Как проверить подлинность диплома

Актуальность проблемы особенно возросла после стремительного роста возможностей полиграфии, что стало причиной формирования в 2013 году ФРДО. Аббревиатура расшифровывается как Федеральный реестр сведений об образовании и представляет собой общефедеральную базу данных о выданных российскими образовательными учреждениями дипломах. Это самый популярный, но не далеко не единственный способ проверить образовательный документ на подлинность. А потому имеет смысл рассмотреть тему более детально.

Когда нужно проводить проверку?

Главной причиной проверки документа об образовании выступает сомнение в его подлинности. Они возникают по разным основаниям, в большинстве случаев – при наличии одного или нескольких из следующих признаков:

оформление на обычной бумаге, не имеющей специальных водяных знаков;
плохое качество полиграфии, например, легко стирающиеся буквы или их блеск при разглядывании под небольшим наклоном;
ошибки при указании серии и номера диплома, которые индивидуальны для разных вузов и ссузов;
печатание документа на обычном принтере или даже пишущей машинке;
неестественные подписи руководства учебного заведения, сделанные с помощью обычного сканера с копий общедоступной документации, которая часто размещается на официальном сайте образовательного учреждения.

Подлинные дипломы оформляются в соответствии с жесткими требованиями, установленными на федеральном уровне. Они предусматривают печать на специальных бланках с повышенным уровнем защиты от подделок. Он обеспечивается за счет нанесения герба РФ, водяных знаков и непрерывной фоновой линии с цветовым переходом. Копирование документа приводит к появлению надписи «Копия». Для прошивки оригинала диплома используются шелковые нити, блестящие при воздействии ультрафиолетовых лучей.

Но даже настолько серьезные меры защиты не останавливают фальсификаторов, активно применяющих возможности современной полиграфии. А потому, помимо визуальных, требуются более надежные и эффективные меры проверки подлинности образовательного диплома.

Проверка доверенности по реквизитам: что нужно знать?

Самостоятельно проводить проверку доверенности на действительность следует с учетом положений норм гражданского законодательства, регламентирующих порядок оформления подобных документов. В частности, доверенность считается ничтожной при отсутствии в ее тексте даты выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Законодателем закреплены основания для признания документа недействительным:

мнимость или притворность оформления односторонней сделки по выдаче доверенности;
несоответствие установленной законом формы документа, в том числе отсутствие нотариального удостоверения в случаях, когда это прямо предусмотрено законом, например, при наличии возможности передоверия;
предоставление полномочий, заведомо противоречащих действующему законодательству, например, о совершении представителем сделок с имуществом, оборот которого запрещен;
несовершеннолетний статус доверителя либо признание его недееспособным;
внешнее противоправное воздействие на доверителя с целью оформления им доверенности (обман, злоупотребление доверием, применение насилия и пр.).

При проверке доверенности в обязательном порядке следует запросить оригинал и документ, удостоверяющий личность доверенного лица. При совершении определенной сделки нужно проверить полномочия на совершение необходимых действий.

Кто может запросить данные о подлинности диплома?

Проверка образовательного диплома проводится по инициативе работодателя или работника в том случае, если возникают сомнения в подлинности документа. Это означает, что необходимость подобного мероприятия может быть актуальная для всех потенциальных участников трудовых взаимоотношений:

работник получает возможность подтвердить уровень профессиональной подготовки, причем даже в случае потери документа об образовании;
представители работодателя, например, руководитель, кадровик или бухгалтер по зарплате – убедиться в подлинности диплома об образовании.

Для чего может потребоваться проверить доверенность на подлинность и действительность?

При совершении сделки каждая из сторон обязана предоставить сведения о наличии достаточных правомочий для ее заключения. Действуя лично в своих интересах и от своего имени, достаточно представить документ, удостоверяющий личность (например, паспорт). В случае представления интересов третьих лиц, в том числе юридических, необходимо оформление специального документа — доверенности.
Ненадлежащим образом оформленные полномочия доверенного лица могут привести к признанию заключенной им от имени доверителя сделки незаключенной по основаниям, предусмотренным ст. 174 ГК РФ. Оформление доверенности ненадлежащим образом и представление интересов неуполномоченным лицом влечет к признанию сделки совершенной непосредственно представителем, по правилам ст. 183 ГК РФ.

Своевременно проведенная проверка правомерности действий представителя, а также соответствие предоставленных доверителем полномочий характеру совершаемой сделки позволят избежать неблагоприятных последствий.

Что такое ФРДО?

Расшифровка аббревиатуры, как и необходимость формирования ФРДО, описаны выше. Общефедеральная база данных создана в 2013 году. Это стало следствием внесения изменений в №273-ФЗ, регламентирующего порядок получения образования в стране, и принятия ПП №729 (датируется26.08.2013), предусматривающего необходимость запуска новой информационной системы.

Формирование Федерального реестра происходило для решения нескольких крайне актуальных для России задач:

полная ликвидация или сокращение оборота фальсифицированных дипломов об образовании;
предоставление работодателям, включая государственные службы и ведомства, достоверной информации о кандидатах на трудоустройство;
снижение уровня коррупции в учреждениях системы образования;
повышение качества профессиональной подготовки за счет обеспечения доступа к достоверной информации и общей прозрачности системы.

Какие данные поступают в ФРДО и как часто они обновляются?

Изначально в базу данных вносились сведения исключительно о высшем образовании, затем – о среднем специальном. Начиная с 2019 года объем ФРДО постепенно расширяется за счет информации о дополнительном профессиональном образовании, которое включает переподготовку и курсы повышения квалификации. Аналогичная база данных создается для закончивших обучение в 9 и 11 классах школы.

По состоянию на сегодняшний день ФРДО содержит дипломы об образовании, выданные после начала 1996 года. Более ранние документы – за период с июля 1992 по окончание 1995 года – будут занесены в базу до конца августа 2023 года. Пополнение Федерального реестра происходит в соответствии с утвержденным графиком. Обновление, то есть информация о вновь выданных дипломах, осуществляется быстро: на внесение данных о выпускниках школы и полученных им аттестатах отводится 20 дней, для остальных документов – не более 60. Отсчет начинается с момента выдачи.

Сколько времени обрабатываются и хранятся данные?

Обработка новых документов происходит в режиме реального времени. Пополнение ФРДО за счет ранее выданных дипломов производится в соответствии с установленным календарным графиков. Срок хранения данных на сегодняшний день не ограничен. По состоянию на 23.10.2021 года в ФРДО находится информация о более 22,5 млн. документов об образовании.

Как запросить проверку диплома?

Действующие правила предусматривают два способа проверки подлинности документа об образовании. Первый – обращение в Рособрнадзор официальным письмом, второй – в режиме реального времени непосредственно на официальном сайте ведомства.

Официальным письмом

Адрес официального интернет-ресурса Рособрнадзора — https://obrnadzor.gov.ru/. Там же можно найти все необходимые для отправки письма – как в обычном бумажной виде, так и в электронном формате – реквизиты.

Запрос составляется в произвольной форме. Главное – указать в нем обязательные реквизиты и данные:

ФИО заявителя (если фамилия менялась, с указанием прежней);
наименование вуза или ссуза (также старое и текущее);
сведения о документе – номер, дату и т.д. (оптимальный вариант – приложить к запросу копию).

Срок ответа, установленный правилами ведомства, составляет 30 дней. Полученное из Рособрнадзора письмо подтверждает подлинность диплома или, напротив, отсутствие данных о документе в ФРДО. Такое развитие событий возможно не только в ситуации с фальсификацией, но и, например, при непредставлении данных со стороны учебного заведения. С государственными вузами и ссузами такое происходит крайне редко, с коммерческими – намного чаще, несмотря на наличие официальной образовательной лицензии.

Онлайн через сайт организации

Второй способ проверки – на сайте Рособрнадзора в режиме онлайн – пользуется заметно большим спросом. Что вполне логично, так как он быстрее и удобнее. Чтобы проверить подлинность диплома, требуется произвести такой набор действий:

Зайти на официальный ресурс ведомства, размещенный указанному выше адресу.
Активировать пункт меню «Гос. услуги и функции» и выбрать второй подраздел из открывшегося списка «Государственные функции».
Выбрать пункт с указанием ФРДО.
Открыть фильтр поиска по базе данных нажатием соответствующей кнопки.
Выбрать уровень образования и ввести другие сведения, запрашиваемые онлайн-сервисом проверки.
Запустить поиск по базе данных кликом на одноименную кнопку.

Результатом поиска становится выведение на экран информации о наличии диплома в базе данных или его отсутствии в ФРДО. Сведения предоставляются бесплатно. Причем владелец документа имеет право на получение копии, а работодатель – исключительно сведений о реквизитах диплома, включая серию и номер. Их наличие является достаточным для подтверждения подлинности документа.

Какие документы нужны для получения информации?

Чтобы проверить подлинность диплома, требуется предоставить ФИО получателя и реквизиты документа. Под последними понимаются:

номер и серия диплома;
дата его выдачи;
уровень профессиональной подготовки;
год завершения учебы в вузе или ссузе.

Сколько стоит подать запрос?

Подача запроса выполняется бесплатно. При этом не имеет значения, речь идет об обладателе диплома или его работодателе.

Длительность регистрации и обработки запроса

При обращении в Рособрнадзор посредством отправки письма на предоставление ответа дается 30 дней. Поиск по базе данных ФРДО на сайте ведомства осуществляется в режиме реального времени, то есть онлайн.

Могут ли отказать в получении информации?

Ответ на официальный запрос направляется заявителю в любом случае – как при подтверждении подлинности, так и при отсутствии документа в базе данных. Отказ возможен в нескольких случаях, которые имеет смысл рассмотреть подробнее.

Основные причины отказа

Основанием для отказа в предоставлении информации из ФРДО обычно становятся:

указание в запросе ошибочных или недостоверных данных;
попытка получения информации, которая относится к персональной и защищена законодательством (для работодателей);
нарушение процедуры направления письма в Рособрнадзор;
направление запроса в отношении дипломов об обучении в вузах, которые находятся в ведении ФСБ или СВР, так как подобная информация классифицируется как государственная тайна.

Как обжаловать отказ?

Обжалование решения федерального ведомства происходит в установленном законодательством порядке. Самый простой способ – обратиться с иском в суд или в надзорные органы, в данном случае – Прокуратуру.

В каком виде предоставляются результаты обработки?

Результат поиска зависит от статуса лица, выполняющего проверку подлинности образовательного документа. Если речь идет о работодателе, ему предоставляются реквизиты диплома. Если запрос направляет владелец документа, он получает любые интересующие его данные, вплоть до копии диплома.

Виды доверенностей

Исходя из положений ст. 185 и 185.1 ГК РФ, доверенность может быть нотариально заверенной либо простой. Заверяют у нотариуса доверенности:

на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
связанных с подачей заявлений о госрегистрации прав (сделок);
связанных с распоряжением зарегистрированными в госреестрах правами.

Вопрос: Может ли владельцем сертификата ключа проверки электронной подписи от имени индивидуального предпринимателя и физического лица быть представитель по доверенности? Посмотреть ответ

Кроме собственно нотариусов, совершать нотариальные действия могут и другие органы. Например, Консульский устав РФ (ст. 26) дает чиновникам этой структуры право заверять доверенности нотариально. Поправками в ФЗ-131 от 6/10/03 г. (ст. 16.1) органам местного самоуправления тоже предоставляется возможность выполнять функции нотариуса там, где он отсутствует.

Есть категория доверенностей, приравненных к заверенным нотариусом. Они выдаются представителями некоторых госструктур:

начальником воинской части военнослужащим, работникам и их семьям;
руководителем военного медучреждения (либо имеющими право подписи) находящимся там на лечении военнослужащим;
начальником учреждения исправительной системы отбывающему наказание;
органом соцзащиты или администрацией соцучреждения проживающим там гражданам.

Иные доверенности относятся к простым. К примеру, не требует заверения у нотариуса доверенность на сдачу отчетности в ИФНС, на получение ТМЦ у контрагента.

Какие еще реестры можно использовать для получения информации?

ФРДО заслуженно считается наиболее эффективным и доступным способом проверки подлинности диплома, но далеко не единственным. Поэтому имеет смысл рассмотреть альтернативные источники информации, доступные сегодня в России.

Самые востребованные базы данных

Чаще всего для определения подлинности диплома используются следующие способы:

Направления запроса непосредственно в учебное заведение. Каждый вуз, ссуз и учебный центр имеют собственные архивы. Они обязаны предоставить данные при обращении выпускника.
Подтверждение подлинности диплома на портале Госуслуги. Плюсом такого обращения становится оперативность – информация выдается в течение 5 рабочих дней (хотя в настоящее время на сайте размещен комментарий о том, что рассмотрения вопроса по существу занимает 45 суток), а недостатком – необходимость уплатить 2,5 тыс. руб. в качестве государственной пошлины.
Личное собеседование с кандидатом на трудоустройство. Общение с потенциальным работником позволяет сделать выводы о реальном уровне профессиональной подготовки.
Изучение социальных сетей претендента на должность. Информация об образовании часто размещается на персональной странице. Так как ее посещают друзья и близкие, она обычно оказывается достоверной, так как легко проверяется.

Существуют ли отдельные реестры по профессиям?

Официальных общефедеральных баз данных по большинству профессий на данный момент не существует. Исключение составляют узкоспециализированные реестры специалистов, например, НРС НОСТРОЙ или НОПРИЗ, объединяющие инженерных работников с высшим профильным образованием в сфере строительства, проектирования и изысканий.

Какие документы и информацию нужно предоставить для получения информации?

Отправка запроса в вуз или ссуз, а также различные информационные ресурсы предусматривает предоставление заявителем стандартного набор данных. Он включает паспортные реквизиты и сведения о дипломе, например, наименование учебного заведения, даты выдачи, номер и серию, а также год окончания получения образования.

Как быстро получить информацию?

Самый простой и оперативный вариант получения информации о документе об образовании – обращение в ФРДО. Если проверять подлинность диплома в режиме реального времени, информация поступает практически мгновенно. Бонусом становится отсутствие необходимости платить за использование онлайн-сервиса.

Еще один, но несколько менее быстрый и при этом затратный способ подтвердить наличие образования, профессиональной квалификации или даже ученой степени, предлагает портал Госуслуги. В этом случае потребуется пройти регистрацию на сайте, заплатить 2,5 тыс. руб. государственной пошлины и предоставить необходимые документы.

Изначально срок оказания услуги составлял 5 дней с регистрацией запроса в течение суток. Но сегодня из массового перехода на дистанционный документооборот получить ответ удается в течение полутора месяцев, то есть дольше, чем при направлении письма в Рособрнадзор.

Правила нумерации документов в нотариальных организациях

Каждая нотариальная контора обязана придерживаться единых установленных Правил делопроизводства. Они утверждены Приказом Минюста № 78 от 16.04.2014 года. В каждой нотариальной конторе должен быть журнал, в который вносятся реквизиты выданных в этой конторе доверенностей. Журнал можно вести от руки или на компьютере в программе MS Exсel, или иным образом.

Нумерация исходящих документов начинается с цифры «1», и далее по порядку. Журнал необходим для систематизации выдаваемых доверенностей, быстрого поиска по запросам и прочее. Если журнал оформляется от руки, то прежде чем начать вести записи, следует:

пронумеровать каждую страницу по порядку, начиная с первой;
самостоятельно просчитать количество страниц, записать их количество.

На каждой странице есть отрывная и неотрывная часть. На отрывной части указываются данные выданного разрешения по форме М2, этот корешок остаётся у организации, выдавшей доверительную бумагу. Номер неотрывной части дополнительно прописывается в самой доверенности.

Нумерация ведётся по порядку, по номеру можно найти информацию о ранее выданном разрешении. Поэтому можно легко определить подлинность и правомочность доверенности. Если её номер и реквизиты соответствуют записи в журнале, то документ действительный.

FAQ

Когда требуется проверить подлинность диплома?

Проверка подлинности документа об образовании обычно проводится работодателем при трудоустройстве или переводе на новую должность сотрудника. Последнему подтверждение уровня профессиональной подготовки требуется при потере документа.

Каковы причины создания ФРДО?

Необходимость формирования ФРДО с данными об образовательных документах связана с появление большого количества подделок. Главная цель создания Федерального реестра – наведение порядка в этой сфере.

Какие данные размещены в ФРДО?

ФРДО постепенно пополняется. Сегодня в базу данных внесены дипломы об окончании вузов и ссузов после начала 1996 года. Более ранние документы постепенно заносятся в реестр в соответствии с графиком. Начиная с 2021 года база данных включает сведения о дополнительном профессиональном образовании на курсах переподготовки или повышения квалификации.

Как получить информацию из ФРДО?

Для этого используются два способа: направление письма в Рособрнадзор или поиск на сайте ведомства в режиме онлайн.

Какие альтернативные способы проверки подлинности диплома доступны сегодня в России?

Подтвердить или опровергнуть подлинность диплома можно несколькими способами:

на портале Госуслуги;
направлением запроса в учебное заведение;
в ходе персонального собеседования с кандидатом на трудоустройство;
посредством анализа его социальных сетей.

Можно ли проверить онлайн доверенности, которые не удостоверялись нотариусом?

Для проверки документа, нотариально удостоверенного, достаточно уточнить его реестровый номер и иметь доступ в интернет. Однако неудостоверенные доверенности не вносятся в базу данных.

Если доверенность не удостоверялась нотариусом, а выдана, например, руководителем юридического лица, то проверить ее действительность онлайн невозможно. Это связано с тем, что обязанности по внесению в единый реестр информации о не удостоверенных нотариусом доверенностях законом не предусмотрено. Для проверки требуется обратиться к единоличному исполнительному органу организации, выдавшему доверенность.

Резюме

Проблема подделки документов об образовании является актуальной для России.
Для ее решения в 2013 году был создан ФРДО.
Федеральный реестр стал пользоваться популярностью, что доказывает его эффективность.
Получить информацию из ФРДО можно двумя способами: направлением запроса в виде письма или в ходе онлайн-поиска на сайте ведомства.
Альтернативные варианты проверки дипломов об образовании – подтверждение подлинности на портале Госуслуги, направление запроса в образовательное учреждение, анализ социальных сетей кандидата или собеседование с ним.