В советское время при получении, покупке и переоформлении недвижимости одним из документов, который подтверждал право на жилье, выступал ордер. Он имел юридическую силу до 2005 года и мог использоваться при совершении передачи права на недвижимость. На сегодняшний день, порядок осуществления сделок с этим документом был изменен. Итак, давайте более детально рассмотрим, что же такое ордер, является ли ордер на квартиру правоустанавливающим документом, как оформить/восстановить справку в 2021 году.
Что такое ордер и как он выглядит?
Ордером на квартиру называют документ, позволяющий осмотреть жилплощадь и заселиться. До распада СССР являлся основной бумагой, дающей право на проживание в служебном жилье.
В настоящее время ордер выдается лицу, получившему право на проживание в муниципальной или служебной квартире для заселения.
Ордер представляет собой документ формата А4, в котором отображены следующие сведения:
- ФИО, серия и номер паспорта жильца;
- наименование органа, выдавшего ордер;
- адрес места нахождения жилья;
- предоставляемая площадь;
- пофамильный перечень членов семьи жильца;
- дата выдачи и срок действия.
Ордер состоит из двух частей – основного листа и отрывного корешка, который остается в уполномоченном органе, выдавшем документ.
Протокол обыска
Осуществляя обыск, следователь должен составить протокол о проведенных действиях. Он может быть составлен как во время обыска, так и по его окончании.
Протокол обыска в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:
- дата и место проведения обыска;
- время начала и окончания следственного мероприятия;
- должность, фамилия, имя и отчество лица, проводившего обыск;
- личные данные всех людей, которые участвовали в процедуре;
В протокол заносится вся информация об изымаемом объекте: вес, количество, мера, при каких обстоятельств он был найден, выдан он добровольно или изъят принудительно, в каком месте обнаружен. Также этот предмет должен иметь прямое отношение к уголовному делу, в рамках которого произведен обыск. Изъятие предметов, не относящихся к делу, может быть обжаловано обращением к прокурору или суду.
При конфискации сложной аппаратуры (например, компьютерной техники) необходимо указать ее заводские и серийные номера для точной идентификации. Применение технических средств для проведения обследования также указывается в протоколе, кроме того, должно быть отмечено, что лица, участвующие в производстве, заранее были предупреждены об их использовании.
Порядок процессуальных действий указывается в строгой последовательности — в той же, которой следовали сотрудники полиции при обыске. В протокол заносятся и все замечания, которые оглашали участники процесса.
Копия протокола следственного действия вручается обыскиваемому лицу либо совершеннолетним членам его семьи. Образец протокола обыска представлен ниже.
Где получить
Выдача ордера происходит на основании договора социальной аренды муниципального жилья или трудового договора с организацией, а также при получении права на общежитие студентам очных отделений вузов.
Лицам, получившим право на социальную аренду, ордер выдается при подписании договора найма в жилищном комитете местного муниципалитета.
Получившим служебное жилье, работникам, кадровым военным и студентам вузов ордера выдаются перед заселением или в отделе кадров, комиссариате или деканате вуза соответственно.
Заключение договора о социальном найме не всегда предполагает моментальное заселение в квартиру. Выдача ордеров и вселение оформивших договор социального найма лиц на практике происходит по мере появления свободных комнат или квартир.
Получение ордера осуществляется без очереди для следующих лиц:
- инвалидов;
- пенсионеров по возрасту;
- многодетных семей;
- военных и служащих при переселении в новый населенный пункт с семьями.
Для получения ордера военные должны представить следующие документы, согласно п. 32 Постановления Правительства № 1054:
- справка о сдаче предыдущего служебного жилья;
- справка об отсутствии приватизированной квартиры в городе пребывания;
- военный билет;
- копии паспортов всех членов семьи (для детей – копии свидетельств о рождении).
Полученный ордер дает право на вселение в течение срока, указанного в документе.
Чем отличается обыск от досмотра
Как уже отмечалось ранее, обыск — это процессуальное действие, которое проводится в целях обнаружения предметов, ценностей или документов, имеющих значение для расследования уголовного дела.
Досмотр проводится для поиска предметов, оборот которых запрещен законодательством Российской Федерации. В отличие от процедуры обыска, во время досмотра конструктивную целостность объекта нарушить нельзя, любые повреждения запрещены. Такой процесс регулируется административным правом, а не уголовным.
Досмотреть можно лишь транспортное средство или человека, а жилище и прилегающую территорию только обыскать. При этом процедура досмотра более поверхностна и для нее не потребуется дополнительного согласования, в отличие от обыска, для которого необходимо наличие постановления следователя или разрешение суда.
Как восстановить
При утрате ордера его необходимо восстановить, чтобы пользоваться жилым помещением законно. Для восстановления следует обратиться в уполномоченную службу, где хранится отрывной корешок ордера, с документами:
- паспортом РФ;
- копией договора о социальном найме;
- справкой из домоуправления.
Восстановление ордера занимает 2-5 дней, в зависимости от работы уполномоченного органа, выдавшего разрешение на проживание.
Если на квартиру кроме ордера нет других документов, то восстановление документа происходит в судебном порядке.
Отсутствие договора социального найма возможно при получении квартиры в период до 2001 года, когда единственным документом на неприватизированное жилье во многих муниципалитетах являлся ордер, полученный от предприятия. При обращении в суд следует предъявить квитанции об оплате коммунальных услуг и заручиться показаниями свидетелей-соседей, подтверждающих проживание истца в указанной квартире.
Кто ставит свои подписи
Приходный кассовый ордер подписывается главным бухгалтером. Если специалист не способен исполнить свою задачу, она возлагается на уполномоченного сотрудника бухгалтерии, далее – на руководителя. И только если все лица, указанные выше, уже передали свои полномочия, то право переходит к кассиру.
Корпоративная карта МОРСКОГО БАНКА Visa Business – удобное средство организации и контроля представительских и командировочных расходов сотрудников предприятия.
Как разделить ордера в приватизированной квартире
Раздел ордеров на несколько, часто требуется в муниципальных квартирах при бракоразводных процессах или при желании части жильцов нанимать жилье у властей по отдельному договору. Такое желание может возникнуть по причине:
- систематического нарушения соседями правил проживания в квартире;
- неуплаты соседями коммунальных услуг и других обязательных платежей;
- желания соседей приватизировать жилье по отдельным документам.
Разделение ордера позволяет отделить деятельность соседей по квартире и отвечать только за собственные действия.
Для разделения коллективного ордера на индивидуальные необходимо:
- обратиться в жилищный комитет муниципалитета с заявлением;
- дождаться принятия решения (до 10 дней);
- получить новые ордера.
При принятии решения муниципальные власти оценивают размеры изолированных площадей, приходящихся на отдельные семьи после разделения ордеров. Минимальная площадь на одного человека не должна быть меньше 12 кв. м.
Военные и работники предприятий, проживающие в служебном жилье, подают заявление коменданту воинской части или начальнику отдела кадров соответственно.
В тексте заявления указывается:
- требуемое количество ордеров вместо одного;
- площадь, приходящаяся на каждый ордер после разделения;
- список жильцов, закрепляемых за каждым из ордеров;
- ответственный наниматель каждого ордера;
- основания для разделения.
Если квартира уже приватизирована в общую собственность, то ее разделение на доли по ордеру позволяет жильцам каждой изолированной территории квартиры получать отдельные счета за электричество и другие коммунальные ресурсы.
После приватизации квартиры ордера перестают действовать, но разделение квартиры происходит на доли, пропорциональные указанной в ордере жилплощади.
Возможные штрафы за нарушения
Если ПКО заполнен некорректно – это не является каким-то нарушением. Но система налогообложения в России такова, что любые ошибки автоматически приравнивают оформленный документ к пустому бланку. Другими словами, его не существует. А вот штраф за отсутствие ПКО есть. Такая вот нехитрая схема, с помощью которой ФНС контролирует документооборот.
Сама санкция по статье 120 Налогового кодекса влечет за собой штраф в размере 10 тысяч рублей. Но главная опасность заключается в ином аспекте. Так как приходный кассовый ордер – это первичный документ, в случае его отсутствия имеются основания для отмены в хозяйствующем субъекте упрощенной системы налогообложения. И не нам объяснять, какие неприятности и потери влечет за собой такое решение налоговиков. Поэтому, в случае появления любой ошибки, следует напечатать весь бланк заново и оформить его в соответствии с установленными требованиями. Особенно это актуально, если в форме некорректно проставлена дата, а также отсутствует подпись ответственного лица, что наблюдается довольно часто. Человеческий фактор играет свою роль, особенно если для сотрудника это уже сотая бумага за день, нуждающаяся в точном оформлении.
Получение квартиры по ордеру
Заселение в жилое помещение при наличии ордера происходит в следующем порядке:
- предъявление ордера заведующему жилыми помещениями;
- оплата проживания (при необходимости);
- осмотр и прием помещения по акту приема с описью;
- получение документа о праве на проживание.
Ордер предъявляется коменданту служебного или студенческого общежития, а при муниципальной аренде заведующему домоуправлением.
Оплата найма жилья по ордеру может быть дифференцированной по фактически потребляемым коммунальным услугам, при заселении в муниципальное жилье, или вноситься авансом в виде единого ежемесячного платежа – при заселении в служебное или студенческое общежитие.
После сдачи ордера коменданту заселяемый подписывает акт приемки и 2 экземпляра описи имущества, один оставляя у себя. Опись содержит перечень мебели и техники в сдаваемом жилом помещении, а также отметки о наличии косметического ремонта (обои, шторы и т.д.).
При переселении в другое жилье в связи с переездом, ордер на новую жилплощадь не выдается до полной сдачи предыдущего места жительства по описи. В случае утраты или порче части имущества, оно подлежит компенсации за счет проживающего.
Ордер на жилое помещение его юридическое значение
Введение:
Отношения, связанные с социальным наймом, регулируются и ст. 672 ГК РФ, согласно которой объектом социального найма являются жилые помещения, находящиеся в домах государственного и муниципального жилищного фонда и предназначенные для социального использования, т. е. речь идет о жилье, предоставляемом бесплатно очередникам местной администрацией либо государственными организациями.
Также проблем регулирования современных вопросов по теме «Ордер на занятие жилого помещения и его юридическое значение» касается О. Н. Брюханов, В. А. Жила, А. И. Плужников в монографии «Газоснабжение». Данная книга была выпущена в издательстве «Академия» в 2008 году, содержит 448 стр. Даны сведения о газовом топливе, основах теории горения и движения газов; описания и характеристики систем газоснабжения. Освещены требования нормативных документов, которые необходимо соблюдать при проектировании, строительстве и эксплуатации систем газоснабжения. Изложены основы организации проектных, строительных и ремонтно-восстановительных работ, аварийно-диспетчерской службы, техники безопасности в газовом хозяйстве. Приведены сведения о новых прогрессивных методах ремонтно-восстановительных работ, новых технологиях газоснабжения и газораспределения, основном отечественном и зарубежном газоиспользующем оборудовании, методах и средствах рационального использования природного газа. Изложены основные требования к охране окружающей среды, применению сжиженных углеводородных газов и соответствующего газоиспользующего оборудования. Для студентов высших учебных заведений.
Как приватизировать квартиру без ордера
Приватизация квартиры происходит на основании решения органов местного муниципалитета, которое выдается вне зависимости от наличия ордера.
Приватизировать без ордера можно только муниципальную жилплощадь, занимаемую по договору социального найма.
Служебное жилье и квартиры военнослужащих приватизируются по ордеру и при наличии соответствующих льгот по выслуге лет.
Для проведения приватизации квартиры без ордера следует:
- подготовить документы на квартиру;
- подать заявление в жилищный комитет администрации города;
- получить разрешение на приватизацию;
- оформить право собственности в Росреестре.
Для приватизации квартиры потребуется договор социального найма, копия паспорта, а также договор купли-продажи, если право найма было приобретено после 1992 года.
В заявлении на приватизацию нужно указать:
- наименование органа обращения;
- пофамильный список всех правообладателей на квартиру;
- дата начала проживания;
- вид права, на основании которого занимается жилое помещение – муниципальная аренда;
- адрес места нахождения квартиры;
- кадастровый номер;
- жилая и общая площади;
- количество комнат.
Если квартира еще не поставлена на учет в ЕГРН, то перед приватизацией необходимо оформить технический паспорт.
В отсутствие ордера с указанием точных параметров жилого помещения, для оформления технического паспорта необходимо вызвать специалистов из БТИ для проведения замеров и оформления плана-экспликации.
После оформления техпаспорта квартира ставится на учет в Росреестре с присвоением постоянного кадастрового номера.
По факту регистрации квартиры и при наличии права социального найма муниципальные власти выдают разрешение на приватизацию. С данным документом необходимо вновь обратиться в Росреестр, приложив квитанцию об оплате госпошлины (350 рублей), а также полученный техпаспорт.
Смотрите видео пошаговая инструкция как приватизировать квартиру:
Сроки хранения
Как и для всей первичной документации, тут действует то же правило. А точнее – она должна храниться ровно пять лет. Отсчет срока начинается не с момента создания и заполнения, а с этапа, на котором заканчивается конкретный отчетный период, что по традиции – конец года. Поэтому прибавьте к сроку еще время до конца периода. Также стоит помнить, что вся ответственность по правильному хранению возлагается на предприятие. И доказать факт, что форма КО-1 была утеряна по независящим от предпринимателя обстоятельствам очень сложно. А сопряженные с этим трудности и волокита очень велики.
Вопрос-ответ
Является ли ордер правоустанавливающим документом? – Да, является, но только при отсутствии других правоустанавливающих бумаг. При социальном найме таким документом является договор с муниципалитетом.
Где хранится ордер на квартиру? – Ордер хранится у представителя домоуправления при социальном найме или у коменданта общежития при проживании на служебной жилплощади.
Сколько ордеров на квартиру может быть? – Число ордеров, выдаваемых на одну жилплощадь, зависит от количества проживающих семей, не может превышать число комнат в квартире. Один человек может иметь только один ордер на жилое помещение.
Ордер является документом, свидетельствующим о наличии права проживания в служебном или муниципальном жилье и определяющим срок проживания и количество занимаемых квадратных метров. При утере правоустанавливающих документов, их можно восстановить по ордеру.
Виды обыска
Следственную процедуру можно классифицировать по нескольким критериям:
- количество параллельных обыскиваемых объектов;
- площадь исследуемого объекта;
- процедура проведения;
- непосредственно сам объект.
По последовательности обыск можно разделить на:
- Первичный.
- Повторный.
Повторное обследование проводится в случаях, когда в силу сложившихся обстоятельств не удалось найти достаточно информации либо в распоряжении следственного органа появились технические и научные средства, способные помочь более детально изучить обследуемый объект.
