Функции ЖКХ в частных жилых строениях и МКД

Большинство жителей городских квартир и частных домов привыкли к получению всех благ цивилизации. Бесперебойное обеспечение электричеством, водой, обслуживание канализационных сетей, поддержание работы телефонных линий, — именно эти функции ЖКХ стали для нас обыденным и привычным явлением.

Однако точное знание всех обязанностей данной организации позволит сделать повседневную жизнь более полноценной и комфортной. К тому же, согласно статистическим данным, службы ЖКХ зачастую не в полном объеме выполняют свои обязательства перед населением. И контроль качества их функционирования обеспечит более полное выполнение работ, оплачиваемых населением ЖКХ.

Основные функции ЖКХ

Объекты социальной инфраструктуры и их полноценная работа — именно эта сфера подпадает в область работы жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечение полноценного функционирования жилых зданий, комфортное проживание населения в сельской местности могут считаться основными функциями коммунальными службами.

В целом функции ЖКХ выглядят следующим образом:

обеспечение жилых помещений электроэнергией, горячей и холодной водой;
контроль за процессом энергосбережения;
канализационные работы, к которым относится монтаж и контроль работы системы отвода сточных вод, поставка воды;
учет потребления населением коммунальных услуг, расчет их стоимости и контроль оплаты;
вентиляционные работы, кондиционирование воздуха;
организация лифтового хозяйства и его своевременное обслуживание;
слаботочные сети (телевизионные, компьютерные);
организация работ по вывозу бытового мусора;
выполнение работы по заземлению зданий, установка громоотводов;
контроль состояния жилых зданий и мест общего пользования;
своевременное проведение ремонтных работ зданий и сооружений.

Функции ЖКХ также включают проведение дезинфицирующих работ общественных мест. С помощью коммунальных служб проводится облагораживание придомовых территорий.

Периодичность проведения перечисленных работ различна. Однако все они должны регулярно выполняться коммунальными службами. Ими же проводится контроль процесса работы всех инженерных коммуникаций и конструктивных элементов жилых строений.

Основания

Исполнение функции муниципального жилищного контроля осуществляется на основании:

Конституции РФ;
КоАП РФ;
ФЗ №131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
ФЗ №294 от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
ФЗ №59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;
Правил подготовки органами государственного и муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и ИП, утверждённых Постановлением Правительства РФ №489 от 30.06.2010 года.

Можно ли контролировать работы ЖКХ

Функции ЖКХ разнообразны, периодичность выполнения обязательных работ регламентируется действующим законодательством. Однако возможность контролировать правильность и регулярность проведения перечисленных работ имеется и у владельцев жилых помещений.

Для этого следует обращаться к специалистам, ведущим расчетные работы по оплате предоставляемых услуг. Это даст возможность понять, каким образом производится начисление счетов, которые мы получаем ежемесячно.

Как отмечают многие владельцы жилых помещений, ЖКХ зачастую выставляет неправильно начисленные суммы для оплаты своих услуг. Необходим регулярный контроль выставленных счетов. В следующей статье нашего сайта можно прочитать, каким образом можно проверить правильность начислений за коммунальные услуги. Это позволит всегда быть уверенным в том, что оплата соответствует тому объему услуг, которые регламентируются службой.

Для понимания всего спектра услуг, входящих в обязанности коммунальных служб, нужно обратиться в ЖКХ района. Полный перечень работники коммунальных служб обязаны предоставлять жителям по первому их требованию.

Что такое муниципальный жилищный контроль

По сути, это деятельность органов местного самоуправления в сфере ЖКХ, которые наделены полномочиями в соответствии с законодательством на организацию и проведение в своём субъекте РФ проверок, направленных на выявление соблюдения юридическими лицами и ИП предъявляемых к ним требований, согласно ч.1.1 ст.20 ЖК РФ.

Проще говоря, органы местного самоуправления ЖКХ могут проводить плановые и внеплановые проверки управляющих компаний на соответствие их деятельности нормам, правилам и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, федеральными законами и подзаконными актами (ст.17.1 ФЗ №131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

Также органы государственной власти субъектов РФ могут наделять законными правами органы местного самоуправления определёнными полномочиями для проведения проверок в рамках осуществления лицензионного контроля в отношении юридических лиц или ИП, осуществляющих деятельность по управлению МКД на основании лицензии (ч.1.1 ст.20 ЖК РФ).

Полномочия муниципальных жилищных инспекторов

Муниципальные жилищные инспекторы, в порядке, установленном законодательством РФ (ч.5 ст.20 ЖК РФ), имеют право:

запрашивать и получать на основании обоснованных письменных обращений от органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц, ИП и граждан информацию и документацию, необходимую для проверки соблюдения обязательных (лицензионных) требований;
беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа/распоряжения руководителя (его заместителя) органа ГЖН, муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней МКД, помещения общего пользования в жилых домах; (с согласия собственников помещений) жилые помещения и проводить их обследования, исследования, испытания, расследования, экспертизы и прочие действия по контролю, а также определять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения о выборе УК, заключения с УК договора управления и соблюдения условий данного ДУ;
выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных (лицензионных) требований;
составлять протоколы об административных правонарушениях, касающихся соблюдения обязательных (лицензионных) требований;
рассматривать дела об административных правонарушениях и принимать меры по недопущению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы информацию по нарушениям обязательных (лицензионных) требований для возбуждения уголовных дел (при наличии признаков совершённых преступлений).

Кто за что отвечает в сфере ЖКХ

Итак, сейчас в России есть 3 вида управления многоквартирным домом (ст 161 Жилищного Колекса РФ):

Непосредственное управление. Выбирается старший по дому, который несет ответственность за все и вся, что касается общего имущества: лифты, лестничные клетки, ограждения, земельный участок и пр. По сути каждый собственник платит сам за себя, и сам же регулирует качество оказания услуг. Подобный вид управления почти не используется. Актуально при количестве квартир в доме не более 12 (требование ЖК РФ)
Управление через Товарищество собственников жилья. Гораздо более распространённый вид управления. В России применяется повсеместно. В данном случае ответственность за содержание общедомового имущества и предоставление коммунальных услуг несет ТСЖ в лице организации и его председатель.
Управление многоквартирным домом через управляющую компанию. До сих пор наиболее распространенный вид управления. Те самые ЖЭКи, ЖЭУ и прочие организации – не что иное, как управляющие компании. Именно они несут ответственность за общее имущество в многоквартирном доме и оказание коммунальных услуг.

Найти информацию о том, какая компания несет ответственность за ваш дом довольно просто. Если это ТСЖ, то весь подъезд будет завешан соответствующими объявлениями, где будет указана подобная информация. Если это управляющая компания, то можно ввести в поисковую строку Яндекс/Google: управляющая компания *ваш город и адрес*. С вероятностью в 99% первая же ссылка будет на портал, где собрана вся исчерпывающая информация по УК и домам, за которые они отвечают.

Статья по теме: куда жаловаться на завышение тарифов оплаты услуг ЖКХ

За что отвечают представители ТСЖ и управляющих компаний

За предоставление коммунальных услуг, за содержание общедомового имущества в надлежащем состоянии. По сути за все то, с чем сталкиваются жители дома ежедневно, выходя за пределы своих квартир.

Для получения более подробной информации посмотрите в квитанцию и договор на обслуживание, который вам должны предоставить в УК.

Что включается в коммунальные услуги?

– горячее водоснабжение; – холодное водоснабжение; – водоотведение; – электроснабжение; – газоснабжение; – отопление.

Если с чем-то из этого возникают проблемы, то смело предъявляйте претензии УК или правлению ТСЖ. Разбираться с поставщиками – их задача.

А что включается в общедомовую собственность?

– лестничные площадки, лестницы, лифты отнесены к общему имуществу, поскольку они предназначены для прохода (или проезда) всех собственников к своим квартирам; – место, где размещается лифт, называется лифтовой шахтой. Кроме нее, в доме может быть вентиляционная шахта – она тоже считается общим имуществом; – технический этаж (нужен для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций); он может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней части здания; – в некоторых многоквартирных домах имеются помещения, предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей жильцов. Это колясочные, комнаты отдыха, спортзалы, танцевальные классы – разумеется, если ими могут пользоваться все жильцы. Если же в вашем доме на первом этаже кто-то выкупил две квартиры и перестроил их под платный спортзал, эти помещения не являются общим имуществом – у них есть свой собственник; – крыша также считается общим имуществом. В жилищной терминологии она определяется как «верхняя ограждающая конструкция здания, выполняющая несущие, гидроизолирующие и теплоизолирующие функции»; – ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома. Прежде всего, к ним относятся стены. Кроме того, в соответствии с данным принципом к общему имуществу относится балконная плита. Следует понимать, что в составе балкона именно плита относится к общему имуществу. Содержание парапета, застекленной части балкона и козырька собственник осуществляет самостоятельно, поскольку это его личное имущество; – технический подвал также относится к общему имуществу всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку служит для вентиляции подпольного пространства под помещениями первого этажа, а также для размещения инженерного оборудования и коммунальных сетей дома; – земельный участок – это территория, предназначенная для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома. На земельном участке располагаются дом, элементы благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты;

Детские площадки и их состояние, мусорные урны и вывоз отходов, уборка снега, дороги во дворах, газоны и озеленение, входные группы – все это и есть сфера ответсвенности ТСЖ и УК. Если что-то делается не так, то они несут за это ответственность. Даже если они в ответ жалуются вам на безалаберность конечных исполнителей, то это их проблемы. Вы обязаны требовать от них исполнения их обязанностей по истребованию соответствующего качества работ у конкретных исполнителей, причем вплоть до их полной смены и ведения с ними судебных разбирательств. Ведь вы платите за это деньги!