Гостиница и мини-отель — это общественные места или нет?
Согласно Постановлению Правительства РФ от 9 октября 2015 г. N 1085 «Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в РФ», гостиница — это имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг.
Хостел — это мини-гостиница для туристов с небольшим бюджетом. Посетитель может снять отдельное спальное место или целый номер (второй вариант всегда дороже).
Гостиницы и хостелы не относятся к общественным местам, поскольку это владения частной собственности.
Общественное место, согласно административному Кодексу РФ — это место, где могут появиться посторонние люди: парки, скверы, остановки транспорта или офисы, к которым не ограничен доступ.
В чем разница?
- Гостиничные помещения в отличие от комнат хостела, просторнее, с дорогим ремонтом. В номерах есть отдельный туалет, ванная комната и балкон. Номера могут состоять из нескольких комнат, проживать в них могут до 5 человек. Гостиницы располагаются в старинных особняках или специально построенных под них бизнес зданиях.
- В хостеле в одной комнате могут ночевать более 10 человек, а уборные и душевые расположены за пределами комнат. Часто помещения под хостел перепланируют, поскольку самый распространенный вариант — хостел в большой квартире. В России есть и сетевые хостелы, которые занимают отдельные здания или целые подъезды/этажи.
К какому типу относится общежитие?
По статье 92 ЖК РФ, жилые помещения относятся к жилому фонду специального типа. Вопросы, касаемо перевода нежилых помещений в жилые, регулируются государственными или муниципальными органами. Общежитие – жилая местность, в которой можно проживать на протяжении долгих лет. Человек также может прописаться в нём.
Кухня
Кухней принято считать подсобное помещение. Её часто приравнивают к балкону. В ней готовят еду, принимают пищу и используют в качестве места для хранения продуктов. Исключением могут быть современные кухни-студии, которые дополнительно играют роль гостиной или спальни.
Сюда относятся туалет, коридор и другие помещения, которые также считаются нежилыми. Таким образом, кухня – это нежилой объект, а вспомогательный.
Гостиница
Г
остиница может выступать как жилое пространство, непригодное для постоянного проживания. Здесь важно обратить внимание на санитарные, пожарные и строительные нормы.
Часто эти объекты строятся отдельно, а не делаются на местах, где ранее проживали люди. Исключением могут быть цокольные этажи. Гостиницу считают нежилым помещением, в ней нельзя проживать постоянно.
Хостел
По закону, хостел считается общежитием, предназначенным для временного пребывания. Он не может занимать жилые комнаты. Для его устройства нужно вывести квартиры из жилого фонда, после чего проделать массу обязательных и необходимых операций.
По сути эти два пункта отвечают за покой жильцов дома, кроме того, они гарантируют тот факт, что на лестничных клетках будет чисто и уютно.
Согласно новому закону нельзя размещать хостел в объекте, не предназначенном для жилья. Часто слишком низкая арендная стоимость привлекает людей, которые собираются открыть хостелы. Но это часто говорит о том, что в подвальных помещениях нарушены санитарные нормы, и что в процессе обустройства нового помещения могут возникнуть некоторые трудности.
Цокольный этаж считается подходящим для временного нахождения людей. В нём можно располагать душевые, кухню или спортзал. А, что касается подвального помещения, то здесь это делать нельзя. Следуя вышесказанному, хостел – нежилое помещение.
Дачный дом
Дачный дом часто выступает в качестве помещения, в котором нельзя жить, несмотря на то, что по документам он может быть зарегистрирован как жилое. Часто строение не подходит для круглогодичного проживания по причине отсутствие канализации, отопления и других необходимых коммуникаций. Если же всё это есть, то такой дом – жилой.
Апартаменты
Спорными считаются те апартаменты, которые в соответствии с приказом министерства, обозначают оплачиваемый номер для размещения посетителей. Это пансионаты, мотели, отели, санатории и другие места, предназначенные для временного проживания.
Апартаменты, в которых есть санузел и другие коммуникации, считаются жилым помещением. А те, в которых он не предусмотрен, можно проложить все необходимые системы, чтобы после оформить собственность в жилой фонд.
Читать дальше: Калькулятор выхода на пенсию для крайнего севера
Какие требования предъявляются к жилым зданиям в России?
Требования для размещения гостиниц остались прежними:
- Удобные и просторное подъезды, сквозные проезды вокруг здания.
- Помещения должны быть зонированы: отдельно, что бы встречать и регистрировать гостей, отдельно —для номеров.
- Если в здании гостиницы работают точки торговли или сферы услуг, у них должны быть отдельные входы и выходы.
Владельцев хостелов ждут изменения: 13 мая 2021 г. Госдума приняла в первом чтении Закон «О внесении изменений в ст. 17 ЖК РФ», который неофициально назвали «законом о запрете хостелов». Согласно данному законопроекту, нельзя будет оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях. Правило коснётся не только «квартирных» хостелов, а в принципе любого жилья и отелей любого вида.
Остальные требования для открытия хостелов не изменились:
- номера не должны располагаться в подвалах и на цокольных этажах;
- площадь на одного гостя должна быть не меньше 5м2, для 6 человек должен быть минимум один умывальник, для 12 гостей — один унитаз, для 14 посетителей— один душ;
- площадь санузла — не менее 1,5 м2 для совмещённого, не менее 1 м2 — для раздельного;
- высота потолков — от 2,1 до 2,5 м;
- пол и стены должны быть обшиты нетоксичными материалами;
- в помещении должно быть противопожарное оборудование.
Признаки и особенности
У жилого помещения имеются такие признаки:
- Оно изолировано от других.
- Признаётся как недвижимое имущество.
- Признаётся пригодным для жилья.
- Подходит для постоянного проживания людей и их прописке.
Признаки нежилого помещения можно представить так:
Материальность и изолированность. Такой объект считается полностью изолированным. Он имеет пол, потолок, стены, а также отдельный вход.- Оно относится к недвижимому имуществу в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ. Среди документов есть право на здание или сооружение, а также право на владение им.
- Недвижимость является частью того или иного здания.
- Место размещения имеет связь с объектом недвижимости, которая проявляется в регистрации по определённому адресу и на заданной земельной территории.
- Помещение – это объект нежилого фонда. В совокупность недвижимого имущества такого типа включены объекты, которые располагаются в нежилых зданиях. Исключением являются те, которые относят к жилищному фонду.
- Функциональное значение следующее: помещение не подходит для постоянного проживания людей, но может использоваться в производственных и общественных целях.
Как выбрать место и оформить документы для открытия?
Самое удачное место для хостела — это центр города. Например, в историческом центре Петербурга мини-гостиницы пользуются огромным спросом, потому что все важные архитектурные и музейные объекты — в шаговой доступности.
Также важно, чтобы рядом с хостелом были автобусные остановки или вокзал. Для туристов, путешествующих на автомобиле, важны парковка и удобный подъезд к зданию. Внутреннее убранство хостела должно соответствовать базовым правилам в сфере гостиничного бизнеса: чистота, тишина, комфорт.
Для оформления недвижимости под хостел потребуется следующий пакет документов:
- Разрешение от пожарной службы на соответствие помещения противопожарным нормам.
Возможно, что хостельера попросят пропитать противопожарным составом пол и крышу, проверить пожарные входы и выходы. - Справка из Роспотребнадзора. Помещение должно полностью отвечать требованиям санэпидемиологической службы.
- Свидетельство из налоговой о постановке на учёт.
- Договор на вывоз мусора.
- Документ, который подтверждает, что метраж комнаты соответствует ГОСТу на одного человека.
- Договор об аренде помещения или свидетельство во о праве собственности на помещение.
Ошибка 404
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Комментарий к статье 16 1. Так сложилось, что понятие «жилое помещение» используется в широком смысле. Им охватываются не только жилые комнаты, но и места вспомогательного пользования (прихожая, коридор, кухня, ванная, гардеробная, туалет и пр.). Это понятие родовое. К жилым помещениям относятся все объекты, названные в ч. 1 комментируемой статьи. Но отсюда следует, что других жилых помещений не бывает. Нельзя признать (с точки зрения ЖК) жилым помещением юрту, ярангу, сборно-разборный дом, вагончик, балок и т.п. Это значит, что ЖК РФ отношения по поводу пользования этими объектами не регулирует. 2. Для жилищного права определение того, что есть жилой дом, квартира или комната, большого значения не имеет. Это скорее нужно для ведения государственного учета жилищного фонда и для государственной регистрации прав на жилые помещения (см. ст. 18, ч. 4 — 5 ст. 19 ЖК и соответствующие комментарии). 3. Определив понятие «жилой дом», «квартира» и «комната», ЖК РФ умалчивает о том, что следует понимать под частью жилого дома (п. 1 ч. 1 ст. 16) и частью квартиры (п. 2 ч. 1 ст. 16 ЖК). По-видимому, частью жилого дома или квартиры следует считать несколько комнат этого дома или квартиры, являющихся объектом жилищных прав. Не исключено и возникновение жилищных прав на неизолированные части жилого дома или квартиры — в частности, при заключении договора поднайма и вселении временных жильцов.
Как организовать мини-гостиницу в квартире: инструкция
Чтобы организовать приятный хостел, который всегда будет востребован у туристов, нужно следовать таким путём:
- Выбрать место и помещение.
- Зарегистрировать бизнес.
- Заняться перепланировкой помещения и завезти мебель. Рекомендую выбирать качественные кровати, поскольку хостел чаще всего снимают из-за спального места.
- Пригласить на работу персонал: управляющего, администратора (с хорошим английским языком), горничную, сантехника, электрика, охранника. Также должен быть маркетинговый отдел, отдел бронирования и бухгалтерия.
- Вложить деньги в рекламу.
Будущему владельцу нужно также иметь в виду, что с принятием Федерального закона «О внесении изменений в ст. 17 ЖК РФ» хостелы можно будет открывать только в нежилых помещениях: в отдельных зданиях нежилого назначения или в помещениях многоквартирных домов, которые перевели в нежилое.
Для перевода квартиры в нежилую должны соблюдаться следующие правила:
- Квартира расположена на первом этаже. Если выше — под ней должны быть нежилые помещения.
- В помещение есть отдельный вход (не через общий подъезд) или его можно организовать.
- В квартире нет прописанных и в ней не живут.
- Здание не аварийное.
Чтобы перевести квартиру в нежилой фонд, нет необходимости получать согласие всех жильцов. Это нужно будет сделать, только в том случае, если хозяин захочет сделать к ней пристройку или демонтировать балкон.
Документы для перевода жилья
Стандартная процедура перевода жилого помещения в нежилое предусматривает сбор документации. В пакет документов входят:
- план помещения;
- технический паспорт;
- справка из пожарной службы, Роспотребнадзора и ДЕЗа (дирекции единого заказчика), которые занимаются вопросами организации работ по обслуживанию жилого фонда;
- документ, подтверждающий, что собственники многоквартирного дома согласны на пристройку к зданию или демонтаж балкона квартиры (при необходимости);
- проект перепланировки;
- документ, подтверждающий отсутствие прописанных в квартире жильцов;
- справка из БТИ о стоимости перевода помещения;
- документ, подтверждающий регистрацию права собственности.
Помещения больше 100 м2 должны быть оборудованы запасным выходом.
В хостеле должны быть соблюдены противопожарные и санитарно-гигиенические нормы, владелец должен будет заключить договоры с обслуживающими компаниями (для уборки, вывоза мусор, плановой дезинфекции и пр.), а сотрудники должны вести журнал миграционного учёта и вписывать туда данные об иностранных гостях.
Какие налоги нужно платить?
Любой бизнес, в том числе гостиничный, нужно регистрировать и платить налоги. Будущий владелец может стать юрлицом — ООО или остаться физическим лицом и зарегистрировать ИП.
Хозяин хостела может платить налог по упрощенной системе налогообложения в том случае, если годовая выручка от бизнеса составляет не более 64 млн руб.
Чтобы понять, выгодна УСН или нет, необходимо составить бизнес-план и понять примерные доходы и расходы. Затем нужно рассчитать рентабельность: прибыль разделить на выручку.
«Упрощёнку-доходы» рекомендуют использовать в том случае, если рентабельность более 40%. Размер налога составит 6%. Если рентабельность менее 25% — можно применять упрощённую систему «доходы минус расходы». Налог в этом случае составит 15%.
Различия между ними
Зачастую недвижимость делят на жилую и нежилую.
К жилой относят помещения, в которых на законных основаниях живут люди. Это общежития, многоквартирные и частные дома, дача, садовый дом. Также к жилому фонду принято относить почти все типы гостиниц.- Что касается нежилой собственности, то она часто применяется для коммерческих или же для общественных целей. Необходимость в том, чтобы перевести жильё из одного фонда в другой может возникать как у предпринимателей, так и у других людей, желающих использовать площадь для создания офиса.
Если у вас появилась такая необходимость, не стоит лишний раз бить тревогу.