Главная / Жилищные споры / Порядок принудительного выселения из квартиры по решению суда
Выселение из квартиры по решению суда – процедура малоприятная и хлопотная. Тем не менее, если человек не хочет съезжать из жилья добровольно, собственник имеет право обратиться в суд. Вслед за полученным решением наступает принудительное выселение из квартиры судебными приставами. Должностные лица действуют в рамках исполнительного листа, т.е. выписки из судебного решения по гражданскому делу.
Как происходит выселение по решению суда приставами в 2021 году? Об этом следует знать не только собственникам, но и тем, кого намереваются отселить из жилплощади. Зная обо всех тонкостях процедуры, можно избежать произвола со стороны людей в форме, который, к сожалению, отнюдь не редкость для нашего общества.
✅ Основания для выселения из квартиры
Перед тем как прибегать к принудительному выселению из жилого помещения, нужно установить причину такого действия. Договор социального найма не расторгается по щелчку пальцев. Особенно, если квартиранты соблюдают правила проживания и не имеют долгов перед УК и наймодателем. Нужны веские причины и их последствия.
Основание для выселения из жилья по решению суда – систематическое и злостное нарушение правил проживания либо утрата права пользования жилым помещением. Примером может служить развод супругов, лишение родительских прав или выселение алкоголиков за явное неуважение к соседям.
А вот причины, за которые может последовать выселения без предоставления иного жилья (ст. 91 ЖК РФ):
- развод супругов и выселение из квартиры одного из них;
- отца или мать лишили родительских прав в судебном порядке;
- задолженность перед ЖХК перевалила за 6 месяцев;
- нарушение конструкции жилого помещения, бесхозяйственное отношение к чужой собственности;
- систематические нарушения интересов соседей (алкоголизм, дебоши, ссоры, курение, наркомания, шумные вечеринки);
- эксплуатация жилья в качестве торговой точки, мастерской, гаража, склада, хозблока.
…а также основания, когда другое жилье будет предоставлено (ст. 85 ЖК РФ):
- отселение из жилого помещения в связи с отчуждением земельного участка под домом;
- здание сносится как аварийное;
- перевод жилплощади в статус нежилой.
Принудительное выселение из квартиры чаще всего наступает в отношение причин из первого списка, т.е. на основании ст. 91 ЖК РФ. Правда, помощь приставов может понадобиться и в случае выселения с предоставлением иного жилья. Например, если люди не захотят покидать аварийное жилье, несмотря на расселение их властями в новом благоустроенном жилом помещении близлежащего района.
Буква закона
Могут ли выселить из квартиры хозяина? Ставя вопрос о выселении хозяина из квартиры, необходимо знать, есть ли законодательное регулирование этого вопроса.
Такая формулировка проблемы является достаточно острой, потому что вопросам выселения нежелательных жильцов или бывших собственников уделено достаточно большое внимание в современном действующем законодательстве.
Сюда можно отнести и Жилищный Кодекс РФ с его статьями , 86-89, и статью 292 Гражданского Кодекса.
Однако, Конституция Российской Федерации в пункте 1 статьи 40 указывает, что право на жилище является обязательным любого, проживающего на территории государства, и никто не может быть лишен того места, где он может жить.
Отсюда возникает вопрос: есть ли возможность выселить хозяина?
Ответ на этот вопрос можно найти в Гражданском Кодексе, который в пункте 2 статьи 235 указывает, что собственник может быть лишен своего имущества только по решению суда и только в том случае, если этот орган найдет в предшествующей изъятию имущества ситуации обстоятельства, которые помогут доказать использование такого имущества не по назначению.
Что касается жилья и выселения владельца из него, то в том же ГК РФ, но уже в части 1 статьи 293 зафиксировано, что осуществить такую процедуру можно только в том случае, если лицо, владеющее жилой площадью, использует имеющееся помещение не по назначению, а также своими действиями по его эксплуатации создает некомфортные или угрожающие жизни соседей условия.
Также выселение собственника может быть осуществлено в том случае, если таковой допускает разрушение жилья путем его бесхозяйственного использования.
О том, в каких случаях могут выселить без предоставления другого жилого помещения, а также о том, могут ли выселить из единственной квартиры в никуда, вы можете узнать из наших статей.
✅ Что такое принудительное выселение?
Под термином «принудительное выселение» понимают выдворение из квартиры жильцов, их вещей, домашних животных, мебели и техники. Отселение в принудительном порядке осуществляется специальными людьми – судебными приставами.
Основание для выселения – исполнительный лист + изданное постановление старшего пристава о возбуждении исполнительного производства. Следовательно, приставы не имеют права выселять людей без соответствующих документов. Даже если квартирант нарушает общественный порядок, его не смогут выселить до вынесения судебного решения.
Важно отметить, что ни прокурор, ни правоохранительные органы, ни участковый не обладают полномочиями по выселению граждан без судебного решения.
Действия сотрудников ССП регламентируются ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», где дается подробный порядок действий судебных приставов. Нарушение регламента может быть обжаловано потерпевшей стороной в установленный законом срок.
Особенности принудительного выселения из квартиры, дома:
- Если жильцы выселяются по независимым от них причинам – власти обязаны предоставить им новое равнозначное жилье (ст. 85-89 ЖК РФ).
- Новое жилье должно соответствовать жилищным нормам:
Например, в Санкт-Петербурге и области в 2021 году: одиноким людям – 33 кв. метра; семьям в составе 2-х и более человек – 18 кв. метров на человека, а для общежития – не менее 9 кв. метров на жильца).
- Выселение за долги из муниципальной квартиры обязывает предоставить жилье меньшей площади. Текущая задолженность сохраняется (см. “За что и в каких случаях могут выселить из единственного жилья?“)
- Если выселяют собственника, квартира продается на аукционе: часть средств пойдет на погашение долгов + исполнительный сбор; другая часть – собственнику на поиск и заселение в новое жилье.
- Вместе с приставами обязаны присутствовать участковый, собственник и два свидетеля (не заинтересованных), а в некоторых случаях работники МЧС (чтобы вскрыть замок и впустить приставов в квартиру).
- Если должника или членов его семьи нет дома – это не препятствие для принудительного выселения по решению суда.
Возникает вопрос, как происходит непосредственное выселение? Рассмотрим процедуру с позиции должностного лица ССП.
✅ Можно ли выселить собственника жилого помещения?
Статус «собственника квартиры» дает право не только на проживание, но и на распоряжение жилым помещением. Владелец недвижимости имеет гарантированную защиту своих прав:
- Частная собственность находится под защитой государства (ст. 8 Конституции РФ).
- Закон устанавливает, что никто не может лишиться имущества кроме как по решению суда. При этом собственнику полагается обязательная компенсация (ст. 35 Конституции РФ).
- Нельзя выселить распорядителя жилья и членов его семьи, если квартира является их единственным местом для проживания (ст. 446 ГПК РФ).
Вместе с тем о невозможности выселения собственника из квартиры в законе не сказано. Следовательно, выселение возможно, но только при наличии веских обстоятельств.
Варианты выселения собственника жилого помещения:
- добровольно – если хозяин квартиры не оспаривает сей факт (например, выселение при продаже жилья);
- принудительный порядок – используется в подавляющем количестве случаев (например, если собственник нарушает общественное спокойствие, но не реагирует на уведомления и замечания);
- выселение с предоставлением нового жилья – например, если земля под домом нужна для нужд муниципалитета;
- выселение с предоставлением жилья в маневренном фонде – примером является переселение семьи ипотечного должника (ст. 106 ЖК РФ);
- выселение без предоставления жилья – но с денежной компенсацией (например, в случае продажи квартиры с торгов).
Встречается ли выселение без нового жилья и компенсации? Практика таких случаев еще не встречала. Даже если собственник перешел все грани и выселяется через суд, ему выплачивают компенсацию от продажи жилья. Второго варианта с выселением на улицу без компенсации, не предусмотрено, включая случаи с долгами по ипотеке.
✅ Порядок выселения из квартиры по решению суда
Отделения судебных приставов находятся в каждом населенном пункте. Исполнительное решение о выселении передают в ближайшую ССП по месту жительства ответчика.
Как происходит процесс – обязанности пристава:
- Получение исполнительного листа на выселение гражданина из жилого помещения.
- Изучение документов, подготовка к принудительным действиям.
- Пристав возбуждает исполнительное производство на основании решения суда.
- Уведомление заявителя и выселяемого о начале исполнительного производства (согласно ст. 24 ФЗ № 229, уведомление является обязательным условием).
- Предоставление срока на добровольное выселение.
- Посещение квартиры совместно с органами власти, участковым, МЧС и свидетелями.
- Выселение ответчика в принудительном порядке:
- заполняется акт о выселении из квартиры (подписывается 2-мя свидетелями, приставом и жильцом);
- опись находящегося в доме имущества (собственника и должника);
- отправка вещей выселяемого на хранение;
- опечатывание двери или передача ключей собственнику квартиры.
- Издание постановления о завершении исполнительного производства.
- Передача отчета в судебный орган.
Обязательным условием в действиях пристава является соблюдение законности. Запрещено применять к ответчику меры физического воздействия, если человек не проявляет агрессии и ведет себя адекватно. Прежде чем выселять жильца, пристав обязан представиться, показать удостоверение и зачитать выселяемому его права и обязанности. Неисполнение данных правил служит причиной обжаловать действия людей в форме.
Кого владелец жилья не может лишить права на проживание?
Однако существует категория неприкосновенных лиц, которых собственник не может выселить ни при каком условии, а если все-таки незаконно выселит, то они могут добиться вселения обратно через суд. Суд может отказать в выписке:
- Если гражданин в свое время отказался от участия в приватизации в пользу иного лица. У такого гражданина возникает бессрочное право пользования приватзированным жильем. Однако с 2014 г. внесены поправки в эту норму закона: отказник должен проживать в этой квартире, участвовать в её содержании или ему должны чиниться препятствия в проживании.
Если же человек уже давно не проживает в этом месте и имеет другое место проживания – он теряет права на жилплощадь, в которой отказался от участия в приватизации. - При передаче наследства гражданин, проживающий в квартире по завещательному отказу, может продолжать жить в ней дальше даже при смене владельца. Срок проживания оговаривается в завещании, однако чаще всего он является пожизненным.
- Нельзя выселить бывших членов ЖСК, которые внесли какую-либо часть пая за это жилое пространство и имеют документ, это подтверждающий. Такие жильцы, как и их супруги имеют пожизненное право на оплаченную ими недвижимость даже если они не являются владельцами.
- В соответствии с условиями брачного договора, если это в нем оговорено, супруга нельзя выселить даже если расторгнуты семейные отношения.
- Несовершеннолетние после пребывания в детдоме сохраняют право на оставленную жилплощадь, поэтому выписать их оттуда не удастся.
Эти граждане обладают безусловным правом на проживание в жилом пространстве, принадлежащем по праву собственности другому человеку и поэтому выселены быть не могут.
Существуют еще некоторые категории граждан, которые на усмотрение суда на какой-либо срок могут остаться проживать в чужой недвижимости:
- бывшие супруги, если у них отсутствует место куда они могут переехать и нет средств для покупки недвижимости (о том, можно ли выселить из единственного жилья, читайте в нашем материале);
- люди, находящиеся на иждивении у владельца.
Внимание: При покупке жилой недвижимости нужно её проверять на наличие в ней зарегистрированных граждан, чтобы не жить дальше с вечными соседями под боком.
Что касается несовершеннолетних, то здесь закон поблажек не делает и такие ситуации рассматриваются аналогично, как и со взрослыми (о том, на каких основаниях возможно выселение несовершеннолетних детей, читайте тут). Также в любой момент суд может восстановить в правах на проживание людей, которые были признаны пропавшими без вести, а потом проявились вновь.
То же самое относится и к бывшим заключенным: если они были просто прописаны в этом жилом помещении, а оно было продано, то воспользоваться вашим жильем они уже не смогут. Но если отсидевший гражданин, заключенный когда-либо, отказался от приватизации в чью-либо пользу, он имеет полное право вас потеснить и закон останется на его стороне.
Более подробно о том, кого и когда невозможно или затруднительно выписать, рассказано в видео:
✅ Срок выселения из квартиры по решению суда
Закон дает ответчику всего 5 дней на добровольное освобождение жилого помещения от личных вещей, животных и домашней утвари (ст. 107 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если по истечении указанного периода человек не покинет квартиру, пристав назначит новый срок, но уже с обязанностью ответчика уплатить исполнительный сбор – 7% от стоимости имущества.
Окончание второго срока запускает процедуру принудительного выселения жильца (-ов). Должностное лицо навещает квартиру и выдворяет строптивого гражданина с помощью правоохранительных органов (см. “Выселение без предоставления другого жилого помещения?“)