Статус садового дома – жилой или нежилой дом

По закону жилым домом признается индивидуальное здание, которое состоит из комнат. А также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Связанных с их проживанием в таком здании. Но давайте разберемся, что же такое жилой дом в реальности и простыми словами.

Что такое жилой дом

В законе сказано, что жилой дом, это обособленная постройка. То есть соседи в жилом доме полностью отсутствуют. И действительно. Откуда взяться соседям, ведь это не квартира. Которая окружена соседями со всех четырех сторон.

Жилой дом строится на отдельном земельном участке, и может быть. Как капитальным, так и некапитальным строением.

Капитальное строение, приковано к земле фундаментом. Фундамент может быть нескольких видов, в зависимости от того. На каких грунтах он используется и как дешево нужно построить дом. Сам по себе фундамент, это сложное инженерное сооружение. Которое способно нести на себе нагрузку всей массы построенного жилого дома. Есть даже специальные инженерные калькуляторы. Которые рассчитывают строительный объем будущего фундамента в зависимости от планируемой площади жилого дома.

Важно:

Фундамент крепко связывает дом с землей, по сути являясь его опорой. Которая равномерно распределяет вес всей постройки по своей площади.

Постройку дома начинают с расчетов требующегося под него фундамента. Подбирается требуемый фундамент под определенные задачи. Где-то почва промерзает очень глубоко и фундамент должен быть углублен ниже уровня промерзания. А затем утеплен и прикрыт опалубкой от природных осадков.

Где-то почва очень болотистая и подвижная и есть вероятность просадки дома. Никакой фундамент не выдержит таких перегрузок, кроме тяжелой бетонной плиты. Залитой под всем основанием дома и связанной арматурой для прочности конструкции.

В сухих и песочных грунтах, используют легкий в монтаже и доступный по средствам свайно-винтовой фундамент. Который может значительно сэкономить расходы на строительство жилого дома. И очень быстро монтируется.

Но и домик такой фундамент может выдержать только из легких строительных материалов. Которые не так боятся подвижности опоры. Например, жилой дом из бруса, щитовой дом. А так же жилой дом из оцилиндрованного бревна или сип панелей.

Как поменять назначение здания и помещения?

Для начала скажем, что здания имеют назначения: жилой дом, нежилое здание, многоквартирный дом, жилое строение и садовый дом. Помещения бывают жилые и нежилые.

Согласно части 1 статьи 32 Закона № 218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение (если не требуется проведение работ по перепланировке) или об утверждении акта приемочной комиссии (в случае проведения работ по перепланировке).

В случае, если сведения не внесены в ЕГРН в сроки, установленные статьей 34 Закона № 218-ФЗ, заинтересованное лицо вправе в порядке установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН.

Отметим, что орган регистрации прав в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о внесении соответствующих сведений в ЕГРН, самостоятельно запрашивает документы в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Ситуации, когда на садовом земельном участке был построен дом, который предназначен для сезонного использования, то есть нежилого назначения, а впоследствии переоборудован таким образом, что в таком доме стало возможным проживать круглогодично, встречаются регулярно.

До недавнего времени изменение назначения садового дома было проблемой для его собственников. Однако благодаря Закону о садоводстве и огородничестве № 217-ФЗ, который действует с 2019 года, предусмотрена возможность признания садового дома жилым домом и наоборот.

Для этого собственнику дома необходимо обратиться в орган местного самоуправления, представив следующие документы:

  • заявление, правоустанавливающий документ на садовый дом или жилой дом;
  • заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям надежности и безопасности (установленным ч.2 ст. 5, ст. 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»);
  • нотариально удостоверенное согласие третьих лиц (если объект недвижимости обременен правами этих лиц).

Каждое муниципальное образование может самостоятельно устанавливать дополнительный перечень документов, поэтому с полным перечнем документов можно ознакомиться на официальных сайтах муниципальных образований.

После получения Решения собственник здания с заявлением о смене назначения объекта обращается в Росреестр.

Фундамент жилого дома

Чтобы не углубляться в процесс строительства, давайте в двух словах рассмотрим какие существуют виды фундамента. И для чего каждый из них используется.

  • Ленточный фундамент
    – прост и дешев в использовании, но нужно точно рассчитывать глубину промерзания грунта. И контролировать качество бетона при его заливке. Иначе такой фундамент может вспучить промерзлая почва и по стене дома пойдут трещины. Но зато такой фундамент можно возвести силами одной семьи, не привлекая для работы специалистов. Главное, чтобы кто-то имел практику установки несъемной опалубки и смог высчитать необходимую глубину заглубления. На таком фундаменте обычно строят дома, не выше 2 этажей в высоту.
  • Свайный фундамент
    – свайно-винтовой фундамент используется там, где необходимо быстро возвести дом. Возводится такой вид фундамента для легких каркасных домов, домов из оцилиндрованного бревна или бруса. Фундамент строится и обвязывается ростверком, для придания монолитности конструкции всего за неделю.
  • Столбчатый фундамент
    – По всей площади будущего дома, на расстоянии двух-трех метров друг от друга располагаются опоры. Опоры строятся из блоков или кирпича, а затем обвязываются друг с другом ростверком. Опять же это нужно для придания прочности конструкции. Такой фундамент тоже прост в исполнении и может быть собран силами семейной пары.
  • Плитный фундамент
    – используется при строительстве тяжелых, многоэтажных домов, до 5 этажей в высоту. Или домов нестандартных конструкций. Слой бетона, наполняющий плиту под домом. Может достигать толщины от 30 до 110 см плюс арматура, которая тоже значительно удорожает строительство. Поэтому такой фундамент является самым дорогостоящим из всех. И при его постройке, без помощи специалистов не обойтись. Так как сама конструкция в итоге, получается довольно сложная и работа по ее монтажу довольно трудоемкая.

Монтаж коробки жилого дома и отопления

После того, как построен фундамент, на нем поднимают коробку дома. Или привозят и собирают уже готовую сборную конструкцию каркасного дома. Она представляет собой конструктор. Который заранее изготовили на производстве, и продали в виде комплекта стройматериалов заказчику. Затем обученная строительная бригада, за считанные дни соберет на участке заказчика этот комплект. Установив дом и закрепив дом на подготовленном и заранее возведенном фундаменте.

Строительство каркасного дома или дома из СИП панелей, занимает теперь не больше месяца. И это «под ключ», то есть с нуля дом будет полностью построен. Вместе с разводкой труб отопления по дому или установкой конвекторов.

Отапливаться небольшой дом может электричеством. Энергосберегающие конвекторы в зимний период, отапливают дом очень экономно. И затраты на отопление в холодные месяцы составляют не более 5000 — 6000 рублей. Что примерно равняется плате за коммунальные платежи в 2-комнатной квартире.

Дальше все будет зависеть от площади самого дома. И от того, какая в нем поддерживается постоянная температура. Если в доме ребенок, то никуда не денешься и придется усиленно топить. А если хозяева взрослые люди, то могут обойтись стандартной 20 градусной температурой.

Очень выгодно отапливать дом системой теплый пол, которая равномерно распределяет тепло по всему жилому дому. Но эта система не долговечна. В среднем служит 10 — 12 лет. Хотя случается, что работает и дольше. Здесь как повезет.

Если дом плохо утеплен, то сколько его не отапливай – все тепло выйдет в щели по углам дома. Создав в этих местах конденсат, который будет способствовать гниению древесины.

Для того, чтобы этого не происходило. При строительстве используют специальную мембрану. Это такая ткань, служащая пароизоляцией. Если слой утеплителя и пароизоляция не нарушены, то тепло в жилом доме будет хорошо сохраняться. А затраты на отопление будут минимальными.

После постройки дома, очень легко выявить те углы и щели в стенах. Через которые выходит тепло, применив специальный прибор – тепловизор. Который и покажет степень промерзания и места, откуда тепло выходит из дома на улицу.

Прибор этот довольно дорогостоящий и проще заказать эту услугу у специалиста. Чем покупать сам прибор, не занимаясь профессионально строительством жилых домов. Ведь, когда прибор понадобится в следующий раз – не известно.

признать садовый дом жилым.

Содержать дом непросто. Особенно если постоянно меняется законодательство и не понимаешь, что тебе делать. Необходимо менять в документах наименование здания или это делается по желанию, сменить назначение или оставить.

Тем не менее, если не следовать бездумно за окружающими, а взвесить, примете правильное решение которое Вам подойдет.

И Вы поймете каким образом.В этой статье я расскажу как поменять характеристики здания, на какие «подводные камни» можно наткнуться. То, что Вы узнаете поможет определиться насколько Вам лично это нужно (во всяком случае, я на это надеюсь).

Что такое назначение и наименование.

Назначение и наименование относятся к дополнительным сведениям.

Рассмотрим на примерах:

  • Назначение: Жилое Наименование: Жилой дом
  • Назначение: Нежилое Наименование: Садовый дом
  • Назначение: Жилое Наименование: Жилое строение
  • Назначение: Нежилое Наименование: Жилое строение
Назначение: жилое и нежилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом.
Наименование указывают в случае если оно отражено в документах. К таким документам могут относиться проект, декларация, разрешение на строительство. Примеры наименований: садовый дом, гараж, подсобное сооружение, жилой дом.

Изменения назначения в силу закона.

Речь о зданиях расположенных на садовых участках, сведения о которых внесли в ЕГРН до 01 января 2021 года.Согласно ФЗ «О садоводстве» здания у которых в дополнительных сведениях указано назначение «жилое» или «жилое строение» считаются жилыми домами.

Здание с назначением «нежилое» и не являющиеся гаражом или хозпостройкой считается садовым домом.

Тут отмечу:

Замена ранее выданных документов или внесение изменений в ЕГРН не требуется.Внесение изменений в сведения ЕГРН органом регистрации произойдет только по заявлению собственника.

Вывод: Вы не обязаны вносить самостоятельно изменения. Но такая возможность по закону присутствует. И не каких технических планов.

Подводные камни:

А законом №218 не предусмотрено вносить на регистрацию дополнительные сведения по заявлению правообладателя. Поправки не внесли. Результат зависит от «местных обычаев». В каждом регионе по-разному.

Изменение назначения или наименования на основании решения органа местного самоуправления.

Изменение назначения.

Порядок изменения предусмотрен Постановлением Правительства РФ №47 (внесены изменения Постановлением №1653).Он предусматривает четкий перечень необходимых документов для рассмотрения вопроса.

Перечень документов:

  • ЗаявлениеВыписка из ЕГРН (если права не зарегистрированные то правоустанавливающий документ). Если выписка не предоставлена, то орган местного самоуправления запрашивает самостоятельно.
  • Заключение по обследованию технического состояния объекта.
  • Если на дом есть обременения, то нотариальное согласие лиц в пользу которых оно установлено.

Решение принимается в течение 45 календарных дней с момента подачи заявления.

Основания для принятия решения об отказе также установлены Постановлением.

Вывод: Назначение меняется на основании Постановления. Технический план заказывать не нужно.

Подводные камни:

И как всегда на местах не обходится без «умников». По сведениям из регионов местные администрации начинают отказывать в переводе, когда здание имеет отступ от границ менее установленной нормы. При этом такого основания в Постановлении НЕТ.

Изменение наименования.

Наименование здания согласно ст. 8 ФЗ 218 меняется на основании Постановления. Изготавливать технический план не нужно.

Подводные камни:

На местах межведомственное взаимодействие может не работать.

Зачем это нужно.

Общего ответа тут нет. Для каждого случая индивидуальный подход. Вы теперь знаете с чем придется столкнуться и примите решение насколько это нужно.

Возможно в случаях когда изменения произошли по закону не стоит торопиться. Если у Вас в регионе отладили внесение изменений, то подадите заявление, а если нет то можно и подождать.

Если Вы решите, что садовый дом очень нужно перевести в жилой, а стоит он с нарушениями отступов, то могут возникнуть проблемы. Готовы их решать в судебном порядке то это ваш вариант.

Коммуникации жилого дома

Если жилой дом построен на скорую руку, то не о какой центральной канализации и центральном отоплении. Как в квартире — и речи быть не может.

Жилой дом с центральным отоплением и канализацией — это совсем другой уровень стройки. А не тот, который используется сейчас повсеместно. И денежные затраты на подведение центральных коммуникаций к дому, наверняка составят половину стоимости его возведения. Одна только газификация может обойтись в 1 – 1,5 млн. рублей.

Поэтому в современных домах, используется автономная канализация замкнутого типа. Отходы в ней поедаются бактериями, подающимися в отстойник в виде таблетки. И превращаются в воду, которая рассеивается под землей на участке. Это полностью безвредно для почвы.

Такой безотходный септик, работает по принципу мини очистных сооружений. Где грязная вода отстаивается в нескольких, связанных между собой бассейнах. Затем пропускается через фильтрацию растениями, которые берут из грязной воды питательные полезные вещества, взамен обогащая воду кислородом.

После очищения, эта вода выпускается обратно в природу. Таким образом очищается вода небольших сельских поселений, оборудованных центральной канализацией.

Вредны могут быть только менее дорогие септики, которые требуют откачки. При протечке содержимого такого септика в водоем, может случиться небольшая экологическая катастрофа. Выраженная в гибели рыбы и загрязнения воды в водоеме. Поэтому всегда есть охранная зона проточных водоемов, где не разрешается устанавливать такого рода септики.

У рек и ручьев, длиной не более 15 км. Такая зона составляет 50 метров от кромки воды. И чем больше река – тем дальше распространяется запрет на строительство септиков под откачку на прибрежной территории.

Возле моря, такая зона распространяется на 500 метров от берега. А значит многие жилые дома в курортных зонах, построены с нарушением правил.

Дачный дом – это жилое или нежилое помещение

В ст. 3 ФЗ №217-ФЗ говорится, что такое дачный домик по закону. Он предназначен для сезонного, а не постоянного проживания граждан. Формально там можно жить и круглогодично, если есть хотя бы электричество, но юридически в садовом доме не допускается ни постоянное проживание, ни оформление регистрации.

До вступления ФЗ №217-ФЗ в законах еще были понятия «дача» и «дачный участок». Сейчас они упразднены, и вместо них используются «садовые дома» и «садовые земельные участки».

Обратите внимание! Статус домика зависит от того, когда он был зарегистрирован в ЕГРН – до или после 01.01.2019 года.

Зарегистрирован до 2021 года

Если дача оформлена в собственность до 01.01.2019 г. и получила статус жилого объекта недвижимости, после вступления ФЗ №217-ФЗ в силу переоформлять ничего не нужно. Если же она изначально числилась в качестве нежилой, но хочется переоформить статус, придется этим заниматься самостоятельно. Иначе объект будет числиться как «садовый дом».

Зарегистрирован после 2021 года

Если дом построен на садовом участке после 01.01.2019 года, для получения статуса жилого нужно обратиться в администрацию с документами. Без этого он будет носить статус садового домика, где регистрация и постоянное проживание невозможны.

Почему жилые дома так популярны

Часто люди принимают красивую картинку за истину, клюнув на рекламу застройщика. Или начитавшись чужих рассказов на форуме о загородной жизни. Потом бегут и покупают дома, подкупающие своей дешевизной и большими размерами (60-120 м2).

Людям кажется, что они берут жилье большой площади за маленькую сумму денег. Ну как маленькую. Все конечно относительно, поэтому нужно считать. Что эта сумма просто недостаточна, для покупки 1-комнатной квартиры в Москве.

Будем ориентироваться на 3,5 – 3,8 млн. рублей. Ведь именно столько стоит строительство минимального каркасного дома, при заказе в фирме. Который по своим размерам, будет превосходить даже трехкомнатную малогабаритную квартиру.

Но вот по общепринятым стандартам подобный домик. Скорее будет напоминать большую баню с комнатой отдыха, а не полноценный жилой дом.

Хотя, когда тебе 18-20 лет. То подобное жилье может показаться райским уголком. Где действительно захочется проводить свое время. Встречая друзей и планируя семью. Поэтому, почему бы и нет.

Но согласитесь, когда вам 40 лет. И вы уже в жизни видели, как живут другие успешные люди. Уже не захочется заезжать в баню и быть счастливым только тому. Что есть крыша над головой и тепло. Поэтому, можно считать так.

Для молодой семьи, жилой домик небольшого размера. Это отличное решение жилищного вопроса. А вот людям среднего возраста, нужно уже думать о чем-то посерьезнее.

Заглядываясь на полноценный кирпичный дом, с просторными комнатами. И обязательно со всеми центральными коммуникациями.

Чтобы не чувствовать себя ущемленным, живя на своей земле. А наоборот. Выходить каждое утро на уборку дорожек от снега, с гордо поднятой головой.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]