Все граждане страны являются налогоплательщиками, тем самым обеспечивая функционирование института государства. Однако в силу социальной ориентированности властей налоговая нагрузка зависит от категории, к которой относится плательщик. Руководство страны имеет полномочия устанавливаться как федеральные, так и местные льготы для тех или иных налоговых выплат. Так, налог на имущество для пенсионеров не начисляется. Однако следует знать, что данное право не приобретается автоматически, а требуют подачи соответствующего заявления. Рассмотрим процедуру оформления льготных условий по налогу такого типа более подробно.
На какую недвижимость распространяется льгота пенсионеров?
По нынешнему законодательству продолжает действовать льгота при исчислении налога на имущество для пенсионеров. Причем также, как и ранее, пенсионер не платит налог в размере 100% на следующую недвижимость:
- квартиры и комнаты, как в новостройке, так и на вторичном жилом фонде;
- частные жилые дома;
- помещения под профессиональную творческую деятельность;
- хозяйственные строения и сооружения (не более 50 кв.м. общей площадью), расположенные на садовых, огородных земельных участках или ЛПХ;
- гаражи и машино-места.
Непременное условие для льготы — нахождение недвижимости в собственности пенсионера.
Нормативно-правовая база
Налоговый Кодекс РФ содержит все правила, связанные с налогообложением, в т.ч. имущественным. Помимо этого законодательного акта, существуют другие нормативно-правовые документы, регулирующие вопросы, связанные с налогом на приватизированную квартиру для пенсионеров:
- Налоговый кодекс РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ;
- ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» от 28.02.2018 г.;
- ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 г.;
- Закон № 1541-I «О приватизации жилого фонда РФ» от 04.07.1991 г.
За какую недвижимость пенсионеру придется оплатить налог?
Даже если объект оформлен на пенсионера, то всё равно необходимо будет оплатить налог на следующую недвижимость:
- любой капитальный объект, кадастровая стоимость которого составляет более 300 млн. руб.;
- если недвижимость для коммерческих целей;
- если в собственности находится более одного объекта недвижимости одного вида (2 или более квартиры, 2 гаража, 2 дома, 2 машиноместа);
Вопрос: в собственности пенсионера находится две квартиры и два гаража. За какую недвижимость нужно оплатить налог на имущество в 2021 году?
Ответ: в отношении одной квартиры и одного гаража действует льгота на налог на имущество для пенсионеров. А за вторую квартиру и второй гараж нужно заплатить налог по общим основаниям и в полном размере (см. расчет налога на имущество (квартиру) с 2021 года от кадастровой стоимости).
Такие правила исключают массовых переоформлений объектов недвижимости на своих родственников-пенсионеров с целью уклонения уплаты налога на имущество. Однако не стоит беспокоиться тем пенсионерам, у которых в собственности один вид недвижимости.
Для остальной недвижимости, на которую не распространяется льгота пенсионерам, действуют налоговые вычеты, как и для прочих налогоплательщиков. То есть есть льготные метры, не облагаемые государством:
- Для квартир – 20 кв.м;
- Для частных домов – 50 кв.м;
- Для комнат – 10 кв.м.
От общей площади недвижимости необходимо отнять размер налогового вычета. Соответственно пропорционально изменится и размер кадастровой стоимости. От полученного размера и нужно исчислять налог.
Вопрос: В собственности находится несколько квартир. Собственник – пенсионер. На какую именно квартиру распространяется льгота?
Ответ: В рассмотренном случае владелец имеет право самостоятельно определить объект недвижимости, на который будет распространяться льгота. Для этого необходимо подать соответствующее заявление на льготу по налогу в ИФНС.
Вопрос: Если пенсионеру принадлежит только 1/2 доля в недвижимости, а другая часть 1/2 не пенсионеру, как будет учитываться льгота?
Ответ: Не облагаться будет только доля пенсионера. Другой собственник сможет воспользоваться только льготой по метражу согласно его доли. То есть 20 кв.м/2 (то есть 10 кв.м) для квартиры или 50 кв.м/2 (соответственно 25 кв.м) для дома.
Ставка налогообложения в Московской области
Налог на землю в Московской области (далее – МО) рассчитывается по 3 видам фискальных ставок:
Назначение участка | Тариф (% годовых от кадастровой стоимости объекта) |
| 0,3 |
Строительство дачного дома | 0,17 |
Использование земли в иных целях | 1,5 |
МО разделена на 35 районов – в каждом действует свой тариф. Земельный налог для пенсионеров в Московской области – таблица процентных ставок:
Муниципальный район МО | Фискальный тариф (% годовых от кадастровой стоимости объекта) |
В 15 из них взимается максимум: | |
Волоколамский | 0,3 |
Воскресенский | |
Дмитровский | |
Егорьевский | |
Зарайский | |
Истринский | |
Коломенский | |
Лотошинский | |
Луховицкий | |
Можайский | |
Наро-Фоминский | |
Серебряно-Прудский | |
Талдомский | |
Шатурский | |
Шаховский | |
Фиксированный тариф устанавливается для всех владельцев садовых участков: | |
Мытищенский | 1,5 |
Ставка колеблется в пределах 0,07–0,3: | |
Раменский | 0,07–0,3 |
Чеховский | 0,08–0,3 |
Одинцовский | 0,1–0,3 |
Павло-Посадский | |
Пушкинский | |
Сергиево-Посадский | |
Клинский | 0,15–0,3 |
Ленинский | |
Орехово-Зуевский | |
Серпуховский | |
Солнечногорский | |
Каширский | 0,2–0,3 |
Красногорский | |
Люберецкий | |
Ногинский | |
Подольский | |
Рузский | |
Ступинский | |
Щелковский |
Какие нужны документы для оформления льготы?
Чтобы получить льготу на недвижимое имущество в собственности пенсионера, необходимо в срок до 31 декабря текущего года подать:
- Заявление в ИФНС (). Бланк является унифицированным и универсальным. Он предусматривает графы и для транспортного и земельного налогов (три в одном). После подачи заявления льгота учитывается на последующие годы автоматически (то есть повторно документы не представляются).
- Уведомление (). Если объект меняется, то нужно своевременно подать новое уведомление (заявление на льготу дублировать не требуется).
- Документы на квартиру, дом (их копии).
- Копия справка пенсионера. Документ можно и не предоставлять, достаточно в заявлении описать его реквизиты. Но если пенсионный фонд не подтвердить для налоговой статус пенсионера, то возникнут проблемы.
После 31 декабря уже нельзя будет внести изменения, только на следующий год.
Если пенсионер вообще никогда ранее не писал заявление, что он является пенсионером, то ИФНС начисляет налог на все объекты. Тогда считается, что он не уведомил налоговую и отказывается от льготы.
Если владелец — пенсионер ранее подал заявление, но сейчас не подал уведомление о выборе льготируемого объекта, то ИФНС само освободит от налога на объект, за который пришлось бы платить максимальный налог. Т.о. пенсионеру придется платить минимальный налог.
Нюансы налогообложения
У налога на квартиру для пенсионеров есть несколько нюансов, которые уже затрагивались вскользь.
Дорогостоящей недвижимости
Статьей 407 НК РФ предусматривается, что льготы не распространяются на дорогостоящие объекты имущества стоимостью более 300,0 млн. руб. С них придется платить имущественный налог полностью. Но у тех, кто нашел 4-5 млн. долларов на строительство особняка, найдутся деньги на уплату налога.
Нескольких объектов недвижимости
При владении несколькими объектами одного вида имущества, из базы налогообложения изымается один объект, при этом пенсионер сам может выбрать, на какое здание или сооружение распространяется льгота.
Какие категории пенсионеров могут пользоваться льготой?
Закон не устанавливает никаких различий по основаниям получения пенсии: по старости, досрочно, в связи с потерей кормильца, по инвалидности, либо военная пенсия.
Важен сам выход на пенсию (быть внесенным в реестр пенсионного фонда) и получение справки.
Также налоговые послабления оставили за лицами предпенсионного возраста. Гражданам, которым исполнилось 60 лет (мужчинам) и 55 лет (женщинам), но на пенсию по старости они не вышли, льгота будет предоставляться наравне с полноправными пенсионерами.
Льготы до 2021 года
До 2021 года действовали правила, прописанные в НК РФ. В пункте 5 статьи 391 обозначены категории граждан, которые могли воспользоваться правом на налоговые послабления. В их числе — Герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы, ветераны и инвалиды ВОВ. Кроме того — ветераны и инвалиды боевых действий и некоторые другие категории граждан.
Список включал 7 категорий, налогоплательщикам из которых предоставлялся налоговый вычет в размере десяти тысяч рублей при оплате земельного налога. То есть хозяин земельного участка, если он представляет льготную категорию граждан, мог рассчитывать на вычет платежа в виде фиксированной суммы. Налоговые органы учитывали эту гарантированную государством льготу при расчете земельной пошлины, и налогоплательщик получал уведомление с суммой налога уже с учетом льготного вычета.
Налоги с доходов
Многие виды доходов не облагаются налогом, если речь идёт о пенсионерах и предпенсионерах.
В первую очередь, это пенсия и дополнительные выплаты к ней. Если пенсионер продолжает официально трудиться, его заработная плата налогом не облагается, или облагается по льготному тарифу.
Пенсионер, купивший недвижимость, может получить вычет по НДФЛ на особых условиях, если квартира была приобретена им самим для себя на его личные средства. Доказательство этого – оформление покупки на своё имя.
Правда, стоимость покупки в этом случае не должна превышать 300 миллионов. Если цена выше, налогом облагается сумма за вычетом этих 300 тысяч.
Процедура получения льготы
Сама процедура получения льготы состоит из нескольких последовательных этапов, которые необходимо выполнить. Эта обязанность возложена на заинтересованное лицо, в данном случае на пенсионера. Он обязан выполнить все необходимые действия. Прежде всего надо собрать документы, которые будут подтверждать обоснованность обращения инициатора. Затем потребуется оформить заявление соответствующего содержания.
Собранные данные необходимо направить в налоговую инспекцию по месту проживания плательщика. В завершении указанная инстанция примет решение. О результатах рассмотрения обращения человек будет проинформирован.
Составление заявление
Заявление на получение налоговых льгот должно быть оформлено в письменном виде. Для этого, чаще всего, используется готовый бланк. Хотя можно составить заявление и на обычном листе офисной бумаги.
В тексте должно быть указано следующее:
- Название налогового органа и его код.
- Сведения о виде льготы.
- Вид имущества.
- Сведения о плательщика – фамилия, имя, отчество, место жительства, контактный телефон, ИНН заинтересованного лица.
- Кадастровый номер земельного участка.
- Основания для его использования. В данном случае указывается договор или решение местного органа власти о выделении участка.
- Наименование документа, дающего право на льготу, а именно удостоверение пенсионера, название органа, его выдавшего удостоверение, дата срок действия, серия, номер.
- Временной период предоставления льготы.
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата обращения и подпись инициатора.
- Номер регистрации заявления.
- Сведения о лице, принявшего заявления.
Если от имени заинтересованного лица действует его законный представитель, то надо указать номер и дату доверенности.
При оформлении обращения в обязательном порядке необходимо указать вид объекта и его целевое назначение. В данном случае это будет земельный участок. Заявление следует направить до первого ноября текущего года. Поскольку льгота предоставляется человеку на определенный период времени, то по истечении указанного срока необходимо подтверждать свое право. В противном случае заинтересованное лицо может лишиться своего преимущества.
Подача в налоговую инспекцию
Собранный материал нужно направить в ФНС. Это является безусловной обязанностью инициатора. Последний может использовать несколько распространенных способов.
К ним отнесены:
- Личная доставка. Такой вариант предусматривает самостоятельную передачу информации. В данном случае у человека нет необходимости составлять обращение самостоятельно. Он может сделать это непосредственно в налоговой инспекции, обратившись за помощью обслуживающего специалиста. Удобство такого способа заключается в том, что инициатор имеет возможность устранить допущенные ошибки сразу, а также получить разъяснения по всем интересующим вопросам. Ещё одним из преимуществ такого способа является тот факт, что человек может лично убедиться, что его обращения было зарегистрировано и принято к обращению.
- Передача через законного представителя. Такой способ аналогичен личной доставке. Законный представитель должен будет иметь на руках паспорт и доверенность, с указанием круга его полномочий.
- Почтовая пересылка. Такой вариант удобен тем, что у человека нет необходимости приходить налоговую инспекцию самостоятельно. В данном случае правильнее использовать заказную корреспонденцию. Инициатору будет выдано уведомление о доставке обращения инициатору. Однако такой вариант имеет свои недостатки. Во-первых, человек должен оформить обращение самостоятельно. Прибегнуть к услугам налогового специалиста он не сможет. Во-вторых, инициатор не будет иметь возможности устранить допущенные ошибки сразу. В-третьих, нельзя получить консультацию в процессе передачи документов.
- Пересылка по интернету. В таком случае необходимо зарегистрироваться на специальном сайте налоговой инспекции в качестве плательщика, создать личный кабинет и подтвердить свою запись. После этого инициатор получит доступ ко всем возможностям ресурса. Для направления обращения необходимо перевести все документы и заявление в цифровой формат. О результатах операции человек получит уведомление в своем кабинете.
- Направление заявления через МФЦ. Такой вариант позволяет обращаться в государственные органы по любому поводу, в том числе и по вопросам, касающимся налогообложения. Человеку будет необходимо только лишь обратиться в многофункциональный центр. Все остальное специалисты выполнят самостоятельно. В процессе обращения человеку будет предоставлен бланк заявления и оказана помощь в его заполнении. Также человек сможет устранить допущенные неточности и получить информацию по интересующим его вопросам. Следует отметить, что МФЦ выступает в качестве посредника. То есть центр не принимает решение о предоставлении льгот, а только лишь выполняет действия, связанные с оказанием помощи в оформлении обращения и направлением информации по назначению.
Любой из указанных вариантов человек определяет самостоятельно, исходя из особенностей сложившейся ситуации и своих возможностей.
После того как все данные были получены, они подвергаются детальному анализу. Затем выносится решение о предоставлении льгот пенсионеру на период, указанный в обращении, при условии, что оно было направлено своевременно. Если инициатор имел право на уменьшение оплаты ранее, то будет произведен перерасчет. Это правило касается тридцати шести месяцев, которые предшествовали сроку внесения налога. Для этого потребуется оформить ещё одно обращение для перерасчета. В нем указываются сроки и причины неиспользования льгот, а также тот факт, что человек ранее льготы не использовал.
О результатах гражданин должен быть проинформирован надлежащим образом.
На практике ответ направляется человеку по почте или вручается под подпись. В некоторых случаях инициатор может ходатайствовать о том, что заберет ответ сам. Однако если он не явился лично, то уведомление направляется по почте на адрес, указанный в обращении. В любом случае правильным будет получить документально подтверждение того факта, что информацию инициатор получил. В некоторых случаях человеку может быть направлен отказ. Это касается ситуаций, когда информация была неполной или недостоверной либо льготы на инициатора не распространялись.
Важность своевременной оплаты
Напомним, что налоговая служба ежегодно присылает по почте квитанцию-уведомление, где указана сумма госпошлины. В квитанции указываются сумма и крайняя дата для оплаты налога. Если такая квитанция в силу каких-либо причин так и не попал в ваш почтовый ящик, лучше позвоните или придите лично в налоговую инспекцию, где вы сможете уточнить сумму земельного сбора, которую следует уплатить до 1 декабря. Иначе рискуете оказаться в должниках и получить пени за каждый день просрочки. Также налоговые органы могут начислить штраф. Как правило, должникам высылаются требования с указанием суммы недоимки, пени и срока, в который нужно погасить задолженность.
Если не оплатить пошлину на землю даже после предъявления требования, запускается процедура взыскания, и через суд деньги могут списать со счета должника.
Каждый налогоплательщик должен быть осведомлен о том, что сумма земельного налога рассчитывается, в первую очередь, исходя из кадастровой стоимости участка. Итоговая цена определяется ежегодно, то есть на начало каждого налогового периода (налоговый период совпадает с календарным годом). Именно поэтому кадастровая стоимость может отличаться от года к году.
Для своевременной оплаты земельного налога можно воспользоваться наиболее удобным из следующих способов:
- обратиться в кассу любого банка с квитанцией об оплате;
- воспользоваться специальным терминалом оплаты (есть во многих налоговых органах);
- через банкоматы, терминалы финансовых организаций;
- через «Почту России»;
- через портал государственных услуг (в этом случае важно заранее пройти процедуру регистрации и авторизации);
- через сайт «Заплати налоги» Федеральной налоговой службы.
Правила начисления налога на землю
Облагаются налогом данного муниципалитета, только те земельные наделы, которые входят в границы и находятся в аренде, по договорам бессрочного пользования.
Сумма налога начисляется исходя из кадастровой оценочной стоимости одной сотки земли.
Местные власти принимают ращения о принятии процентной ставки, которая и повлияет на сумму уплаты сбора.
Кадастровая оценочная стоимость земли определяется по состоянию первого января 2021 года.
Для льготной категории налогоплательщиков земельного сбора происходит такой порядок расчёта:
- Площадь земельного надела — 600,0 метров квадратных = превышающая площадь льготного надела;
- Исчисляется стоимость по кадастру превышающей площади;
- Стоимость превышающей площади х процентная ставка = сумма к оплате.
Если надел принадлежит нескольким землепользователям, тогда каждый платит свою часть в долевом применении земли.
Налог исчисляется в зависимости от занимаемой площади и рассчитывается для каждого в индивидуальном порядке.
Процентные ставки
Налоговые ставки на землю, в каждом муниципалитете устанавливаются самостоятельно, но существует предельный максимум, когда ставка не может превысить 0,30%.
Данный максимум относится:
- К угодьям сельскохозяйственного назначения;
- Земли фонда строительства жилья;
- Земельные наделы для личного садоводства;
- Наделы земли для подсобного приватного хозяйства;
- Земли министерства обороны;
- Наделы земли для приграничных служб.
На остальную землю различного назначения, назначена максимальная ставка, которую превышать противозаконно — 1,50%.
Налог на землю платится до первого декабря текущего года, за предыдущий календарный год, в соответствии с уведомлением, которое отсылается всем налогоплательщикам.
Процедура возврата налога
Для возврата произведенной налоговой оплаты на жилье, человек должен обратиться в налоговую службу по месту жительства. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) КНД-1150058 пишется в произвольной форме, где указывается, что заявитель является пенсионером. К заявлению следует прикрепить копию пенсионного удостоверения.
В случае запоздалого обращения на получение льготы, перерасчет делается только за три предшествующих года.
Как воспользоваться льготами: куда и когда нести заявления
Как только мужчине исполняется 60, а женщине 55, они могут подать заявление на пересмотр ставки налогообложения. Так как пенсионерами они ещё не стали, то автоматически ни одна льгота начислена не будет.
Заявление в ФНС можно направить:
- Лично;
- Заказным письмом;
- Через МФЦ;
- Через личный кабинет налогоплательщика.
В заявлении указываются обстоятельства (наступление соответствующего возраста или иных условий, если такие нужны для получения льготы), а также персональные данные заявителя. Нужно приложить документы: паспорт, документы на имущество или землю, а также иные бумаги, если они есть (пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, справка о присвоении статуса чернобыльца или героя РФ и т.д).
Подавать лучше в ФНС того региона, где заявитель прописан, так как большинство льгот поддерживаются на региональном уровне. Исключительно федеральная льгота только одна – на земельный надел. Кроме того, в налоговом органе вашего региона можно получить исчерпывающую информацию о правилах предоставления льгот по налогам в конкретном субъекта или лично для вас.
Виды существующих льгот по регионам государства
Все виды налоговых льгот можно разделить:
- 100,0% освобождение налога на участок земли;
- Скидка в 10000,00 рублей;
- Местные скидки на земельный сбор.
Не существует в налоговом законодательстве утверждённых налоговых льгот, есть только рекомендованные для региональных властей социальные категории населения, которые могут по их решению иметь скидки при уплате за землю:
- Регионы дают налоговое послабление своим пожилым жителям с постоянным проживанием;
- Некоторые регионы и муниципалитеты, сделали налоговую разгрузку на землю пенсионерам, имеющим собственную недвижимость и проживающей в ней на данной территории и за которую уже платят имущественный сбор;
- Область дает послабление неприбыльным товариществам садоводов и огородников, где членами являются пенсионеры, хотя по законодательству, данные члены товариществ, должны вносить оплату за коллективную землю в использовании.
Многие регионы государства РФ расширяют список льготников, а также предоставляют большую скидку, чем власти Московской области.
Налогообложение по региональным сборам зависит от работы властей, а также от экономического состояния региона и от поступления налогов в его бюджет.