При соблюдении правил и выполнении непременных условий, каждый гражданин сможет зарегистрироваться по месту пребывания или фактического проживания. Казалось бы, собирай документы и подавай заявление на прописку – все предельно просто и понятно, но далеко не всегда есть возможность заняться данным вопросом.
Отсюда возникает вполне логичный вопрос – можно ли прописать человека без его присутствия? Такая возможность будет удобна для людей, находящихся в командировке или не имеющих возможности прибыть по фактическому адресу.
Закон разрешает воспользоваться таким выходом из положения, но необходимо принимать во внимание ряд особенностей. Подробности вы сможете узнать из представленной статьи.
Общая схема получения прописки в квартире
Вопросы регистрации достаточно строго регламентируются отдельными положениями законодательных актов. Фактически, прописка – это удостоверение прав гражданина на проживание в жилище.
Получение прописки предусматривает поэтапных действий со стороны гражданина:
- Сбор обязательной документации и обращение в паспортный стол по месту проживания или пребывания.
- Подача стандартного заявления, совместно с пакетом документации.
- Передача заявления и паспорта для постановки штампа.
Такой вариант считается стандартным и используется большинством граждан России. Существует и другой вариант оформления прописки в жилом помещении – это подача заявки через Госуслуги.
Законы, регламентирующие процедуру
С правами и обязанностями граждан, которые могут быть прописаны на жилой площади, находящейся в чужой собственности можно ознакомиться в статье 31 ЖК РФ, с правами членов семьи владельца помещения в статье 292 ГК РФ (какими правами наделяет гражданина прописка в квартире мы также рассказывали в этом материале).
Порядок регистрационного учета лиц регулируется Постановлением правительства № 713 от 17.07.1995 года, а также принятым в структуре ФМС внутренним приказом № 288 от 11.09.2012 года, регламентирующим действия федерального органа и определяющим возможности граждан.
ФЗ №5242-І определяет ответственных за регистрационный учет лиц и устанавливает правила, регулирующие подачу заявлений.
На право проживания ребенка без получения согласия владельца квартиры указывает статья 20 ГК РФ. Благодаря документу ребенок может без проблем получить прописку.
Может ли быть выполнена регистрация без личного участия владельца жилья?
Данный вопрос весьма актуален, поскольку разрешение на регистрацию в данном порядке позволило бы решить множество проблем. Сложность в том, что подобные вопросы никак законодательно не регламентированы. Согласно действующему порядку разрешения собственника требуется непременно, но есть и исключения.
Чтобы прописать человека без участия владельца жилья, достаточно представить доверенность от лица собственника. Впрочем, сотрудники регистрационного органа могут ответить отказом ввиду необоснованности предоставления доверительного документа.
Согласие прописываемого
В случае присутствия оно оформляется в виде заявления с указанием персональных данных и проставлением подписи. В противном случае представляется доверенность, в которой уточняется, что представитель обязуется подать и забрать готовые документы. Без этого дальнейшие действия не допускается.
Согласие собственника
Сотрудники ГУВМ МВД зачастую отказывают в регистрации, если предоставляется только доверенность от владельца недвижимости, так как это может привести к искам с его стороны. Чтобы такой ситуации не произошло, дополнительно предоставляется согласие собственника на прописку и заявление по форме 6. Оформление осуществляется через нотариуса.
Обязательно ли присутствовать прописываемому лицу при регистрации?
По закону, прописываемое лицо должно обязательно присутствовать во время процедуры и выразить свое согласие. На практике ситуации могут возникать и другие – когда требуется прописать жильца без его присутствия.
Основанием для этого служит уважительная причина, по которой лицо не имеет физической возможности явиться в миграционный орган, либо в паспортный стол. Уважительными причинами могут стать такие обстоятельства:
- возникновение серьезного заболевания;
- бедствие, стихийного характера;
- иные обстоятельства, не зависящие от человека.
Если не ясно, вправе ли собственник зарегистрировать конкретного гражданина в своей квартире без его личного присутствия, то ориентироваться стоит на обстоятельства дела. Разумеется, причина отсутствия прописываемого лица должна быть подтверждена документально.
Заявитель обязан явиться на прием в гос.ведомство с доверительным документом.
Прописка без присутствия регистрируемого лица
Главное требование – соблюдение сроков, установленных законодательством. При постоянной регистрации – 7 дней, при временной – 90. Можно ли прописаться без личного присутствия? Доверенное лицо должно предоставить согласие, что позволяет представлять интересы.
Чтобы процедура прошла с первого раза, лучше заранее обратиться в ГУВМ МВД по месту подачи заявления. Это позволяет точно определить, нужно ли при прописке личное присутствие. Здесь назовут, что именно потребуется.
Как правило, кроме согласия, требуется доверенность, выдаваемая на подачу и получение документов нотариусом. В такой ситуации прописка без присутствия прописываемого становится возможной, а у государственных органов нет причин для отказа.
По месту жительства
Для этого доверитель предоставляет документы обеих сторон. Важно учесть, что в ГУВМ МВД забирают паспорт регистрируемого лица. Это необходимо для проставления штампа с адресом прописки.
По месту пребывания
Порядок процедуры не меняется, но в заявлении указывается период регистрации. Она составляет от 3 месяцев до 5 лет и выбирается по усмотрению собственника. Она подходит в следующих случаях:
- переезд в город, где нет своей недвижимости;
- длительное лечение;
- нахождение в командировке на период более 90 дней.
Временная регистрация без присутствия регистрируемого проще, так как не нужно выписываться с адреса места жительства. После истечения срока действия можно оформить ее повторно, если это необходимо, а человек не планирует уезжать из региона.
Какие документы необходимы и куда их подают?
Прием документации на оформление прописки ведется сразу в нескольких организациях. Чтобы передать заявление на рассмотрение, придется заранее подготовить все необходимые бумаги. Представлю важную информацию в виде таблицы.
| В какие инстанции подаются документы? | Какие документы требуется подготовить? |
Заявление на оформление регистрации в жилище, можно подать в следующие ведомства:
| В стандартный пакет документации входят:
|
Зарегистрироваться разрешается и без личного присутствия гражданина, но с его паспортом. Потребуется составить заявление и обратиться в инстанцию в приемные часы. Собственник жилплощади должен непременно присутствовать, а если их несколько, то все собственники. От них требуется письменное разрешение на прописку другого человека.
Регистрация несовершеннолетних
Законом предусмотрено, что родители имеют право и обязаны представлять интересы свои детей в различных государственных органах. Поэтому ответственность за своевременную регистрацию ребенка возложена на родителей.
От нее зависит и прикрепление ребенка к поликлинике, детскому саду, школе. Поэтому регистрация детей обязательна с самого их рождения.
Кроме этого ребенок не может быть зарегистрирован отдельно от своих родителей. Поэтому, если они не лишены родительских прав, то прописка может быть оформлена только по адресу одного из родителей.
И тут возникает вопрос, может ли отец прописать ребенка без присутствия матери? Важно знать, что для регистрации общего ребенка обязательно потребуется согласие второго супруга.
Данное правило не будет распространяться только на мать малыша, если в свидетельстве о его рождении не вписан отец. В этом случае согласия неофициального отца не потребуется.
Поэтому, чтобы прописать ребенка к отцу, обязательно нужно согласие на это мамы ребенка. И при этом сам малыш не может быть лишен права проживания его с мамой. Поэтому мать также имеет право проживать на территории отца вместе со своим ребенком.
Но важно помнить, что право проживания не дает возможность распоряжения этим имуществом детям и маме. Такое право может у них появиться только в том случае, если на них будет оформлено право собственности на жилье.
Документы
Для регистрации несовершеннолетнего человека потребуется определенный перечень документов. При этом важно знать, что после достижения подростку 14 лет, он получает частичную дееспособность, соответственно он может проживать отдельно от родителей у других родственников.
Но для этого ему потребуется письменное согласие родителей. Однако для любой регистрации потребуется присутствие самого ребенка и его подпись в заявлении.
Но до достижения 14 лет достаточно только подписи одного из родителей ребенка. Также это относится к опекунам и приемным родителям.
Нужны следующие документы:
- само заявление на регистрацию, бланк можно получить в регистрирующем органе;
- свидетельство о рождении малыша;
- паспорт родителя или иного представителя;
- согласие второго родителя;
- согласие собственника жилья, если этот родитель не является собственником и не прописан по указанному адресу, а также его паспорт;
- свидетельство о браке;
- выписка из домовой книги, либо сама книга (для частного дома).
Если ребенок прописывается к своему родителю, который является собственником жилья, то согласие других долевых собственников не потребуется.
Если в квартиру прописывается родитель с ребенком, не имеющих прав собственности на это жилье, нужно согласие всех собственников жилья.
При этом они должны написать его лично в присутствии сотрудников регистрирующих органов, либо заверить его у нотариуса.
Может ли бабушка прописать ребенка без присутствия родителей? Это допускает в том случае, если:
- Ребенок достигнет 14 лет и будет согласен на данную регистрацию, а также родители дополнительно дадут письменное согласие на это.
- Если бабушке оформит опекунство над ребенком.
Но до 14 лет без соблюдения одного из этих условий оформить данную процедуру она не сможет.
Почему могут отказать в прописке по доверенности?
В российском законодательстве нет конкретного указания о запрете на регистрацию в квартире по доверенности, но предусмотрены ситуации, когда в прописке точно откажут:
- Доверительный документ не был заверен в нотариате.
- В документе отсутствуют полномочия другого лица на проведение регистрации.
- Заявление было оформлено неверно, либо отсутствует правоустанавливающий документ на жилище.
- В поданной документации содержатся технические ошибки.
Если подобных вопросов у официальных представителей не возникает, то регистрация вполне может быть проведена. Для экономии времени, заявление можно подать через Госуслуги, но документы все равно потребуется подавать лично или через доверенность.
Куда обращаться
В первую очередь необходимо подготовить полный пакет документов. Затем требуется выяснить, где делают прописку. Можно обратиться в одну из следующих организаций:
- управляющую компанию;
- через портал Госуслуг;
- МФЦ;
- территориальный отдел ГУВМ МВД.
Чаще всего граждане обращаются в Многофункциональные центры. Здесь примут документы и выдадут бланк для заполнения. Но срок увеличивается, так как оформление происходит непосредственно в миграционном отделе МВД.
Основания для постановки на учет
Все тонкости процедуры оформления регистрации, а также ее прекращения, предусмотрены в Постановлении Правительства №713.
Сотрудники ФМС не смогут поставить гражданина на регистрационный учет, если тот не предоставит для этого достаточные основания. Например, если человек арендует жилое помещение, нужно предоставить договор аренды. Если его нет, то владелец жилья должен составить письменное согласие на то, что данный гражданин временно проживает в его квартире.
Случаи, когда владелец недвижимости не один, требуется согласие каждого из них. Один из собственников может быть несовершеннолетним – это повод для обращения в органы опеки, чтобы получить их согласие.
Жилье, которое является неприватизированным, относится к собственности муниципального образования. Поэтому для регистрации по этому адресу необходимо получить согласие администрации населенного пункта.
Виды
Как писалось выше: есть постоянная и временная регистрация. Большое количество граждан путают эти два понятия. Однако, если посмотреть на их определения и отличия всё становится на свои места.
Временная регистрация – свидетельство, указывающая на нынешний адрес проживания человека. Ею необходимо обзавестись при помещении города, находящего в другом регионе
. Если человек прибыл в новое место, и поездка затягивается более 90 дней, нужно прописываться.
Нужно знать! Нахождение в другом субъекте РФ без прописки, на 91 день является нарушением закона. Это относится как к гражданам, так и гостям страны. Учитывая, что её оформляют не один день, позаботиться вопросом следует заранее, дабы не просрочить сроки.
Постоянная регистрация – это штамп, подтверждающий адрес, где гражданин проживает большую часть времени. В большинстве случаев её получают в своей квартире, или недвижимости родителей.
Отличить два термина просто: у них разные предназначения и 3 весомых различия. Поэтому не стоит переживать, что люди путают и не видят разницы между ними.
Для наглядности ниже приведены их основные отличия:
- Временную прописку выдают на определённый срок, который не может превышать 5 лет, постоянная – выдаётся бессрочно.
- Временная не действительна без документа, подтверждающего личность. Постоянную же сотрудники паспортного стола вписывают в паспорт при его смене или повторной выдаче.
- Для получения временной необходимо согласи владельца жилья, где планируется прописаться. При получении постоянной регистрации это не требуется, т.к., в большинстве случаев люди регистрируются в своей недвижимости.
Стоит отметить, что постоянная регистрация – это справка, а постоянная – это штамп в паспорте.
Нужно знать! Любой гражданин, имеющий постоянную регистрацию, может посетить другой город Российской Федерации, и если срок его пребывания составит более трёх месяц, получит временную регистрацию по месту пребывания.
Таким образом, есть возможность иметь сразу оба вида прописки.
Постоянная прописка
В некоторых случаях возникает необходимость регистрации третьего лица, который в силу каких-то обстоятельств не может лично прийти в регистрационные органы. К примеру, такая необходимость возникает, если регистрируемым является тяжелобольной человек.
Но можно ли прописать человека по доверенности без его присутствия? Законодательство не запрещает проведение процедуры по такому документу.
Доверенность должна быть составлена и заверена нотариусом. В ней необходимо указать полномочия доверителя и тип операции, для которой документ оформляется.
При необходимости нотариус приглашается на дом (если регистрируемый человек не может передвигаться). Также может понадобиться помощь рукоприкладчика, если человек не может самостоятельно расписаться.
Но доверенность может не удовлетворить регистрационный орган, так как не существует точных законов, разрешающих прописку по такой справке. В этом случае сотрудники госроганов могут потребовать дополнительных подтверждений законности операции.
Для предотвращения недоразумений и отказа в проведении процедуры рекомендуется предварительно проконсультироваться с сотрудниками ФМС о форме доверенности и ее полномочиях. Также можно взять образец написания данного документа.
Можно ли прописать человека без его присутствия?
Большинство сделок с недвижимостью, проводимых через госорганы, требуют обязательного присутствия всех участников. Это условие действительно и для регистрации по месту жительства.
Так как законом ограничен срок проведения данной процедуры, то собственники жилых объектов начинают задумываться о возможности проведения операции без участия всех сторон.
Но можно ли прописать человека без его присутствия? Какие условия при этом надо соблюсти? Ответы на эти вопросы мы рассмотрим в статье.
Зачем это нужно
Есть 2 причины, почему граждане хотят получить регистрацию:
- Это обязательно и карается законом.
- Имеет большое количество преимуществ и открывает многие двери.
Действительно, есть немало ситуации, в которых наличие справки о нынешнем адресе проживания является преимуществом. Большое количество проблем невозможно решить без подтверждения регистрации.
Основные преимущества регистрации:
- Помогает при оформлении детей в садик по месту фактического проживания. Без представления справки, данный процесс сильно усложнится;
- Сдача ребёнка в школу. В данном случае требования к регистрации ещё сильнее
. Родитель или опекун, оформляющий ребёнка, обязан представить адрес своего проживания. - Увеличивает шансы получить хорошую работу. Дело в том, что большинство работодателей требуют кандидата представить справку о месте жительства
. Отсутствие данного документа является причиной отказа во многих компаниях.
Согласно закону Российской Федерации, компании не имеют право отказать из-за прописки, однако, как показывают практика, они не перезванивают после собеседования.
- Получение кредита от банковских организации. В финансовых учреждениях к прописке уделяют особое внимание, т.к., при прекращении платежей банки хотят знать, где проживает должник
. Поэтому, если нет подтверждения адреса – заявку не станут рассматривать. - Квалифицированная медицинская помощь, причём бесплатно! Все районные и городские клиники обязаны обслужить гражданина, имеющего регистрацию в данной области. Это относится лишь к государственным больницам
. При посещении справку и паспорт нужно взять с собой. - Получение льгот от государства и социальной помощи осуществляется согласно адресу, указанному на прописке.
- При потере или краже паспорта, есть возможность его восставить, обратившись в местный миграционный центр.
- Некоторые коллежи, университеты и институты при поступлении требуют предъявить прописку.
Что это такое
Прописка многие годы была одним из главных документов. Её ввели для постановки на учёт граждан страны и отслеживания их передвижения.
Это был главный документ, закрепляющий права гражданина по адресу проживания. С её помощью получали работу и покупали машины.
После распада Советского Союза её отменили и в демократической России, ей на смену пришёл новый термин – «регистрация». Новым понятием обзавелись, потому, что «прописка» ассоциировалась с тоталитарным режимом, и напоминала свободным людям о прошлом.
Согласно законодательству Российской Федерации, регистрация – это система контроля миграции населения.
Различают 2 вида:
- Регистрация по временному адресу проживания.
- Постоянная регистрация.
Она обязательна. Отсутствие соответствующего штампа с паспорте облагается штрафом.
