Главная/Многоквартирный дом/Ответственный квартиросъемщик
Аренда квартиры – естественный процесс, особенно, в условиях невозможности накопить средства на приобретение собственного жилья. Квартиросъемщики могут проживать как в муниципальных, так и в приватизированных типах квартир. Рассмотрим права, обязанности, правила смены для каждого из них, а также особенности законодательного регулирования в рамках данного вопроса.
Кто считается ответственным квартиросъемщиком?
Невзирая на то, что в настоящее время понятие ответственный квартиросъемщик немного утратило свою актуальность и убрано из жилищного кодекса, следует детально изучить его значение.
Внимание
Ответственный квартиросъемщик — это человек, который принимает решение снимать квартиру с сохранением обязанности по внесению арендной платы и суммы за пользование коммунальными услугами. Он является и основным распорядителем жилища, т. к. вне его согласия провести сделки с недвижимостью невозможно, в частности – кого-либо выписать, сделать перепланировку, продать. Т. е. по факту ответственный квартиросъемщик выступает в качестве владельца жилого имущества. При продаже доли права на распоряжение жилищем ликвидируются (ст. 61 ЖК РФ).
Общая информация
Не стоит забывать, что в разряд квартиросъемщиков закон относит также и владельцев жилых помещений, владение которыми определяется по договору социального найма. По этой причине права и обязанности квартиросъемщика существенно отличаются. Так:
- найм жилья у частного владельца определяется статьями Гражданского кодекса государства;
- владение объектом собственности на правах социального найма, что показывает, что основным собственником является государство, определяет Жилищный кодекс страны.
О том, кому и на каких основаниях предоставляется жилплощадь по соглашению о социальном найме, можно узнать на нашем сайте.
Нормативная база
Действующее законодательство, в частности – Жилищный кодекс Российской Федерации – способствует четкому разделению прав и обязательств, закрепленных за владельцами жилого фонда. Ответственный квартиросъемщик в соответствии с определением данного понятия, несет полноценную ответственность за состояние квартиры перед муниципалитетом. Пока жилье принадлежит ему, он вправе им распоряжаться. Когда он его передает, право собственности переходит иной стороне сделки, и даже если он остается зарегистрированным, есть возможность лишь проживания, но не распоряжения. Эти нормы регулируются ст. 67, 69 ЖК РФ.
Ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире
В процессе проживания в квартире, являющейся муниципальной, все права и обязательства граждан являются идентичными, что сказано в ст. 69 ЖК РФ. Т. е. фактически жилище принадлежит государству, но лицо, к которому оно «привязано», за которым «закреплено», может распоряжаться им по собственному усмотрению.
ВАЖНО
В случае смерти или пропажи нанимателя, переезда основного квартиросъемщика, развода, ареста требуется выбор нового главного квартиросъемщика, который должен отвечать двум основным требованиям – достичь возрастного порога в 18 лет и иметь постоянное место работы.
Права всех жильцов в муниципальной квартире равны. Если ответственный квартиросъемщик проживал до этого один, после его смерти происходит возврат жилища в собственность муниципалитета. Если у него остались несовершеннолетние дети или иные члены семьи, они будут внесены в текст договора социального найма и получат право пожизненного проживания в квартире (ст. 82 ЖК РФ). Поэтому чаще всего люди приходят к процессу приватизации, позволяющему передавать квартирное имущество по наследству (закон №1541-1 от 04.07.1991 г.).
Несовершеннолетние
Если на момент смерти нанимателя остались прописанные и внесённые в ДСН лица, ещё не достигшие совершеннолетия, то их право проживания в этой квартире — пожизненное. Таким же образом действует законодательство по отношению и к муниципальной, и к частной недвижимости (только жилой).
Чаще всего переход данного жилья к новому ответственному квартиросъемщику продолжается процессом приватизации, поскольку только это даёт возможность распорядиться жильём как угодно, по собственному усмотрению. Главным преимуществом приватизированной квартиры является то, что теперь её можно передавать по наследству. Муниципальные квартиры и любое другое жильё передать другим лицам в пользование очень сложно — здесь действуют очень жёсткие рамки закона, а подарить, продать или передать по наследству вообще невозможно.
Права и обязанности ответственного квартиросъемщика
Если сослаться на 67-ю ст. ЖК РФ, то там отмечено, что основной квартиросъемщик на основании составленного социального договора наделяется следующим перечнем правомочий:
- приглашение для проживания на территории жилища иных лиц;
- сдача части муниципального помещения в арендное пользование иным людям;
- предоставление жилой площади временным жильцам в целях не долгосрочного проживания;
- предъявление требований, связанных с заменой или обменом жилого объекта, если он не имеет соответствия заявленным требованиям и принятым в государстве стандартам;
- прошение проведения капремонта со стороны государственных и жилищных структур, если фактическое состояние дома требует этого факта;
- требование предоставления определенного перечня коммунальных услуг, если они не поставляются или поставляются недостаточно качественно;
- принятие непосредственного участия в процессе содержания совокупной части имущества многоквартирного дома.
Помимо прав статья 67 ЖК РФ приписывает ответственному квартиросъемщику определенный перечень обязательств:
- обеспечение слежения за сохранностью недвижимого объекта;
- эксплуатирование жилого здания в соответствии с его прямым и непосредственным назначением;
- выполнение за собственный счет текущих ремонтных мероприятий;
- принятие ряда мер, связанных с поддержанием оптимального состояния на территории жилого объекта;
- регулярная оплата коммунальных услуг и внесение сумм за проживание в предоставленном объеме.
К сведению
Эти же обязанности ответственного квартиросъемщика прописываются в договоре аренды, правила которого предусмотрены ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Что регулирует договор найма?
Все названные нюансы правоотношений сторон могут рассматриваться и обсуждаться только при наличии официально подписанного соглашения.
Его можно подготовить с помощью представителей агентства недвижимости или юриста. Оно может быть написано самостоятельно в двух экземплярах для наймодателя и нанимателя.
Все требования к этому документу указаны в 671 статье Гражданского кодекса России.
Для подготовки готового документа достаточно просто скопировать все существующие пункты. Обязательно указываются:
- паспортные данные сторон сделки;
- правоустанавливающие документы на жилплощадь;
- срок проживания;
- возможность «подселения» сторонних лиц, не являющихся членами семьи квартиросъемщика.
Стороны могут по собственной двусторонней инициативе включать в документлюбые другие пункты. Например, об ответственности квартиросъемщика при затоплении и т.д.
В том числе популярный вариант предоставления собственности во временное пользование с учетом в сумме платежей выполнение временными жильцами ремонта или иных операций по благоустройству жилья.
К соглашению часто прикладывается опись мебели, находящейся в квартире на момент сдачи, её техническое состояние, техническое состояние самого объекта собственности. О том, как составить акт приема-передачи жилья при аренде, можно узнать из нашей статьи.
Соглашение собственноручно подписывается обеими сторонами сделки, его может подписать и доверенное лицо, если у последнего присутствует нотариально заверенная доверенность на выполнение таких операций с недвижимостью.
Что такое ДСН?
Аббревиатура ДСН расшифровывается как договор социального найма (ст. 60 ЖК РФ). Он представляет собой особое соглашение, в соответствии с которым жилое помещение, находящееся в рамках государственного или муниципального жилищного фонда, предоставляется в пользование гражданам, имеющим нужду в улучшении жилищных условий. В качестве основания для его составления выступает решение органа местного самоуправления, принятое на основании норм Жилищного кодекса ч. 3, 4 ст. 57, а также ст. 63). Это же решение вправе принять и иной уполномоченный орган в ситуациях, предусмотренных п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13 ЖК РФ. Выделение жилой площади осуществляется в соответствии с государственными нормативами, степенью нуждаемости в улучшении условий, количеством людей в семье.
В ст. 60 ЖК РФ сказано, что в соответствии с договором социального найма, одна сторона, являющаяся собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (или орган, действующий от ее имени) имеет обязательство по передаче иной стороне – гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилое помещение в пользование или владение в целях проживания в нем на условиях, оговоренных в ЖК РФ. Там же прописано, что ДСН не предполагает установление временных рамок действия, а изменение ряда положений не выступает в качестве повода для расторжения документа.
Если обстоятельства изменились
Если существующие факторы, которые дают право нанимателю на использование жилья по ДСН, меняются, квартиросъемщик обязан поставить в известность владельца недвижимости (ведомство или государство) в установленные ДСН или же ЖК сроки. Если наниматель манкирует этой обязанностью, могут наступить весьма неприятные последствия.
Муниципальный, государственный или ведомственный орган вполне может расторгнуть ДСН, если правила пользования жилой площадью грубо нарушаются, это предусмотрено законодательством страны. Расторжение договора происходит по соответствующему решению суда. Далее квартиросъемщик будет выселен принудительно.
Оплата коммунальных услуг
Плата за пользование коммунальными услугами со стороны ответственного квартиросъемщика вносится в соответствии с общими нормами и правилами и подлежит регулированию со стороны ст. 155 ЖК РФ. В п. 1 сказано, что плата должна быть обязательно внесена каждый месяц до 10 числа, следующего за истекшим отчетным периодом, если иной интервал не установлен в рамках договора управления МКД. Во 2-м пункте оговорено, что внесение оплатной суммы ответственным квартиросъемщиком за пользование жилым помещением и коммунальными услугами осуществляется на основании следующих элементов:
- документов платежного характера, включая те, которые оформлены в электронном виде и размещены в системе, представленных не позже первого числа месяца, который следует за истекшим периодом, если иной срок не регламентирован в договоре управления или решении общего собрания ТСЖ;
- сведений о размерных показателях платы за жилье и коммунальные услуги, а также задолженностях по их оплате, которая размещена в информационной системе (ч. 2 в ред. ФЗ от 21.07.2014 №263 ФЗ).
Личный кабинет
На сегодняшний день существует масса ресурсов, которые помогают удалённо оплачивать коммунальные платежи. А также, через подобные ресурсы можно взимать и арендную плату.
Если у собственника помещения нет возможности ежемесячно являться в квартиру, которую он сдает в аренду, и брать денежные средства за квартиру и коммунальные платежи, то можно воспользоваться специальным сайтом. На сегодняшний день их масса, а самым популярным является iko.kvartplata.ru. Через этот сайт можно осуществлять оплату коммунальных платежей.
Так же, еще один положительный момент заключается в том, что все операции сохраняются, и владелец помещения в любой момент может отследить, насколько усердно вы выполняете возложенные на вас обязанности.
Личный кабинет может быть зарегистрирован на собственника помещения или на квартиросъёмщика. Здесь всё индивидуально. Ещё один важный момент заключается в том, что реквизиты, по которым будут осуществляться коммунальные платежи, должны быть верными.
Личный кабинет дает ряд преимуществ. Например, вы можете получать всю актуальную информацию о состоянии вашего счёта и задолженностях первыми. Также есть и другие возможности, которые позволят осуществлять оплату различных услуг удалённо. Смена логина и пароля производится лицом, зарегистрированным на сайте.
Как узнать кто является ответственным квартиросъемщиком?
Личность ответственного нанимателя фигурирует в рамках договора социального найма, т. е. соглашения, которое ранее было составлено между муниципалитетом и ответственным нанимателем. В рамках этого контракта и осуществляется полноценная передача недвижимости в эксплуатацию гражданина и его семьи. Если вам требуется доказать факт аренды муниципальной квартиры, получить льготы или решить другие формальные вопросы, достаточно воспользоваться договором социального найма, который и будет выступать в качестве доказательства аренды.
Но порой возникает иная ситуация: узнать, кто является ответственным квартиросъемщиком, нужно соседям или сторонним службам. Например, если квартира была затоплена, или лица, проживающие в ней, нарушают правила тишины и порядка. Узнать личность главного арендатора в этой ситуации можно посредством нескольких способов:
- из базы данных вашего города (вбить адрес и узнать, на кого записана квартира);
- на основании судебного запроса;
- через регистрационную палату;
- путем обращения в органы ЖЭК;
- посредством бюро технической инвентаризации.
Первое, куда следует обратиться – управляющая компания. Если это не помогло, можно наносить визиты в иные организации. Помните о том, что услуги некоторых из них являются платными.
Как сменить ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире?
ВАЖНО
В целях назначения нового основного квартиросъемщика требуется прохождение процедуры переоформления ДСН.
Это стандартный механизм, не отнимающий много времени. Первое, что нужно предпринять – обратиться в департамент жилищной политики с заявлением, содержащим сведения о необходимости переоформления договора и описания причины. Впоследствии происходит оформление нового документа, и по факту его готовности следует отправиться в ЖЭК. Там будет проведен комплекс необходимых процедур по лицевым счетам и балансам на оплату КУ. В качестве нового нанимателя обычно выбирается совершеннолетний и трудоспособный член семьи, находящийся в максимальной степени родства с умершим родственником.
Имеет ли право квартиросъемщик вписать в квартиру?
Ст. 35 ГК РФ содержит несколько основных прав, которыми наделен ответственный квартиросъемщик:
- вселение в арендуемую квартиру друзей или родственников лишь при согласии владельца жилища, если эта норма нарушена, арендодатель вправе расторгнуть договорное соглашение;
- предоставление жилой площади временным жильцам по согласованию с арендодателем, в качестве временных жильцов выступают граждане, приехавшие из иного населенного пункта или из-за рубежа на какое-то время.
Внимание
При несоблюдении этих правил арендодатель вправе расторгнуть договор с ответственным квартиросъемщиком в досрочном порядке без возврата уплаченных средств.
Имеет ли право ответственный квартиросъемщик выписать из квартиры без согласия?
Договоры такого плана на практике чаще всего расторгаются по взаимному соглашению, но порой выписка может быть осуществлена по инициативе арендодателя. В ст. 687 ГК РФ описан ряд ситуаций, в которых арендатора могут попросить покинуть жилое помещение. Если речь идет о договоре социального найма, то в нем право ответственного нанимателя на выселение иных граждан не предусмотрено. Тем не менее, в ст. 67, , ЖК РФ перечислены основания и порядки, в рамках которых осуществить выселение можно.
ВАЖНО
В Постановлении Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009 отмечено, что, если в течение продолжительного времени один из членов семьи в квартире отсутствует, можно лишь отнять у него право на пользование жилым помещением.
Вопросы регистрации граждан
Основные вопросы чаще всего касаются прописки квартиросъемщиков. Если речь идет о приватизированной квартире, то собственники боятся регистрировать у себя арендаторов. Но при этом важно помнить, что таким образом нарушается законодательство. И владелец может быть наказан штрафом за то, что у него проживает гражданин без регистрации.
Прописать квартиросъемщика можно как на временной, так и на постоянной основе. Выгоднее всего оформлять временную регистрацию, так как по истечении срока гражданин будет автоматически снять с учета.
При постоянной регистрации может возникнуть проблема с выпиской. Если гражданин откажется добровольно выписываться, это придется делать через суд.
Снять гражданина, снимающего жилье, с регистрационного учета можно при наличии следующих обстоятельств:
- Отсутствие оплаты за помещение на срок более двух месяцев при краткосрочной аренде и на срок более шести месяцев при аренде на длительный срок.
- Нарушение в использовании жилого помещения в грубой форме.
- Отсутствие в квартире без уведомления более полугода.
- Осуждение жильца к отбыванию наказания.
Если выписка производится на основании решения суда, то собственник квартиры может самостоятельно обратиться в территориальный отдел ФМС, предоставив решение суда. На этом основании выписка производится без согласия самого гражданина.
Часто жильцы муниципальных квартир сталкиваются с вопросом смены ответственного квартиросъемщика. Это может потребоваться в случае смерти или отсутствия его в течение полугода. В такой ситуации жильцы должны обратиться в администрацию муниципалитета с соответствующим заявлением.
После того, как он будет изменен, необходимо обратиться в ЖЭК, чтобы переоформить лицевые счета. Это нужно для того, чтобы счета на оплату коммунальных услуг приходили уже на другого владельца.
Если наступает смерть одинокого нанимателя, то происходит автоматическое расторжение договора и квартира снова переходит в распоряжение муниципалитета.
В муниципальное жилье ответственный квартиросъемщик имеет право прописать своих близких родственников. При этом потребуется предоставить согласие всех уже прописанных в данной квартире граждан. Исключением является регистрация несовершеннолетнего ребенка. Она производится автоматически по месту жительства или месту пребывания родителей. Если они зарегистрированы в муниципальном жилье, согласие остальных жильцов не требуется.
Важным моментом является то, что при прописке близких родственников в муниципальное жилье, не берется в расчет норма квадратных метров на человека. Если же речь идет о регистрации третьего лица, в ней может быть отказано при несоблюдении нормы квадратных метров на человека.
Переоформление квартиры
Ст. 69 ЖК РФ предполагает, что на эксплуатирование жилья имеют право члены семьи умершего ответственного квартиросъемщика. В рамках этого законодательного акта отмечено, что к таким лицам относятся:
- члены семьи, проживавшие совместно с покойным;
- дети;
- родители.
Все эти граждане имеют права, приравненные к тем, которыми был наделен ответственный наниматель. Соответственно, их имена должны фигурировать в ДСН. Квартира муниципального типа после смерти основного квартиросъемщика переоформляется посредством составления нового ДСН. Порядок переоформления отражен в рамках ст. 82 ЖК РФ, где сказано, что абсолютно любой гражданин, который пользуется жильем на базе индивидуального договора, решивший создать семью, может требовать формирования общего ДСН или замены первоначального нанимателя при согласии других членов семьи.
Соответственно, данная норма распространяется и на всех членов семьи, а также приравненных к ним лиц при смерти основного нанимателя. В ходе этого совместная собственность обретает долевой характер и подлежит разделу в равных долях. Согласно с нормами приведенных статей, все лица, зарегистрированные в муниципальной квартире, могут рассчитывать на дальнейшее проживание в ней и оформление нового ДСН на собственное имя. Но нужно соблюсти одно условие: все остальные члены семьи должны дать свое согласие на такой исход событий. Таких прав не имеют несовершеннолетние и недееспособные граждане.
Как стать нанимателем
С одной стороны все просто, но как показывает практика – это не так. Чтобы детальнее во всем разобраться, мы рассмотрим следующий пример:
Допустим, внучка и бабушка жили в одной, общей квартире, внучка прописана в договоре и является зарегистрированной. Она всегда помогала бабушке и ухаживала за ней, а когда та умерла, то она ее похоронила. Конечно, в квартиру еще были вписаны родители внучки, но уже долгое время они там не живут. Теперь вопрос: «Имеется ли у внучки возможность получить данное жилье?».
Возьмем жилищный кодекс, статья 82:
То есть, это возможно. Но часто, на самом деле происходит все по другому. Остальные члены семьи не проживают на данной жилплощади и внучка понятия не имеет, где они могут быть. Отсюда у наймодателя есть все основания для отказа заключения с ней договора найма, ведь предоставить согласие двух остальных жильцов в муниципалитет она не может.
Тогда ей потребуется составить свидетельский акт, который подпишут трое соседей, о том, что родители здесь уже давно не проживают. А она вела с бабушкой общее хозяйство и похоронила ее. Все эти бумаги она собирает и отправляется в суд, подает иск. Конечно, есть вероятность, что двое жильцов будут признаны судом бывшими членами семьи, а также муниципалитет будет обязан признать право внучки на проживание в данной квартире.
Также суд имеет право произвести разделение соц. найма, то есть, каждый член семьи станет отдельным нанимателем квартиры. Таким образом, квартплата также поделится и каждый будет платить отдельно.
Нюансы
Как и для проведения любых идентичных процедур, при смене ответственного квартиросъемщика требуется обзавестись определенным набором документов:
- лицевой счет в оригинальном и отксерокопированном формате;
- удостоверения личности всех членов семьи;
- выписки из домовой книжки;
- соглашение социального найма, составленное с муниципальным жилищным фондом;
- свидетельство о выписывании, смерти или пропаже прежнего главного нанимателя.
Любые нарушения в пользовании помещением в рамках ДСН караются ответственностью (ст. 66 ЖК РФ).
КомментарииПоказаны 0 из 0
Лицевой счет арендатора
Лицевой счёт квартиросъёмщика — это счёт, который открывается на все жилые помещения, вне зависимости от формы собственности. При этом, жильё может находиться в частной собственности или в муниципальной. Для чего нужен такой счёт?
По нему можно отслеживать всю основную информацию о факте оплаты платежей за использование недвижимости, вне зависимости от того, кто осуществляет подобно оплату, наниматель или сам обладатель. Открывается такой счёт не на лицо, а на недвижимость, то есть на комнату, квартиру или дом.
Если в квартире будут проживать сразу несколько человек по договору найма, то об этом должно быть указано. Выписка из лицевого счёта — это важнейший документ, который необходим при совершении сделок с недвижимостью. Он необходим при купле-продаже, вступлении в наследство, приватизации и других актах. Поэтому, в такой ситуации потребуется выписка с лицевого счёта для того, чтобы убедиться в платежеспособности лица, занимающего территорию.
То же самое можно сделать и через многофункциональный центр. При себе лицо должно иметь паспорт, который удостоверяет личность. А также документы, которые подтверждают ваше право на недвижимость.
Так, получить информацию имеют право только два лица. Это владелец помещения, у которого на руках имеется свидетельство о праве собственности или наниматель жилья, у которого на момент обращения имеется действующий договор аренды. Ежемесячные денежные средства за коммунальные платежи, и другие нужды отправляются на лицевой счёт. Там они аккумулируются, сохраняются, а потом уже списываются.
Все операции по лицевому счёту сохраняются в специальной базе, поэтому обладатель помещения, который поручил своему квартиросъемщику осуществлять оплату коммунальных платежей, в любой момент может проверить, насколько грамотно выполняет это лицо свои обязанности.