Обращение в Прокуратуру направляется на имя районного Прокурора. Законом предусмотрен способ обращения на ЖКХ в индивидуальном или коллективном порядке.
Возможны следующие способы обращения: письменно, устно или в электронном виде. Ниже предоставлен типовой образец заявления на ЖКХ.
Неотъемлемой частью жалобы являются контактные данные заявителя, необходимо указать телефон, в случае, когда работнику Прокуратуры потребуются показания заявителя или сведения по вновь открывшимся обстоятельствам (при коллективном обращении, необходимо оставить контактные данные одного лица). К форме обращения особые требования не предъявляются. Обязательным условием является подпись заявителя.
После поступления жалобы в Прокуратуру, принимается одно из следующих решений:
- Разрешить жалобу и принять одно из решений по существу обращения:
- Удовлетворить;
- Отказать;
- Разъяснить;
- Оставить без разрешения;
- Направить в другие органы (и уведомление об этом заявителя);
- Прекратить рассмотрение обращения;
- Приобщить к ранее поступившему обращению;
- Возвратить заявителю.
Заявление на ЖКХ в органы Прокуратуры представляет собой документ, который несет в себе жалобу на действия или бездействия ЖКХ.
В шапке документа указывают, кому адресовано заявление: должность, наименование организации, фамилия и инициалы руководителя (в дательном падеже), а также от кого исходит заявление: должность, фамилия и инициалы составителя (в родительном падеже). Далее следует заголовок – Заявление.
Следом идет основной текст заявления на ЖКХ в Прокуратуру. Он должен содержать четко сформированную претензию к ЖКХ.
Ниже указывается дата заявления, а также подпись составителя. Если в ходе разбирательства потребуются документы, Прокуратура истребует их сама.
До обращения в ЖКХ с требованием о перерасчете или с жалобой в органы Прокуратуры, необходимо зафиксировать факт противоправного действия (бездействия) со стороны органов ЖКХ, путем письменного обращения (претензии) либо звонка диспетчеру.
В случае обращения по телефону, необходимо проверить запись в журнале учета заявок, а при письменном обращении — потребовать входящий номер.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 Москва, Московская область
+7 Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
В каких случаях следует пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию?
Обращение в прокуратуру на управляющую компанию не воспрещается во всех случаях, когда нарушены права и законные интересы собственников многоквартирного дома (МКД) и других граждан. Например, проходящий мимо МКД человек (или его транспорт, другое имущество) пострадал от упавшей с крыши сосульки или снега. Собственником квартиры он не является, но бездействие коммунальщики причинило ущерб этому лицу (его имуществу и здоровью).
Однако не нужно по всем вопросам направлять жалобу в прокуратуру. Если до этого заявитель не обращался ни в какие органы и организации, его жалоба переадресуется в саму , ГЖИ или Роспотребнадзор. Поэтому предварительно рекомендуется подать жалобы на УК:
- На все нарушения сотрудников УК – руководителю этой компании. Исключение – вопрос безотлагательный, его промедление может привести к причинению вреду жизни и здоровью граждан;
- При несоблюдении правил технического обслуживания, нарушении при эксплуатации МКД, недобросовестной подготовке к отопительному сезону или ее отсутствии – в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);
- При нарушении положений Закона о защите прав потребителей – в Роспотребнадзор.
Если эти жалобы не привели к ожидаемому результату, подается заявление в прокуратуру. В нем указываются не только нарушения со стороны коммунальщиков, но и бездействие контролирующих органов. В качестве доказательства прилагаются не только фактические материалы, подтверждающие нарушения со стороны УК, но и переписку с контролирующим органами.
Жалоба в прокуратуру станет этапом, предшествующим обращению с исковым заявлением в суд. Но только в том случае, если все вопросы, изложенные в обращении, не будут урегулированы в ходе разбирательства сотрудниками прокуратуры.
У кого есть право подавать жалобу в прокуратуру на УК?
В целом обращаться с такой жалобой могут все заинтересованные и пострадавшие лица. Среди них условно можно выделить следующие категории:
- Собственники квартир, которые столкнулись с нарушениями со стороны УК;
- Арендаторы жилья, которых не устраивают незаконные действия или бездеятельность УК;
- Другие граждане, которые пострадали из-за незаконных действий или бездеятельность УК (например, как в описанном выше случае со снегом или сосулькой).
Предварительно нужно определить УК, которая обслуживает конкретный дом. Сделать это можно несколькими способами онлайн.
Общие правила и требования
Для начала отметим, что контрольный (надзорный) орган обязан размещать и поддерживать в актуальном состоянии на своем официальном сайте среди прочего сведения о порядке досудебного обжалования своих решений, действий (бездействия) должностных лиц (ч. 3 ст. 46 Закона № 248-ФЗ).
Способ подачи жалобы
Согласно ст. 40 Закона № 248-ФЗ, жалобу подают в уполномоченный на её рассмотрение орган в электронном виде через сайт Госуслуг или аналогичный региональный портал.
Но если жалоба содержит сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, её подают не через указанные сайты, а в порядке, установленном положением о виде контроля.
Подать жалобу может полномочный представитель контролируемого лица в случае делегирования ему этого права с помощью Федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации» (ФГИС ЕСИА).
Какая нужна электронная подпись
СИТУАЦИЯ | РЕШЕНИЕ |
Жалобу подаёт гражданин | Должна быть подписана простой либо усиленной квалифицированной электронной подписью |
Жалобу подает организация | Обязательна усиленная квалифицированная электронная подпись |
Срок подачи жалобы
Крайний срок на подачу жалобы может быть разный:
ЧТО ОБЖАЛУЕТСЯ | КОГДА УСПЕТЬ ПОДАТЬ ЖАЛОБУ |
Решение, действия (бездействие) | 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав |
Предписание контрольного (надзорного) органа | 10 рабочих дней с момента получения |
В случае пропуска срока по уважительной причине он может быть восстановлен. Для этого надо подать соответствующее ходатайство.
Отзыв жалобы
До принятия решения по жалобе её можно отозвать. Но тогда повторно подать по тем же основаниям уже нельзя.
Приостановление спорного решения
Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения. Тогда в течение 2-х рабочих дней со дня регистрации жалобы будет принято одно из решений:
- о приостановлении исполнения обжалуемого решения;
- об отказе в этом.
Подавшему жалобу сообщат об этом в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения.
Результат рассмотрения жалобы в прокуратуру зависит от собранных доказательств
Перед тем, как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию, нужно подготовиться. Выше указано, что жалоба в прокуратуру подается с материалами, доказывающими нарушения со стороны УК и бездеятельность контролирующих органов. Основные – это доказательства незаконных действий со стороны УК. Остальные – производные от них. Ведь если компания ничего не нарушила, то и в ответе контролирующих органов, в которые подавалась жалоба, нарушений нет.
К материалам, доказывающим вину УК при необоснованной растрате, присвоении денег, предназначенных на содержание МКД, могут относиться:
- завышенная смета;
- счета за ремонтные работы с необоснованно повышенными ставками;
- чеки за товары и услуги, которые по факту не производились.
Отсутствие у собственников МКД таких документов – это также доказательство нарушений законодательства со стороны УК. Прокуратура станет расследовать этот факт в процессе чего может оказаться, что таких документов нет и в самой УК. Данный факт свидетельствует о злоупотреблении должностными лицами компании, бездеятельности или намеренном хищении средств.
Другие доказательства:
- Фото и видеосъемка. Например, при несвоевременном вывозе мусора, уборке площадки под контейнеры;
- Договор с УК – наиболее важный документ, на основании которого определяется вина коммунальщиков, размер материального ущерба;
- Переписка с контролирующими органами, которые не отреагировали должным образом на письменные и устные обращения собственников, жильцов и других лиц.
Также к жалобе прикладываются заявления других жильцов, собственников и лиц. Сам документ может носить коллективный характер, когда он подписывается не одним лицом, а группой лиц, например, всеми жильцами дома.
Коллективная жалоба
Поданные коллективом жильцов жалобы оказываются более эффективным и действенным средством влияния на негативную ситуацию.
Такая претензия подается аналогичным образом, но ее необходимо подавать выполнив такие условия:
- Обеспечив претензию к управляющей компании несколькими подписями.
- Приложив к заявлению выписку из протокола общего собрания, на котором жильцами было принято решение подать жалобу прокурору.
В приложенной выписке из протокола жильцы имеют возможность дать сведения более развёрнуто, включив в них аспект эмоционального влияния на проверяющих.
Кроме эмоций, важны конкретные требования, которые излагаются пунктами – строго и лаконично:
- выявить виновных лиц и наказать их;
- выполнить требуемые работы;
- соблюдать сроки и финансовые условия выполнения работ;
- провести требующийся капитальный ремонт.
Важно! Если речь идёт о возможности хищений, необходимо настоять на проверке бухгалтерской документации, указав на конкретные предполагаемые нарушения.
Как пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию?
Доказательства собраны, остается составить и направить жалобу в прокуратуру. Документ пишется от руки или на компьютере (ноутбуке, планшете и даже смартфоне) с последующим распечатыванием на принтере. Жалоба условно состоит из трех блоков:
- Шапка – в ней указывается юридическое наименование и адрес прокуратуры (какого города или района), фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его регистрации, контактный телефон, а также название – жалоба на действия управляющей компании.
- Основная часть – описывается причина обращения, конкретные нарушения со стороны УК, их обоснование с позиции закона, приводятся конкретные факты;
- Заключительная часть – указываются просьба, перечень прилагаемых документов, ставится дата составления жалобы и подпись заявителя.
Образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию можно подсмотреть в сети. Ссылаться рекомендуется на нормы:
- Жилищного Кодекса РФ – ст.39 (за содержание имущества отвечают собственники МКД), ст. 161 (об обеспечении благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирном доме);
- Правительственного постановления от 27.09.03 № 170 – п.п. 3.4.1 и 3.4.7 (о выполнении действий по поддержанию состояния МКД для его эксплуатации, а также норм содержания)
Подготовленная жалоба направляется по почте или относится лично в прокуратуру. Она записывается в журнал приема заявлений от населений (может носить другое название). Документу присваивается входящий номер, рассматривается в течение 30 дней. По результатам рассмотрения назначается проверка, проводятся необходимые мероприятия по выявлению и устранению нарушений, готовится и направляется ответ заявителю.
Составление обращения
В жалобе на ЖКХ нужно обязательно указать:
- Наименование органа-получателя, ФИО прокурора, который будет рассматривать письмо (если оно известно).
- ФИО составителя обращения, его адрес, телефон или почта для связи.
- Суть недовольств. Например, в зимний сезон в доме отсутствует отопление; средства, собранные на капитальный ремонт, «исчезли».
- Требование составителя: наказать виновных, прекратить завышение тарифов, отремонтировать газовый котел и т.д.
- Ссылки на нарушенные нормы законодательства.
- Перечень документов-приложений, выступающих доказательствами позиции составителя.
Готовая жалоба заверяется личной подписью автора или его законного представителя. Содержание меняется в зависимости от ситуации.
Образцы заявлений в прокуратуру на управляющую компанию
Бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию (136 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на бездействие (149 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на грызунов и насекомых (37 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на запах канализации (342 Загрузки) Образец заявления в прокуратуру на УК на невыполнение принятых обязательств (79 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на отсутствие горячей воды (55 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на перепады напряжения (34 Загрузки) Образец заявления в прокуратуру на УК на плесень (32 Загрузки) Образец заявления в прокуратуру на УК на плохую уборку (147 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на повышение тарифов (57 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на проблемы с канализацией (40 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на протекающую крышу (60 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на расклееные объявления (29 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на слабый напор воды (38 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на уборку снега (37 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на холодные батареи (120 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на низкую температуру горячей воды (49 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК по обеспечению подвалов от проникновения животных (38 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК по повышению платы за ремонт (35 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на проблемы с вентиляцией (42 Загрузки) Образец коллективной жалобы в прокуратуру на УК (219 Загрузок) Как написать заявление | жалобу в прокуратуру на ЖКХ — Адвокат по уголовным делам.
Юридические последствия
Подавая жалобу прокурору, жильцам и заявителям нужно быть готовыми к любым действиям в отношении УК, вплоть до её закрытия. Поэтому целесообразно взвесить последствия подачи жалобы заблаговременно.
Подав свою претензию, вы запустите механизм, который невозможно будет остановить.
Прокурорские проверки будут выявлять нарушение за нарушением. Некоторые из них будут облагаться штрафными санкциями, а иные приведут к приостановке деятельности компании или к её закрытию.
В случае преступных действий с финансами, причастных к этому лиц ожидает уголовная ответственность. Если вы считаете, что управляющая компания заслуживает такого пристального внимания – действуйте. Но понимайте, при этом, что её закрытие и учреждение новой УК, скажутся на жильцах, возможно, не так позитивно, как хотелось бы заявителям.
Список прилагаемых документов
Как мы уже говорили, для того чтобы обосновать предъявляемые требования следует собрать доказательства неправомерных действий со стороны сотрудников ЖКХ. Желаемого результата можно добиться, если предоставить следующие бумаги:
- Технический паспорт квартиры (на все квартиры при подаче коллективной жалобы);
- Договор на предоставление коммунальных услуг;
- Подтверждение права собственности на квартиру заявителя;
- Копии квитанций, подтверждающих оплату коммунальных услуг;
- Копия претензии, направляемой руководителю ЖКХ в качестве доказательства предпринятых попыток решения вопроса;
- Ответ ЖКХ на поданную претензию (при наличии).
Основания для отказа
Существует перечень оснований, позволяющих отказать в рассмотрении жалобы на ЖКХ в прокуратуру. Жалоба останется без ответа если:
- Заявитель не раскрыл своей личности;
- Рассмотрение поданного обращения не входит в обязанности прокуратуры;
- Использование нецензурной лексики;
- Требования не имеют под собой оснований.
Не стоит путать отказ в рассмотрении жалобы со случаями, когда заявление возвращается заявителю. Иногда прокурору требуется дополнительная информация и заявление возвращается для того, чтобы были предоставлены все необходимые данные.
Заявление отправляется заявителю если:
- В нем отражена не вся нужная информация;
- Нет достаточного количества доказательств, подтверждающих нарушение прав граждан;
- Нет возможности разобрать суть заявления из-за неразборчивого почерка;
- На бумаги присутствуют пометки или она была испорчена.