Домовая книга на частный дом

В соответствии с приказом ФМС №288 домовая книга должна заполняться на каждое изолированное домовладение, будь то квартира или частный дом. Этот же нормативно-правовой акт поясняет, как заполнить домовую книгу.

Основная цель домовой книги – фиксация информации обо всех лицах, когда-либо зарегистрированных в жилом помещении. Именно в ней содержится самая полная информация о всех бывших и нынешних жильцах квартиры или дома.

Где взять или получить домовую книгу на частный дом

В данном разделе статьи вы найдете ответы на вопросы о том, где взять домовую книгу на частный дом и как оформить домовую книгу на частный дом. О том, как прописаться в частном доме по месту жительства в частном доме мы расскажем ниже. Здесь можно посмотреть видео о регистрации по месту жительства через портал госуслуги:
В соответствии с п. 85 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ…, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 (далее — Регламент), ответ на вопрос о том, где оформить домовую книгу на частный дом, был следующим. До 05.04.2016 домовую книгу на частный дом можно было получить в ФМС России, подав соответствующее заявление, а с указанной даты по 16.04.2018 в подразделения МВД. Напрямую или обратившись через многофункциональный центр (далее — МФЦ). Однако Регламент № 288 был отменен.

Важно! С 17.04.2018 вступил в действие Административный регламент МВД РФ по предоставлению госуслуги по регистрационному учету граждан…, утв. приказом МВД РФ от 31.12.2017 № 984 (далее – Регламент № 984), который не предусматривает оформление домовых книг. Вместо этого данные о регистрации граждан фиксируются в базе системы «Мир» (п. 115.6 Регламента № 984)

Подробнее об отмене домовых книг читайте материал КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Куда обратиться?

Законодательством установлен порядок обращения в органы в случае, если гражданин хочет зарегистрировать свое проживание в своей жилой собственности (приказ ФМС России № 288), однако не установлен порядок восстановления домовой книги.

Поэтому, для того чтобы предпринять действия по ее восстановлению, необходимо обратиться в Территориальный центр который занимается обслуживанием населения. Как правило, такие учреждения есть в каждом районе в крупных городах.

Но в случае, если вы не можете по каким-то причинам попасть в данный центр или же его просто нет в месте вашего проживания – обратиться за помощью вы можете в обычное БТИ.

Кроме того, сегодня вопросами восстановления домовых книг также занимаются органы ФМС по вашему месту проживания. Поэтому, прежде чем собрать необходимый пакет документов, рассмотрите все варианты государственных органов, в которые вам следует обратиться.

Когда вы определились, можете приступать к сбору необходимой документации.

Перечень документов для того, чтобы завести домовую книгу

Продолжаем разговор о том, как можно было получить домовую книгу на частный дом. К заявлению на получение домовой книги на частный дом прикладывались:

чистый бланк, который можно купить в магазине канцелярских товаров;
документ, подтверждающий право собственности заявителя на жилой дом (выписку из ЕГРН или свидетельство о праве собственности);
правоустанавливающий документ (договор приватизации, купли-продажи, решение суда, свидетельство о праве на наследство и пр.);
согласие сособственников, если таковые существуют, заверенное нотариально.

Образец заявления можно скачать по следующей ссылке: Образец заявления на оформление домовой книги на частный дом.

Кроме того, требовалось предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя.

В соответствии с п. 85 Регламента домовые/поквартирные книги выдавались на изолированные жилые помещения, которыми могли быть:

частный жилой дом;
часть такого домовладения;
квартира;
ее часть;
комната.

Поквартирная книга при выдаче нумеровалась, прошнуровывалась и скреплялась печатью подразделения МВД. О том, что выдана домовая книга на частный дом, делалась запись в регистрационном журнале. Последний хранится в территориальном подразделении МВД, где домовая книга на частный дом была получена. Оригинал домовой книги хранится у собственника домовладения.

Таким образом, ответ на вопрос о том, как завести домовую книгу в частном доме, достаточно прост: нужно было собрать указанный выше комплект документов и обратиться в соответствующее подразделение МВД или в МФЦ.

Варианты оформления

Получение в МФЦ

Служба единого окна или МФЦ, созданная в каждом муниципальном образовании в недавнем времени, также занимается оформлением домовых книг.

Чтобы получить документ в этой организации, необходимо предоставить аналогичный ранее описанному список документов и написать заявления по установленной законом форме.

Процедура оформления домовой книги в данной организации такая же, как и в органах ФМС. Документ готовится в течение 5 рабочих дней и выдаётся на руки собственникам жилых помещений.

Передача принятого заявления и копий предоставленных вами документов в соответствующие органы проводится сотрудниками МФЦ без вашего участия. Готовый документ вы также получаете в МФЦ, дату получения вам сообщат дополнительно.

Через интернет

При помощи сети Интернет оформить домовую книгу нельзя, так как для её оформления необходимо личное присутствие собственников.

Через портал Госуслуг возможно лишь оформление выписки из существующей домовой книги. Также можно заказать чистый бланк документа через интернет-магазин.

Как сделать книгу: образец заполнения домовой книги на частный дом

Бланк домовой книги (форма 11) был утвержден приложением 8 к Регламенту № 288.

На титульном листе домовой книги на частный дом прописывался адрес домовладения, на который выдана книга (номер дома, квартиры, название улицы и населенного пункта).

Первый раздел документа содержал сведения о собственниках домовладения:

Ф. И. О. владельца или каждого из владельцев;
сведения о документе, который подтверждает право на жилой дом (это может быть выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности);
размер доли каждого из владельцев в праве на домовладение.

Второй раздел включал в себя данные о физлицах, зарегистрированных в частном доме:

Ф. И. О. и место рождения;
дату рождения;
для военнообязанных — отметку о постановке на воинский учет;
паспортные данные лиц старше 14 лет, данные свидетельства о рождении детей младше 14 лет;
отметку о регистрации или снятии с регистрационного учета.

Образец заполнения домовой книги на частный дом можно посмотреть по ссылке: Домовая книга на частный дом — образец.

Что это такое?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 938-81-90 (Москва)

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

8 (800) 301-79-36 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Выписка из домой книжки поможет покупателю жилой недвижимости вовремя сделать выводы, что сделкой нарушаются, например, права несовершеннолетнего ребенка или гражданина, который может постоянно проживать в квартире даже при смене собственника. Продавцы сомнительных квартир часто утаивают подобные сведения, порой даже снижают настоящую цену, чтобы скорее ее продать.

Но вот что ожидает такого покупателя в самом ближайшем времени, мало кто знает – судебные разбирательства, и суд скорее всего встанет на сторону потерпевших, вернет им жилье, и не факт, что деньги в полном объеме будут возвращены приобретателю подобного жилья.

Книга представляет собой пронумерованный и прошнурованный журнал, куда сотрудники паспортного отдела управляющей компании вносят все актуальные сведения о проживающих гражданах – когда впервые был зарегистрирован, выписан и место новой регистрации.

Поэтому для одной конкретной квартиры может быть выделено несколько объемных страниц, если история недвижимости имеет многолетние записи.

Это означает, что наличие собственности/ или простая регистрация постороннего жильца обязательно будет иметь свою учетную запись, а на ее основании будет вестись расчет квартплаты, исходя из количества всех проживающих.

Зачем нужна?

Гражданам во многих житейских обстоятельствах требуются выписки из домовой книги, такую справочную официальную информацию обязательно затребуют:

Для совершения любых сделок по отчуждению имущества в пользу третьих лиц: продаже, дарении, наследовании.
При оформлении социальной государственной поддержки по оформлению льготной оплаты за жилье, детского пособия или пенсии по инвалидности (с предоставлением 50% скидки на квартплату). В справке будут содержаться сведения об интересующих социальную службу лицах.
В случае изменения места постоянного проживания, выписка понадобиться для постановки на учет по новому месту регистрации гражданина.
Если супруги оформляют развод, то информация нужна для определения доли каждого из них при разделе нажитого имущества, с соблюдением законных интересов общих детей.
Только актуальные записи являются основанием для начислений по коммунальным платежам, взносов на содержание общедомового имущества, ставок за вывоз мусора.

Также юридически значимые выписки из книжки будут необходимы:

Если родителям детей необходимо встать в очередь на резервирование места в дошкольном учреждении.
Для записи в начальный класс.
При оформлении бесплатного медобслуживания и получение лекарственных препаратов, которые могут быть выданы только по месту постоянной регистрации.
При подаче судебных исков, касающихся жилой недвижимости, оформлении лицензии на ношение и использование оружия, поставки на учет в службе занятости населения.
Для совершения сделок с недвижимостью справка покажет, кто из жильцов имеет право на продаваемую квартиру, например, лица, отбывающие наказание в тюрьме, или проходящие длительный реабилитационный курс в психлечебнице.

Можно долго перечислять все жизненные ситуации, когда может понадобиться выписка из подомовой книги, поэтому важно знать, где взять необходимые сведения.

Как восстановить домовую книгу на частный дом

При порче или утере домовая книга на частный дом могла быть восстановлена. В соответствии с абз. 3 п. 85 Регламента № 288 восстановление книги, как и ее получение впервые, производилось по заявлению собственника домовладения. К заявлению также прилагался документ о праве собственности на дом. Кроме того, необходимо было предъявить паспорт заявителя. Факт повторной выдачи книги также подлежит фиксации в специальном журнале, который хранится в подразделении МВД.

Для восстановления данных о лицах, зарегистрированных в домовладении, необходимо было представить документы, удостоверяющие личность этих физлиц. Документами, в которых ставится отметка о регистрации, являются:

паспорт гражданина РФ — с 14 лет;
свидетельство о рождении ребенка со свидетельством о регистрации по месту жительства — до 14 лет.

Именно на основании таких данных и должна быть повторно заполнялась домовая книга.

В том случае, если книга была испорчена, но внесенные в нее сведения читаемы, в новую домовую книгу переносились данные из испорченной.

В связи с отменой с апреля 2021 г. выдачи домовых книг, они более не восстанавливаются.

Если сменился собственник

Домовая книга – это документ жилой площади. При продаже или любом другом виде отчуждения недвижимости, ДК передаётся новому хозяину. Новый собственник приобретает ответственность за хранение и ведение документа.

О том, нужна ли домовая книга при покупке дома или квартиры, читайте здесь.

Домовая книга – это фактически паспорт вашей квартиры, поэтому отнеситесь к её оформлению и хранению должным образом, во избежание каких-либо проблем.

Выписка из домовой книги частного дома

Домовая книга представляет собой документ, в котором содержатся сведения обо всех лицах, которые когда-либо были зарегистрированы в данном домовладении, поэтому возможны 2 разновидности выписок из нее:

обычная, содержащая сведения о зарегистрированных лицах на момент составления выписки;
расширенная, где отражаются сведения обо всех физлицах — как прописанных в доме на момент составления выписки, так и уже снятых с регистрационного учета.

В любом случае в выписке будут следующие графы:

Ф. И. О. и место рождения физлица;
дата его рождения;
для военнообязанных — отметка о постановке на воинский учет;
паспортные данные для лиц старше 14 лет, данные свидетельства о рождении для детей младше 14 лет;
отметка о регистрации физлица или снятии его с регистрационного учета (при составлении расширенной выписки).

В соответствии со ст. 77 «Основ законодательства о нотариате», утвержденных ВС РФ от 11.02.1993 № 4462-I, засвидетельствовать выписку из документа, выданного госорганом, имеет право нотариус. О новом регламенте совершения нотариальных действий читайте в статье Регламент совершения нотариусами нотариальных действий.

Образец выписки из домовой книги частного дома можно посмотреть по ссылке: Образец выписки из домовой книги.

Какие документы теперь заменяют выписку из домовой книги? Этот вопрос решается по разному, в зависимости от региона и ситуации. Например ,суд может принять в качестве доказательства проживания в жилом помещении выписку из лицевого счета, сделанную управляющей организацией. Для жилищной субсидии подойдет справка из УК о проживающих. Кроме того, запросить справку о сведениях из старой домовой книги можно в архиве, где таковые хранятся.

Срок действия и особенности хранения

Все книжки в настоящий момент имеют статус архивных документов и официально не используются. Домовая книга может храниться на руках у владельца, поэтому необходимо соблюдать определенные правила ее использования:

Не передавать ее на хранение посторонним людям. Государство не берет на себя ответственность за ее сохранность, поэтому она может храниться только непосредственно у собственника. Его не могут хранить у себя даже люди, проживающие в доме, но не являющиеся его владельцами.
Жильцы дома способны умышленно либо случайно повредить или испортить домовую книгу, поэтому стоит хранить ее в недоступном для них месте.
Категорически запрещено вырывать из домовой книги листы, даже если сведения, записанные на них давно не актуальны. Все страницы пронумерованы и прошиты, поэтому если хоть одной из них не будет хватать, книгу признают юридически недействительной.
Ни в коем случае нельзя вычеркивать из книги умерших. Исправления должен был вносить уполномоченный специалист.

Зачем нужна домовая книга на частный дом

Как мы уже указывали ранее, главное предназначение домовой книги — хранение данных о лицах, которые зарегистрированы в частном доме по месту жительства. Поэтому книги выдавались:

при продаже частного дома (именно домовая книга станет доказательством того, что в нем никто не прописан или что все зарегистрированные лица включены в договор купли-продажи недвижимости);
регистрации физлиц по адресу домовладения или снятии их с учета;
разрешении жилищных споров;
утере паспорта для подтверждения регистрации физлица в домовладении;
доказывании факта проживания физлица в России на 06.02.1992 для подтверждения наличия гражданства РФ;
назначении льгот (книга подтвердит количество зарегистрированных в домовладении физлиц, а также регистрацию лица льготной категории в доме).

В 2021 году все данные о зарегистрированных в доме лицах хранятся в системе «Мир». Они могут быть предоставлены в форме справки. В сельской местности эти справки выдают сельские поселения. По всей России справки выдают миграционные подразделения МВД РФ. Платить за справку не нужно.

История вопроса

Издавна нужно было отслеживать перемещения людей, знать их точное место проживания. Сначала это были ревизские сказки и исповедные росписи.

Затем появились похозяйственные книги, которые велись в колхозах и сельсоветах. В городах существовали поквартирные карточки.

Каждый, кто прибывал на новое место проживания, должен был приписаться к какому-то жилищу, о чем вносили сведения в учетные документы.

Сегодня продолжают вести домовые (квартирные) книги, а в сельской местности – домовые и похозяйственные книги.

Обложка домовой книги

Правила регистрации физлиц в частных домах по месту жительства

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия с учета, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила 713) для подачи заявления о регистрации по новому адресу у физлица есть 7 дней. Наряду с заявлением также представляется (п. 49 действующего регламента):

документ, удостоверяющий личность физлица;

документ, на основании которого заявитель вселяется в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Росреестре;
акт органа опеки и попечительства (при наличии);
письменное согласие всех сособственников или совершеннолетних пользователей жилого помещения.

В соответствии с п. 24 действующего регламента документы на регистрацию физлица могут быть поданы через единый портал госуслуг. Физлицу может быть отказано в приеме документов на регистрацию при нарушении формы заявления или при недостатке документов (п. 58 действующего регламента).

Право гражданина РФ на выбор места проживания в соответствии со ст. 8 закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» от 25.06.1993 № 5242-I может быть ограничено:

в приграничной зоне;
закрытых военных городках и территориальных образованиях;
зонах бедствия и местах введения чрезвычайной ситуации или военного положения и т. д.

После проверки правильности оформления документов регистрационным органом выносится решение о регистрации физлица и проставляется соответствующий штамп в паспорт физлица и систему «Мир». Домовая книга в 2021 больше не используется. О правилах регистрации иностранцев можно прочитать в статье Регистрация иностранного гражданина по месту жительства.

Когда может понадобиться

Ранее требовалась для совершения сделок купли-продажи с частными домами, сдавалась вместе с иными документами при регистрации сделок в Росреестре. Сейчас для совершения этих сделок не нужна. Может потребоваться в спорных ситуациях или судебных разбирательствах касаемо права собственности, когда на жилплощадь претендуют несколько человек. С квартирами такой проблемы обычно нет. Требовать ее могут смежные государственные органы, банки и т.д. В случае если она у вас есть можете предоставить. Если же нет – ссылайтесь на приказ МВД N 984 от 31 декабря 2021 о ее отмене. Если ее настойчиво требуют в какой-то инстанции – напишите официальный запрос на руководителя опять же со ссылкой на приказ. Обычно это помогает не выполнять неадекватные требования специалистов, не осведомленных в изменениях законодательства.

Хоть на законодательном уровне была отменена необходимость ведения домовых книг, они еще не потеряли своего значения. Ведь домовая книга хранит в себе информацию обо всех гражданах, проживающих или временно зарегистрированных в доме. Выписывают ее в одном экземпляре, даже если владельцев жилплощади несколько. При необходимости документ будет отдаваться одним владельцем другому. Стоит бережно хранить ее на случай, если необходимо будет восстановить данные по регистрации. На основании домовой книги готовится выписка которая используется во многих инстанциях.

Порядок регистрации детей в частных домах

Регистрация детей в возрасте до 14 лет осуществляется их законными представителями, с которыми они проживают совместно. Вместе с заявлением о регистрации также представляются (п. 50 Регламента № 984):

паспорт законного представителя;
свидетельство о рождении ребенка;
акт органа опеки и попечительства (при необходимости).

В том случае, если законными представителями ребенка являются не родители, представляются также документы, удостоверяющие их статус (свидетельство опекуна и т. п.).

Наличие регистрации подтверждается соответствующим свидетельством, форма № 8 которого утверждена в приложении 2 к действующему регламенту. При выдаче паспорта при достижении 14 лет штамп о регистрации проставляется в паспорт. Новорожденные дети должны быть зарегистрированы в течение 7 дней с момента оформления свидетельства о рождении. В соответствии с п. 16 закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ срок для заявления о рождении ребенка составляет 1 месяц.

Регистрация детей по месту жительства их родителей производится вне зависимости от согласия собственника домовладения (п. 28 Правил 713).

Процедура восстановления

Если утерян данный документ, чтобы восстановить домовую книгу, нужно повторно обратиться в миграционную службу с несколькими бумагами:

оформленным письменно заявлением о восстановлении;
новым бланком по форме 11;
аналогичным пакетом документации, что и при первичной регистрации.

Чтобы получить домовую книгу повторно, если она не была утеряна, а просто закончилась, процедура обращения в ФМС аналогична описанной выше. При восстановлении документа требуется указание только актуальных данных, учитывающихся при оформлении.

Правила снятия физлиц с учета

Снятие физлица с учета производится на основании:

Заявления собственника частного жилого дома об аннулировании регистрации физлица, на чью прописку он не давал согласия (п. 53.2 действующего регламента).
Судебного решения или свидетельства о смерти физлица. Подробнее о случаях снятия физлица с учета без его непосредственного участия расскажем в следующем разделе статьи.
Заявления физлица о его снятии учета. В нем обязательно надлежит указать адрес, куда физлицо переезжает (п. 54.1 действующего регламента).
Заявления физлица о его регистрации по новому адресу.

В течение 3 дней с момента представления одного из вышеуказанных документов производится снятие физлица с учета путем проставления соответствующего штампа в паспорте физлица (п. 33 правил 713, п. 118.3 Регламента № 984).

При регистрации физлица по новому месту жительства снятие его с учета по предыдущему месту жительства производится с момента регистрации по новому месту.

Способы регистрации

В связи с тем, что государство активно пытается упростить административные процедуры, сегодня огромное количество документов, справок, платежей и разрешений можно оформить через сайт Госуслуги, либо через структуру многофункциональных центров (МФЦ).

Через Госуслуги

Полностью зарегистрировать ДК через сайт Госуслуг невозможно, поскольку в меню этого ресурса нет такой функции. Но всё-таки интернет — технологии могут значительно упростить регистрацию.

Дело в том, что на Госуслугах можно записаться на приём в свою региональную ФМС и прийти на консультацию в контору уже на определенное время.

Страница записи на приём в региональную ФМС через Госуслуги

Как видно из формы, прием должен состояться не позже чем через 40 дней после оформления обращения и заявитель должен при себе иметь только паспорт.

Через МФЦ

В отличие от сайта Госуслуг региональные МФЦ оказывают гражданам полный комплекс услуг по регистрации ДК. В МФЦ можно:

получить консультацию;
приобрести бланк;
подать заявление.

Услуги МФЦ также бесплатны и зарегистрированную книгу вам выдадут по истечении 5-ти рабочих дней с момента подачи заявления.

Регистрация в МФЦ

Минусом обращения в МФЦ считается отсутствие у работников центра полной информации о вариантах решения сложных вопросов. Фактически МФЦ – посредник между вами и ФМС, он только относит ваши документы в ФМС, а после — забирает готовые.

Источники

Борис Сафарович Эбзеев Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. 2-е издание; Проспект — М., 2021. — 205 c.
Александр Иванович Стахов Административное контрольно-надзорное производство; Мир — Москва, 1999. — 471 c.
Белоусов Данила Таможенное право. Шпаргалка; Научная книга — М., 2009. — 349 c.
Бехтерева Е. В. Медицинские услуги. Особенности бухгалтерского учета и налогообложения; Научная книга — М., 2009. — 395 c.
Андреевский Сергей Дело Наумова; Машиностроение — Москва, 1986. — 150 c.

Случаи, когда физлицо снимается с учета без его участия

В п. 31 Правил 317 указаны случаи, когда физлицо снимается с регистрационного учета без его непосредственного участия:

Признание физлица безвестно отсутствующим судебным решением, вступившим в законную силу.
Смерть физлица или объявление его умершим. В этом случае датой снятия с учета является дата смерти физлица, определенная на основании свидетельства о смерти.
Выселение из частного дома на основании вступившего в силу судебного решения.
Обнаружение недостоверности сведений или документов, ставших основанием для регистрации физлица. Основанием в данном случае является также судебное решение, которое вступило в законную силу.
Выявление фиктивности прописки в частном доме. Основанием является решение регистрационного органа.

Где приобрести?

Чтобы завести домовую книгу, требуется обратиться с необходимым пакетом документации в отделение ФМС, которое обслуживают ту территорию, на которой располагается частный дом. В миграционной службе заполненный и грамотно оформленный документ подлежит заверению.

Если вы желаете узнать, где купить домовую книгу, то получить её возможно в книжном магазине или найти в канцелярском отделе. Также взять неоформленный, «чистый» бланк можно в самом отделении ФМС (в зависимости от места покупки рекомендуется уточнять, сколько стоит конкретный экземпляр).

Как оформить?

Собственнику или квартиросъёмщику недвижимости, желающему обзавестись этой книгой, необходимо предоставить:

паспорт и другие удостоверения личностей;
свидетельство, удостоверяющее право собственности;
выписку из ЕГРП;
если жильё еще не является собственностью, то потребуются документы вроде завещания, свидетельства о приватизации, дарственной, решения суда;
справку по форме №9.

Само канцелярское изделие формы № 11 приобретается в розничной продаже владельцем квартиры или квартиросъёмщиком, после чего оно предоставляется в архив ФМС для внесения записей о людях, которые были прописаны по данному адресу.