Личное подсобное хозяйство. Плюсы и минусы земель ЛПХ на сайте Недвио

Намереваясь приобрести земельный участок, следует чётко представлять, какими параметрами он должен обладать, чтобы идеально подойти под конкретные задачи: размещение дома, ведение подсобного хозяйства или создание фермерского хозяйства. В настоящей статье речь пойдёт об участке ЛПХ как об одном из наиболее часто встречающихся видов использования земельного участка.

Что такое ЛПХ

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — форма деятельности гражданина и членов его семьи, направленной на производство сельскохозяйственной продукции и её переработку.

Чтобы такая деятельность подпадала под определение ЛПХ, она должна соответствовать следующим критериям:

• извлечение прибыли не планируется (именно поэтому деятельность официально признана непредпринимательской – со всеми вытекающими последствиями в виде возможности не вести бухгалтерскую отчётность и не платить налоги);
• наёмных работников нет, все работы выполняются исключительно силами одной семьи (или и вовсе одного человека);
• продукция производится для личного пользования, то есть для удовлетворения личных потребностей, при этом не запрещено продавать излишек продукции в любом объёме;
• участок земли, на котором ведётся деятельность, предоставлен или приобретён именно для ведения ЛПХ и имеет отметку об этом в документах.

Определение

Законодательство не содержит чёткого определения участка ЛПХ. Из Закона о ЛПХ следует, что участок ЛПХ – земельный участок с документально подтверждённым видом разрешённого использования земли — «для ведения ЛПХ», который был приобретён и (или) предоставлен гражданину для ведения ЛПХ.

Расшифровка

Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов. Земли каждой из этих двух категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.

Участок ЛПХ называется приусадебным, если находится в границах населённого пункта, в таком случае категория земли определяется как «земли населённых пунктов».Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения.

Как заработать на продаже кроликов и кур выращенных на ЛПХ

Несмотря на ряд сложностей, пользователи портала успешно продают излишки мяса кроликов и кур, выращенных на ЛПХ.

Десяткина Участница FORUMHOUSE

У нас с мужем многодетная семья. Зарплата на предприятии небольшая и мы решили заработать на личном подсобном хозяйстве. Земли мало, меньше 4-х соток, подумали и решили разводить породистых кроликов. Кроме этого у нас есть куры, цесарки и индюки.

Рассмотрим выгоды этого дела:

• На покупку кроликов и пяти клеток ушло 80 тыс. руб.
• По словам пользовательницы, затраты окупили себя примерно через 6-8 месяцев, а прибыль от продажи кроликов составляет от 10 до 25 тыс. руб. ежемесячно.

Примечание: цены указаны за 2014 год.

Покупка кроликов привела к ещё одной выгодной бизнес-идеи, о которой мы расскажем ниже.

А пока расскажем, как Десяткина продавала мясо кроликов на ярмарке.

Десяткина

Мы решили принять участие в осенней ярмарке. Узнала, что для этого нужна справка, что мы являемся ЛПХ. Справку я получила. Еще проверили как мы содержим кроликов. Зарегистрировалась как участница и мне выдали пропуск на ярмарку. Заранее отнесли крольчатину на проверку в ветлабораторию. Там поставили на мясо штампы, причём, совершенно бесплатно. Муж сделал стол, вывеску, ценники, купили весы, фартук, нарукавники и я отправилась торговать.

По словам пользовательницы, ничего страшного не случилось. На ярмарке только проверили документы и ещё потребовалось потом сделать мед. книжку.

За 40 минут торговли удалось продать 5 тушек (мяса кроликов) на 3200 руб.

Итак, начало положено! Теперь расскажем о том, как выращивать и продавать кур с ЛПХ.

boch2002 Участник FORUMHOUSE

У меня четверо детей и мы с женой занимаемся выращиванием птицы в ЛПХ. Начиналось всё с перепелок. Их захотела выращивать жена, но потом нас затянул процесс, и мы подошли к нему с чисто практической точки зрения — завели кур и понеслось!

Узнать много интересного о подходе Дмитрия Бочарова (boch2002) к выращиванию кур и увидеть курятник с самодельными клетками, который обустроен в гараже, можно в этом видео.

Задумав заработать на ЛПХ, в первую очередь нужно продумать, где вы будете реализовывать свою продукцию. Без надежного рынка сбыта и постоянных клиентов затея обречена на провал.

Начиналась деятельность boch2002 в 2008 году, когда грянул кризис. Работать на «дядю» не хотелось, и семья Дмитрия решила заняться птицеводством. Чтобы вникнуть в процесс разведения кур, пользователь устроился на работу на одну из птицефабрик в Подмосковье. За три недели, насмотревшись на производственный процесс, Дмитрий понял, что так он делать точно не будет. Зато знания помогли поднять своё дело, которое и кормит семью.

В хозяйстве Дмитрия содержится несколько сотен птиц – бройлеров, индеек, уток и около 3000 перепелок.

Главный вопрос, который интересует пользователей портала, как реализовать продукцию, и как оформить ветеринарные справки для продажи?

boch2002

Мясо у меня в основном покупают постоянные клиенты и перекупщики. Я не гонюсь за объёмами. Главное – качество. Птицу мы выращиваем без «химии». Справки получаем так:

• 3 дня в баночку собирается помет.
• Затем он сдаётся на анализ.
• Получаем справку, что птица не болеет сальмонеллой и колибактериозом.
• Едем на ветстанцию.
• Далее осмотр до забоя, осмотр после. Кишки на осмотр.
• Получаем справку.

Стоимость ветеринарной справки – 1500 руб. за 10 тушек, которые и можно продать.

Т.е. для реализации большего количества птицы нужно получать ещё одну справку! А это дополнительные расходы. Причем цена в 1500 руб. за 10 «голов» не зависит от размера/веса животины. Что туша свиньи, что одна курица или перепелка — всё это считается одной «тушкой».

О том:

• Как правильно выращивать птицу в ЛПХ на ограниченной территории.
• Как избежать падежа птицы.
• Почему занятие птицеводством надо начинать с выращивания перепелок.
• Насколько выгодна продажа птицы, выращенной на приусадебном участке.
• Сколько денег уходит на прокорм птицы, электроэнергию и накладные расходы.
• Как остаться с прибылью при продаже мяса птицы с ЛПХ.

Обо всём этом подробно рассказывается в теме boch2002, ссылку на которую мы дадим ниже. Главное — надо по-настоящему любить своё дело и «болеть» им тогда, и выгода не заставит себя ждать!

Назначение

От того, находится ли участок ЛПХ в границах населённого пункта или за их пределами, зависит разрешённое законодательством его использование:

• На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
• На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.

Правила содержания птицы в личном подсобном хозяйстве

Во избегании появления и распространения инфекционных болезней птиц, владельцы ЛПХ должны помнить о правилах содержания крылатых:

• помещение, где содержатся птицы, должно иметь уклоны для стока;
• территория обязательно должны быть ограждена;
• разные виды птиц должны содержаться на отдельных территориях, в обособленных помещениях;
• птицы должны быть обеспечены свободным доступом на выгульные площадки;
• не рекомендуется содержать птиц на подворье с другими животными;
• помещение, где содержатся пернатые, должно регулярно очищаться от загрязнений, помета;
• при необходимости проводить вакцинацию птиц во избегании угрозы возникновения заразных болезней пернатых.

Минимальный/максимальный размер участка ЛПХ

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу — 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике — не должен быть больше одного гектара.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более трёх) и составу проживающих (одна семья).

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

• На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
• Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно — например, ставка земельного налога в городе Владимир составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
• На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
• На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение трёх лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Какой выбрать

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

• Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство — и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство — только ЛПХ.
• Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы — все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
• Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС — значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

Что учесть при выборе участка

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

• Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
• Расположение участка. Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого — подъездных путей, для любого участка ЛПХ — пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
• Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки. Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Правила содержания кроликов в личном подсобном хозяйстве. Сколько кроликов можно держать в ЛПХ?

В законодательстве РФ нет данных о том, какое количество кроликов может находиться у собственника личного подсобного хозяйства.

Вместе с тем ему обязательно нужно соблюдать такие правила содержания ушастых зверьков:

• кролики должны содержаться в специальных клетках (шедах);
• клетки, в которых живут кролики, должны защищать животных от ветра, дождя и снега;
• в клетках обязательно должны быть установлены мисочки для еды, а также поилки, установленные таким способом, чтобы животным было легко добраться до нее, при этом они не опрокинули поилку с водой;
• в теплое время года нужно держать кроликов в клетках на улице. В холодное время года нужно держать животных в клетках, в теплых сараях;
• регулярно менять воду в поилках, чистить клетки, производить замену подстилки;
• обращаться к ветеринару, если кролик заболел либо ему нужно пройти плановую вакцинацию.

Как оформить ЛПХ

Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.

Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли — «для ведения ЛПХ»).

В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:

• о лицах, которые ведут ЛПХ;
• о площади, занятой различными посадками сельскохозяйственных культур;
• о количестве сельхозживотных, птицы и пчёл;
• о транспортных средствах и сельхозтехнике.

Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем — ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.

Сколько свиней можно держать в личном подсобном хозяйстве?

Законодательством не предусмотрена нормативная численность поголовья свиней в ЛПХ. Главное – чтобы животные находились в подходящих условиях, которые соответствуют ветеринарным правилам, и не мешали других людям (соседям).

Правила содержания свиней:

• свиноводческое помещение (сарай) регулярно нужно очищать от навоза; резервуары, из которых свиньи пьют воду нужно ежедневно мыть и дезинфицировать;
• окна в сарае нужно обустроить таким образом, чтобы животным был обеспечен свежий воздух, а также чтобы другие животные или грызуны не смогли проникнуть внутрь;
• работать в свинарнике нужно в спецодежде и спецобуви. Выходить в рабочей одежде за пределы подсобного хозяйства запрещено;
• владельцы подсобного хозяйства обязаны регулярно наблюдать за состоянием здоровья свиней, за количеством потребляемого ими корма и воды, за внешним видом животных. Если на коже будут обнаружены какие-то нехарактерные изменения, тогда в срочном порядке собственник ЛПХ должен обратиться в ветеринару.

Держать в свиноводческом помещении владельцу ЛПХ можно столько свиней, сколько ему нужно для собственных нужд. Он может продавать продукцию, полученную от свиней, но немного и нерегулярно.

Если гражданин решит обзавестись большим количеством поголовья свиней, то к нему могут нагрянуть налоговые органы, чтобы удостовериться в том, действительно ли гражданин ведет ЛПХ либо он уже всерьез начал заниматься предпринимательской деятельностью.

Преимущества и недостатки ЛПХ

Преимущества:

• ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, то есть не требуется оформление ИП;
• не нужно уплачивать подоходный налог (НДФЛ) при соблюдении следующих условий: размер участка не больше установленного законодательством;
• работают в ЛПХ только члены семьи, труд наемных работники не используется.

Недостатки:

• Сочетание высокой ставки земельного налога на участки ЛПХ в границах населённого пункта и запрета на строительство жилых домов на участках ЛПХ за пределами таких границ. То есть каждый стоит перед выбором: либо запрещено строить, либо высокие налоги.

Строительство на участке ЛПХ

Планируя строить жилой дом на участке ЛПХ, нужно чётко представлять себе, какие документы потребуются затем для получения свидетельства о праве собственности.

«Дачная амнистия» продлена до 2021 года, поэтому для госрегистрации прав на дом на участке ЛПХ в границах населённого пункта нужен один документ — правоустанавливающий документ на земельный участок.

После истечения срока «дачной амнистии» по общему правилу помимо документа на земельный участок понадобится документ, подтверждающий факт создания жилого дома и содержащий его описание, то есть либо разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию, либо разрешение на строительство (для незавершённого строительством объекта).

FAQ — ответы на часто задаваемые вопросы

Эта тема интересует многих начинающих бизнесменов, выбравших сельскую местность для коммерческой деятельности.

Я подготовила несколько ответов на самые интересующие новичков темы.

Вопрос 1. Чем ЛПХ отличается от КФХ?

Разница между этими формами собственности представлена в таблице:

Вопрос 2. Как государство поддерживает ЛПХ?

Для малоимущих граждан, чей доход не достигает прожиточного минимума на каждого члена семьи, государство предусмотрело выделение денежных средств на развитие личного подсобного хозяйствования. Это значит, для получения дотации нужно обратиться с просьбой в местную администрацию.

Денежные средства перечисляются семьям, на законных основаниях владеющих земельным наделом, имеющих трое и больше детей. Важно, чтобы семейство не имело задолженности по оплате земельного налога. Выделенные средства собственник обязуется потратить на приобретение оборудования, инвентаря, животных и птиц, кормов для птицеводства и животноводства.

В банках с государственной поддержкой (Россельхозбанк, Сбербанк) дают кредиты до 700 000 рублей на развитие своего хозяйства на льготных условиях под 14% годовых.

Подробности здесь: «Грант на развитие сельского хозяйства«.

Вопрос 3. Что такое ТЛПХ?

ТЛПХ — товарищество личных приусадебных хозяйств.

Термин означает кооперацию лиц, ведущих хозяйствование на личных подворьях с целью улучшения условия труда его участников, совместной заготовки кормов, аренды сельскохозяйственной техники, переработки и реализации продукции.

Вопрос 4. Можно ли строить на землях ЛПХ?

На территориях подсобных хозяйств разрешено возводить капитальные строения, если они расположены на территории населенного пункта. С 1 марта 2021 года чтобы построить жилой дом на участке нужно разрешение. Возведенное капитальное строение должно быть узаконено.

На территориях сельхозназначения, расположенных вне населенного пункта, капитальное строительство запрещено, но разрешается возведение ферм, временных сооружений (навесов, строений без фундамента).

Получение разрешения

Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.

На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.

Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:

• правоустанавливающий документ на землю;
• градостроительный план участка, его нужно предварительно получить в той же администрации, написав заявление о выдаче, документы для оформления администрация собирает самостоятельно, градостроительный план выдаётся бесплатно в течение тридцати дней с момента подачи заявления;
• схема планировочной организации, которая изготавливается застройщиком по мере способностей — обычно на копии кадастрового плана ручкой вычерчивается предполагаемая схема застройки.

При наличии этих трёх документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.