Московский городской суд рассмотрел два дела, касающихся возможности проживания работников, обслуживающих МКД, в нежилых помещениях дома. Как оказалось, практика даже в рамках одного суда противоречива. В одном случае суд посчитал разрешение собственников проживать консьержу в нежилом помещении МКД незаконным. Во втором случае суд не нашёл оснований для запрета консьержу жить в диспетчерской МКД, сославшись на то, что истец избрал ненадлежащий способ защиты права, а закон и так не предусматривает проживание людей в нежилых помещениях.
Что входит в обязанности такого работника и каковы его функции?
Большинство граждан РФ сейчас живут в домах, где консьержки нет, потому они смутно представляют себе, что входит в обязанности этого работника. На самом деле причина, по которой такая должность от УК была создана и введена – необходимость наличия надёжной и постоянной обратной связи между управляющей компанией и жильцами.
В среднем многоквартирном доме соседи живут сами по себе, практически не общаясь, что нормально и естественно – это отдельные квартиры, а не комнаты в общежитии. Консьерж должен уведомить каждого жильца о любых изменениях, постановлениях, предложениях и прочих событиях, исходящих от УК. Также он обязан сообщить своим работодателям о факте любого нарушения, произошедшего на подконтрольной ему территории.
Для учёта его деятельности существует регистрационный журнал – документ, который заполняется и проверяется согласно правилам.
Для чего ещё нужен консьерж:
- для контроля за людьми, не являющимися жильцами и их гостями – это, например, компании детей и подростков, которые прогуливают школу, или бездомные;
- быстрая реакция на любое произошедшее в доме происшествие – хулиганство, прорыв трубы, даже лопнувшая лампочка;
- к консьержу могут обращаться за помощью недееспособные жители дома – дети, старики, инвалиды;
- защита подъезда, лифта и почтовых ящиков от вандалов и рекламных агентов.
Важно! Если на придомовой территории есть парковка, консьерж должен следить за ней. Проверяется им только неправильная парковка, чтобы не допустить заблокированного пути для экипажа скорой помощи, газовой службы и т.д. Обязанности охранника в его работу не включены.
Также с консьержем не запрещено личное взаимодействие – полностью добровольное с обеих сторон. Примером такого взаимодействия может быть звонок родителям, как только ребёнок пришёл домой или, напротив, вышел на прогулку. Неформальное право на такие просьбы имеет каждый жилец дома, как бесплатно, так и за символическую награду.
Проще говоря консьерж – это наблюдающий за подъездом, который решает за жильцов часть организационных вопросов и отвечает за своевременное осведомление жителей дома.
Ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей
Несмотря на кажущуюся простоту работы консьержа, список обязанностей на этой должности достаточно обширный и далеко не каждый трудоустроенный добросовестно исполняет их все. Нередко можно слышать жалобы жильцов на то, что от консьержа нет никакого толка. В каких случаях на консьержа смело можно жаловаться:
- в подъезде видны следы пребывания посторонних;
- при наличии домофона сотрудник значительно задерживается, прежде чем ответить и впустить;
- консьерж не пропускает гостей жильцов дома из личных соображений (при наличии разрешения жильца);
- спустя необходимое на адаптацию время (до месяца) он не узнаёт жителей в лицо;
- консьерж недостаточно осведомлён о новых постановлениях УК и плановых работах на территории дома;
- сотрудник находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения на своём рабочем месте.
Просмотр телевизора или чтение на рабочем месте – недостаточное основание для жалобы, если данные занятия не мешают сотруднику исполнять свои должностные обязанности. В связи с вахтовым методом работы консьержу разрешается иметь на рабочем месте личные вещи, а в свободное время заниматься своими делами.
В случае невыполнения своих обязанностей консьерж будет отстранён от работы согласно ТК РФ и заменён на другого, более ответственного сотрудника. К уголовной ответственности он не привлекается, так как не несёт её – у сотрудника нет личной ответственности за сохранность имущества жильцов, как личного, так и общего. УК РФ будет применён только в случае хищения и других преступлений против личности.
Нюансы назначения сотрудника на должность
Предложение о найме персонала выносится старшим по подъезду или руководителем УК. Принять решение о необходимости найма такого сотрудника должны сами жильцы, поскольку в дальнейшем, они будут оплачивать услуги этого человека.
Процедура найма консьержа простая. Сначала собирается общее собрание жильцов, где и выносится окончательное решение. После этого, управляющей компании дается поручение найти подходящего человека и заключить с ним соглашение о сотрудничестве. Важно, чтобы данное решение было подкреплено согласием всех собственников квартир, даже если в собрании они участие не принимали. В дальнейшем, трудовые взаимоотношения между жильцами и консьержем будут регулироваться основными положениями ГК РФ и ТК РФ. У сотрудника обязательно должен быть отпуск, ежемесячная оплата и компенсация больничного листа. Все эти траты лягут на плечи собственников жилья, поэтому, расходы лучше заранее подсчитать.
Должностная инструкция
Должностная инструкция – это документ, подробно перечисляющий обязанности и полномочия лица на должности. Для качественной работы консьержу обязательно стоит соблюдать все пункты, смысл которых в целом сводится к следующему:
- Устанавливать товарищеские и доброжелательные отношения с жильцами.
- По возможности предотвращать аварийные ситуации, но в случае фактического ЧП быть координатором жильцов (своевременное оповещение), вызвать необходимые службы, а на месте проводить последних к источнику проблемы, если это не опасно для самого консьержа.
- Служить средством связи между жильцами и УК – передавать постановления, предупреждения, просьбы, заявления и жалобы.
- Препятствовать любым преступлениям против личности на вверенной территории.
- Предотвращать порчу государственного имущества или общего имущества жильцов (про содержание общедомового имущества МКД рассказано тут).
- Контролировать технику в подъезде, проверять исправность и в случае поломки звонить в ответственные службы (поломка лифтов, щитков и т.д.). О ремонте и содержании лифтов читайте тут.
- Вести учётный журнал по форме, куда заносить даты и временные отрезки происшествий, предпринятые меры и результат.
- Не уходить с рабочего места без уважительных причин.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Внимание! Для консьержа, как и для жителей дома, категорически запрещено распитие спиртных напитков на рабочем месте, тем более приём наркотических веществ. Запрета на табакокурение формально нет, но на общей территории дома запрещено курить всем.
Важно понимать, что консьерж тоже имеет права, как и любой работник, в том числе на отдых, на обеденные перерывы и другие свои потребности.
История происхождения
Первые упоминания о консьержах уходят в глубину веков и датируются 12-м веком. Изначально под этим словом подразумевался человек, который отвечал за постоянное горение свечей в замке. Иные функции он стал выполнять намного позже.
Консьерж в том понимании, в каком он предстает и по сей день, появился лишь в начале прошлого столетия в сети отелей «Гранд», после чего эти работники стали стремительно появляться в гостиницах по всему миру.
Внимательное отношение консьержа к постоянным гостям отеля является залогом того, что клиент еще не раз воспользуется услугами именно этой гостиницы.
График работы
Так как должностные обязанности предусматривают круглосуточное нахождение сотрудника на месте работы, график учреждается вахтовый. В зависимости от условий договора с УК или ТСЖ размер смен может меняться, но обычно это стандартные неделя через одну.
То есть, 7 дней консьерж выполняет свои обязанности, круглосуточно находясь на своём месте, а затем 7 дней отдыхает, уступая работу сменщику. Смены могут меняться по взаимному соглашению. Превышение смены сверх нормы запрещено и неэффективно – уставший от бесконечнного дежурства сотрудник не сможет полноценно котролировать всё происходящее вокруг себя.
Оплата услуг
Деньги на оплату труда сотрудника собираются с жильцов в числе сборов на благоустройство дома и оплату дополнительных функций (например, содержание парковки).
Если дом находится в долевой собственности у жильцов, условия работы консьержа и оплата его труда могут решаться на собраниях. Последнее часто выносится отдельным пунктом затрат членов товарищества, так как на голый оклад наблюдающего за подъездом (приближён к МРОТ) на практике найти ответственного исполнителя очень сложно.
Невозможно установить зарплату ниже уровня МРОТ – это запрещено ПП РФ №1490.
Не во всех домах возможно нанять лицо на такую должность – иногда это просто невозможно из-за отсутствия рабочего места и даже территории под него. В домах, которые строятся сейчас, место для консьержа предусмотрено, в то время как в старых постройках, не относящихся раньше к элитным и кооперативным, работника посадить некуда.
Если читатель живет в многоквартирном доме, то мы рекомендуем к прочтению статьи о взносах на капитальный ремонт, о заявление о протечке крыши, на ремонт в подъезде, об уборке придомовой территории и о ее благоустройстве, об уборке мусора и подъезда и о поломке домофона.
Права консьержа
- Требовать получение нужных данных о жильцах, списков лиц, которым разрешено посещение дома.
- Проверять удостоверения личности
- Не впускать подозрительных лиц.
- Не разрешать выносить имущество жильцов незнакомыми лицами без предъявления разрешения.
- Требовать от проживающих оказывать содействие в рамках выполнения рабочих обязанностей.
- Требовать от руководства организации рабочего места надлежащим образом.
- Также консьерж имеет право на все условия, указанные в трудовом законодательстве.
Как отказаться от этой должности в подъезде жилого здания?
Это так же просто сделать, как отказаться от любого действующего должностного лица, связанного своей деятельностью с конкретным многоквартирным домом – вынести вопрос на собрании жильцов и набрать необходимое количество поддержки со стороны других участников. Самому отказаться от наблюдателя за подъездом не выйдет – можно только написать жалобу, указывая на конкретные недочёты в работе сотрудника, или аморальное поведение.
Порядок увольнения недостаточно компетентного консьержа:
- Сбор информации и конкретных примеров, на которых можно будет доказать профнепригодность ответственного за подъезд перед собранием.
- Аргументация своей инициативы непосредственно на собрании.
- В случае набора необходимого числа союзников – коллективное прошение о замене консьержа на более компетентного или отказа от такой услуги совсем.
В данном вопросе работает принцип большинства – то есть, одному или нескольким недовольным в корне ситуацию не изменить. Перед тем, как пытаться действовать эмоционально, следует обязательно попробовать поговорить с самим сотрудником, а в случае неудачи – с ключевыми фигурами, ответственными за подъезд. Важно донести свою мысль и убедить остальных жильцов, что дело не в личной неприязни.
В качестве доказательств может быть использовано испорченное имущество дома или материалы, где зафиксировано пренебрежение консьержа своими обязанностями. Обычно в этом нет необходимости – плохую работу ответственного за подъезд ощущают на себе все жильцы. Если в доме никто не проявляет инициативу, то проявите её самостоятельно – так вы получите поддержку тех, кто не хотел или не мог выставить вопрос на повестку дня.
Консьерж – крайне нужная должность в приличном МКД, где жильцы хотят чувствовать себя в комфорте, чистоте и безопасности. Количество жильцов в среднем многоквартирном доме достаточное, чтобы без особых затрат лично для каждого содержать такого работника и требовать от него надлежащего исполнения своих обязанностей.
