Земельный фонд – совокупность всех участков, находящихся на территории РФ. Он является национальным достоянием и считается стратегическим ресурсом. Учет и систематизацию земель проводят, ориентируясь на их тип и качество. Принятые реформы делают процесс управления и регулирования более прозрачным и понятным для всех участников рынка.
В этой статье мы расскажем вам о том, что такое классификаторы и коды земельных участков, для чего они нужны и как правильно читать их расшифровку.
Что такое классификатор участков?
Все земли на территории РФ имеют свое назначение. У каждого участка есть так называемый ВРИ (вид разрешенного использования).
Это понятие можно встретить в различных законодательных и нормативных актах, предназначенных для определения характера разрешенной деятельности на той или иной территории.
Распределение земельных ресурсов РФ
Коды классификации введены как раз для того, чтобы обозначить принадлежность земельного ресурса к одной из имеющихся категорий. Анализируя код можно понять, что можно делать на конкретном земельном участке, а что — запрещено законом.
Каждый земельный участок имеет свое кодовое обозначение, наименование и описание. В классификаторе указаны все эти сведения. И они обязательно учитываются при заключении имущественных сделок.
Если вы планируете купить участок, получить его от государства или в аренду, или в наследство, рекомендуется научиться анализировать эти данные. За нарушение указанных предписаний полагается административная ответственность.
Что это такое и для чего необходимо?
Все земли в России разделены по целевому и функциональному назначению. Принцип целевого использования предполагает, что участок должен осваиваться в соответствии с теми целями, которые установлены законодательно (о том, что такое целевое назначение участка или как узнать категорию и ВРИ земли по кадастровому номеру, можно узнать здесь). Функциональное назначение определяет конкретный вид деятельности, разрешенный на выделенной территории.
Классификатор категорий земли – это систематизированный перечень различных видов территорий и участков, объединённых в группы с присвоением каждой из них условного обозначения. О том, что такое категория земельного участка и как происходит её установление, читайте тут.
Классификационный код – это набор знаков, применяемых для унифицированного обозначения каждой отдельной группировки.
Обратите внимание! Классификационный код по функциональному назначению участка закрепляется за ним до тех пор, пока не будут изменены границы территории, несмотря на правки в классификаторе и нововведения в законодательстве.
О том, какое наказание грозит за использование земель не по целевому назначению, читайте в нашем материале.
Как узнать ВРИ участка?
Главной функцией кодовой систематизации является отражение условий землепользования. Переоформление статуса регулируется на уровне местного законодательства, а каждый ВРИ определяется отдельным документом.
Получить информацию об участке земли, приобретенной в Московской области, можно следующими способами:
- Посетить сайт Росреестра. Для получения необходимых данных необходимо оплатить государственную пошлину, отправить запрос, ознакомиться с предоставленными сведениями;
- Взять выписку из ЕГРН. Данный документ пришел на замену кадастровому паспорту. В нем можно увидеть сведения о технической информации и правах в отношении земельного участка. Выписку можно взять в кадастровой палате или на специализированных сайтах. В перечне необходимых документов присутствует квитанция об уплате госпошлины, доверенность, паспорт.
Классификация назначения земельных участков
Категория земли напрямую определяет варианты ее использования. Например, запрещается строить дом на территории сельскохозяйственного назначения, без предварительного согласования постройки с уполномоченными государственными структурами. Поэтому важно знать и уметь разбираться в видах и способах классификации земли.
Земельный кодекс выделяет 7 категорий целевого назначения:
- Сельскохозяйственные земли (фермерские хозяйства, сады, луга и так далее).
- Земли населенных пунктов (под жилые дома, здания бытового и хозяйственного назначения др).
- Для промышленности и обороны.
- Особо охраняемые территории (о том, каков состав и правовой режим использования земель особо охраняемых территорий и объектов, читайте тут).
- Земли водного фонда.
- Лесное хозяйство.
- Земли запаса — территории, которые никому не принадлежат и находятся в резерве (об особенностях эксплуатации и назначения земель запаса, а также о том, как осуществить их перевод в другую категорию можно узнать здесь).
В классификаторе различают 12 видов целевого назначения земельных участков:
- сельскохозяйственное;
- для строительства жилья;
- под объекты капитального строительства;
- для организации мест отдыха;
- для ведения предпринимательской деятельности;
- под нужды предприятий;
- для транспорта;
- для обеспечение обороны и безопасности;
- для охраны и изучения природы;
- лесные территории;
- водные объекты;
- земли общего пользования.
На заметку. Целевое и функциональное использование являются взаимно дополняющими понятиями.
Один и тот же участок не может одновременно относиться к сельскохозяйственному фонду и при этом предназначаться для производственных нужд.
Основные коды разрешенного использования ЗУ
Классификатор земельных участков состоит из 13 категорий. Все загородные земли можно отнести к следующим разделам:
- Постройки и сооружения, которые используют в сельскохозяйственных целях (1.1-1.18). Они представляют собой особо важные объекты. Именно этим обусловлен строгий надзор за деятельностью, производимой на указанных участках. Определяющим фактором становится расположение земли;
- Дачные и садовые хозяйства (13.1-13.3);
- Индивидуальное строительство (2.0). Частные дома, к которым прилагается придомовой участок. Исключением может стать оздоровительные учреждения, гостиничные комплексы, временное жилье и заведения исправительного характера.
- Здания, предназначенные для предпринимательской деятельности (4.0).
- Земельные ресурсы, используемые в целях рекреации (5.0). К ним относят туристические базы, гостиницы, места для охоты и рыбалки.
- Промышленные земли, разрешенные под размещение производства (6.0). Многие объекты расположены на периферии.
- Безопасность и оборона (8.0). Полигоны, поселения, наблюдательные вышки и оружейные склады.
- Курорты, охрана и изучение природных ресурсов (9.0-11.0).
- Владения, предназначенные для общего использования (12.0).
СПРАВОЧНИК КАТЕГОРИИ ЗЕМЛИ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ. КОДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/1119 полный кадастровый номер земельного участка записывается в виде КНкк: Нзу, где — КНкк — кадастровый номер кадастрового квартала, состоящий из номера кадастрового округа, номера кадастрового района в округе и номера кадастрового квартала в районе (Нко : Нкр : Нкк); — Нзу — номер земельного участка в кадастровом квартале; — «:» (двоеточие) — разделитель всех составных частей кадастрового номера.
4. Классификаторы, кодовые словари (справочники), перечни понятий, используемые при формировании элементов файла обмена
Таблица 4.1
Справочник «Категории земли по земельному налогу (Глава 31 НК РФ)»
N п/п | Код | Наименование категории земли |
1 | 003001000000 | Земли сельскохозяйственного назначения |
2 | 003002000000 | Земли поселений |
3 | 003003000000 | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения |
4 | 003004000000 | Земли особо охраняемых территорий и объектов |
5 | 003005000000 | Земли лесного фонда |
6 | 003006000000 | Земли водного фонда |
7 | 003007000000 | Земли запаса |
8 | 003008000000 | Категория земель не установлена (Прочие земли) |
Таблица 4.2
Коды субъектов Российской Федерации
Код | Наименование субъекта Российской Федерации |
01 | РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ |
02 | РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН |
03 | РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ |
04 | РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ |
05 | РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН |
06 | ИНГУШСКАЯ РЕСПУБЛИКА |
07 | КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА |
08 | РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ |
09 | КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА |
10 | РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ |
11 | РЕСПУБЛИКА КОМИ |
12 | РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ |
13 | РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ |
14 | РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) |
15 | РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ |
16 | РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН (ТАТАРСТАН) |
17 | РЕСПУБЛИКА ТЫВА |
18 | УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА |
19 | РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ |
20 | ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА |
21 | ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА — ЧУВАШИЯ |
22 | АЛТАЙСКИЙ КРАЙ |
23 | КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ |
24 | КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ |
25 | ПРИМОРСКИЙ КРАЙ |
26 | СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ |
27 | ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ |
28 | АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ |
29 | АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ |
30 | АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
31 | БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ |
32 | БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
33 | ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ |
34 | ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ |
35 | ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ |
36 | ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ |
37 | ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ |
38 | ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ |
39 | КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ |
40 | КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ |
41 | КАМЧАТСКАЯ ОБЛАСТЬ |
42 | КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ |
43 | КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ |
44 | КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ |
45 | КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
46 | КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ |
47 | ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ |
48 | ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ |
49 | МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
50 | МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ |
51 | МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
52 | НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ |
53 | НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ |
54 | НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ |
55 | ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ |
56 | ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ |
57 | ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ |
58 | ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
59 | ПЕРМСКАЯ ОБЛАСТЬ |
60 | ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ |
61 | РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ |
62 | РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
63 | САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ |
64 | САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ |
65 | САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
66 | СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ |
67 | СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
68 | ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ |
69 | ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ |
70 | ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ |
71 | ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ |
72 | ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
73 | УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ |
74 | ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
75 | ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
76 | ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ |
77 | Г. МОСКВА |
78 | Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ |
79 | ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ |
80 | АГИНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ |
81 | КОМИ-ПЕРМЯЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ |
82 | КОРЯКСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ |
83 | НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ |
84 | ТАЙМЫРСКИЙ (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКИЙ) АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ |
85 | УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ |
86 | ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ |
87 | ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ |
88 | ЭВЕНКИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ |
89 | ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ |
Таблица 4.3 Страницы:
6 из 23 cодержание следующая —>
Как участки делятся по видам разрешенного использования?
Основная систематизация ВРИ произошла еще в 2014 году. Они делятся на:
- основной вид разрешенного использования
- вспомогательный ВРИ
- условный ВРИ
Участки, которым присваивают основные ВРИ, обладают полным кодом. Их можно использовать только так, как указано в документации, регулирующей Земельный фонд. Если гражданин нарушил указания, установленные в отношении определенных участков, на него накладывают санкции. Личное мнение владельца значения не имеет.
Распоряжаясь участками, отнесенными к условному виду разрешенного использования, также запрещено выходить за рамки систематизированного классификатора. Единственным отличием этих ВРИ является более широкий регламент.
Отношение к желаниям гражданина в данном случае лояльнее, чем в предыдущем. Постройки соответствуют предписанным установкам, но при необходимости на участке можно разместить что-то от себя. При этом код классификации отразит привязку объекта недвижимости к определяющему пункту. В этом случае необходимо согласовать действия с сотрудниками градостроительной палаты.
Вспомогательные виды никогда не применяют в качестве самостоятельных определений. Это обусловлено отсутствием достаточной юридической силы. Земельные участки привязывают к ним при наличии нюансов, которые нельзя обойти.
Законодательная база
П.3 статьи 36 Конституции РФ определяет, что условия и порядок использования землей, строятся на основании федеральных законов, к ним относятся:
- Гражданский кодекс РФ (первая часть):
- статья 260 «О праве собственности на землю»;
- статья 284 «Изъятие земельного участка, который не используется по целевому назначению».
- Земельный кодекс РФ:
- статья 7 «Состав земель по категориям»;
- статья 8 «Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую»;
- статья 37 ГрК РФ «Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства»;
- статья 39 ГрК РФ«Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»;
- статья 94 ЗК РФ«Понятие и состав земель особо охраняемых территорий».
- Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
Важно! В ряде случаев, к земельные правоотношения регулируются нормами природоресурсовых кодексов (лесного и водного).