Порядок оформления прописки в неприватизированной квартире

Термин «прописка» в России давно заменен на «регистрацию», но слово оказалось настолько живучим, что до сих пор оговариваются даже сотрудники паспортных столов. В обиходе же оба определения используют с одинаковой частотой. Зарегистрировать в своей квартире собственник может хоть родственника, хоть постороннего человека.

Но прописаться в жилье, принадлежащем нескольким собственникам, можно только с согласия их всех. Исключение из этого правила одно — если один хозяин хочет прописать своего несовершеннолетнего ребенка, то разрешение других совладельцев не требуется. Родной ребенок или приемный — все равно.

Единоличный же собственник имеет полное право прописать кого угодно, даже не будучи зарегистрирован в этом жилье сам. При этом не важны ни размер квартиры, ни степень родства (или его отсутствия).

Если владельцу не дают зарегистрировать у себя человека, мотивируя нехваткой квадратных метров по соцнормам региона, стоит обратиться за помощью к юристу. Потому что в этом случае такие нормы не действуют.

Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете

С этим вопросом могут помочь 250 юристов на RTIGER.com

Решить вопрос >

Нормативная база

Не существует отдельного закона, касающегося подобной недвижимости. Все ситуации, связанные с учетом по месту проживания, регламентируются следующими нормативными актами:

• Гражданский кодекс РФ;
• Постановление Правительства №713 от 17.07.1995;
• ФЗ №5242 от 25.06.1993.

Чтобы пройти процедуру регистрации в неприватизированной квартире, следует подать документы через МФЦ или ГУВМ МВД. Заявка установленной формы заполняется на месте. Также требуется согласие, выдаваемое зарегистрированными лицами.

Куда подавать?

Регистрирующим органом является ГУВМ МВД. Туда поступает заявление о прописке, там производится регистрация и хранятся все сведения о зарегистрированных лицах.

Обращаются за регистрацией прямо в офисы миграционной службы или это можно сделать через следующие службы:

• паспортный стол;
• многофункциональный центр;
• интернет на портале Госуслуги.

Детально:

1. Если в микрорайоне сохранился паспортный стол, то обращаться надо туда. Он находится ближе всего к дому, очередей там не бывает и паспортист поможет правильно оформить документы.
2. МФЦ приобретают популярность, но поскольку они принимают документы по многим другим услугам, а не только по прописке, то там может оказаться длинная очередь и время ожидания может сильно затянуться.
3. Удобная форма подачи заявления на прописку – по интернету, через портал Госуслуги, но для этого надо быть зарегистрированным и идентифицированным пользователем портала.

Основания для прописки

Администрация заключает договор социального найма с ответственным квартиросъемщиком. Это главный документ, по которому выполняется постановка на учет. Можно ли прописаться в неприватизированную квартиру? Это главное основание, по которому осуществляется регистрация. Право на нее есть у следующих категорий:

• супруга;
• родителей;
• детей.

Остальных может указать наниматель, но при общем ведении хозяйства. Встречаются случаи, когда человек включает себя в состав членов семьи на основе судебного решения.

Родственника

Без согласия остальных лиц в муниципальном жилье допускается регистрация тех, кто не достиг 18-летнего возраста. В других случаях она происходит по добровольному согласию. Как прописать родственника в неприватизированную квартиру?

Упрощенные правила распространяются на:

• детей;
• супругов;
• мать или отца.

Другим лицам требуется не только разрешение от остальных жильцов, но и наличие достаточного количества площади. Если она будет меньше нормы, уполномоченный орган откажет в приеме документов.

Постороннего человека

Прописка осуществляется на законных основаниях, как и в случае с недвижимостью, находящейся в собственности. Но существуют некоторые нюансы. Можно ли прописать постороннего человека в неприватизированную квартиру?

Можно ли прописать постороннего?

Законодательство не запрещает собственникам жилых помещений прописывать у себя чужих людей, но здесь стоит учитывать ряд неудобств, которые могут возникнуть после получения отметки в паспорте:

• Владелец квартиры не сможет беспрепятственно распоряжаться своим имуществом: например, при продаже потребуется согласие всех прописанных жильцов.
• Если зарегистрировать на жилплощади чужого человека, у которого есть несовершеннолетний ребенок, тот сможет прописать его без согласия собственника, а выписать получится только после достижения им совершеннолетия.

Также стоит учитывать и вид собственности:

• Приватизированная квартира. Прописать можно любого человека, т.к. владелец волен самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Количество зарегистрированных лиц законом не ограничивается.
• Муниципальная. Здесь потребуется согласие наймодателя и всех граждан, прописанных на жилплощади.

Если жилплощадь приобретена в ипотеку и долг еще не погашен, необходимо заручиться одобрением кредитного учреждения для прописки в ней чужого человека или родственника.

Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (Москва и МО) 8 (Санкт-Петербург и ЛО) 8 (Регионы РФ)

Постоянная и временная регистрация

Прописка в неприватизированной квартире допускается в двух вариантах – по месту жительства или адресу пребывания. В первом случае постановка на учет не ограничивается сроком. В дальнейшем возможно участие в приватизации наравне с другими жильцами.

Допускают ли временную прописку в неприватизированную квартиру? Она возможна, как и в случае с собственностью. Единственным отличием от постоянной является ограничение в действии, которое устанавливается нанимателем. В дальнейшем можно продлить ее. Временная регистрация в неприватизированной квартире допускается на период от 3 месяцев до 5 лет.

Сроки и стоимость

В настоящее время эта процедура для граждан РФ стала абсолютно бесплатной.

Сотрудники ЖЭУ или ТСЖ могут лишь предложить заполнение документов за отдельную плату, на это требуется согласие с вашей стороны.

Гражданин может отказаться от услуги и выполнить оформление всех бумаг самостоятельно по предоставленным образцам.

Образцы заполнения всех необходимых бланков сотрудники организации предоставить вам обязаны. Сроки оформления регистрации от 3 до 7 дней, в зависимости от организации, в которую вы подали документы.

Прописка без права собственности

Владельцем муниципальной недвижимости остается муниципалитет, даже если регистрируются новые лица. Именно у него есть возможность распоряжения жилым фондом. Поэтому прописка без права собственности осуществляется во всех случаях. Она дает лишь место жительства. Возможность приобретения возникает только после приватизации по взаимному согласию между всеми прописанными.

Права жильцов в неприватизированной квартире

Подобная недвижимость отличается от собственной. Но разница небольшая, за исключением возможности совершать сделки. Это допустимо только при наличии правоустанавливающего документа. Права квартиросъемщика в неприватизированной квартире следующие:

• пользование в своих целях;
• дальнейшее оформление собственности;
• вселение детей, не достигших совершеннолетия;
• получение другого муниципального жилья при аварийной ситуации или обмене.

Ключевую роль играет возможность приватизации. Нанимателю важно подумать, прежде чем зарегистрировать кого-либо. Права прописанных в неприватизированной квартире теряются только после снятия с учета. В остальном они такие же, как и у других лиц.

Сдача в аренду

Зарегистрированные могут не только лично находиться в квартире, но и получать за нее деньги. Допускается сдача отдельных комнат и всей недвижимости. Даже в первом случае не должно быть противодействия со стороны жильцов. Многих интересует, можно ли сдавать неприватизированную квартиру. Нужно заручиться согласием всех зарегистрированных лиц. Затем с арендатором заключается официальный договор на необходимый срок.

Требования закона

Если квартира не приватизирована, могут ли прописать в ней новых жильцов? Муниципальное жильё – это недвижимость, имеющая определённый правовой статус.

Фактически оно является собственностью органов местного самоуправления.

Граждане являются его нанимателями, следовательно, несколько ограничен в правах по сравнению с владельцами собственной недвижимости.

В отличие от прописки в собственном жилье, оформление которой проводится в соответствии с Гражданским Кодексом, процедурные вопросы для муниципального жилья регламентирует статья 70 Жилищного Кодекса.

Именно этот документ содержит регламент вселения и оформления в жилье подобного статуса. Согласно ему наниматель не может прописать нового жильца без согласия всех совершеннолетних граждан, которые уже зарегистрированы на данной территории.

При этом есть и условия, при которых наниматель может получить отказ в оформлении еще одного жильца, если после этого доля каждого будет менее десяти квадратов жилплощади.

ЖК отдельно рассматривает вопрос о прописке новорождённого ребёнка или нового члена семьи.

Регистрация по закону в этих обстоятельствах сопряжена с изменением договора на жилье и внесением в него новых участников.

Кроме ЖК порядок прописки регулируется Постановлением правительства № 713 от 17 июня 1995 года и ФЗ № 5242-1. В этих документах определён порядок подачи заявления и приведён перечень ответственных за ее оформление.

После смерти квартиросъемщика

Если наниматель был прописан один, право проживания заинтересованным лицам не предоставляется. Недвижимость переходит в муниципалитет. Он передает ее другим нуждающимся.

После смерти квартиросъемщика неприватизированная квартира остается за прописанными гражданами. Из них выбирается наниматель, который заключит новый договор на тех же условиях.

Если умирает главный квартиросъемщик в неприватизированной квартире, родственники могут получить его полномочия в судебном порядке. Это касается тех лиц, которые не проживали с ним совместно.

Регистрация без личного участия владельца

Многих граждан интересует, можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника. Законодательно данный вопрос четко не регламентирован. Согласно общему порядку, все мероприятия по прописке человека происходят с согласия владельца помещения и в его присутствии. Но из каждого правила есть исключения.

Легальный способ прописаться в квартире без присутствия собственника – оформление доверенности у нотариуса. Ее наличие позволяет посреднику представлять интересы владельца жилья.

Тем не менее, сделать прописку по доверенности проблематично. При определенных условиях в органах регистрации можно получить отказ.

И хотя большинство миграционных подразделений МВД все же принимают доверенность, стоит заранее проконсультироваться по конкретной ситуации в ближайшем отделе миграционной службы или паспортном столе.

Спорные моменты возникают из-за недостаточно четкой регламентации процесса прописки к собственнику без его присутствия и одновременного отсутствия прямого запрета на данное действие.

Процедура регистрации

Сначала необходимо достичь договоренности с нанимателем. Это главное условие, без которого постановка на учет не является возможной.

Нужно подготовить документы, обратиться в ГУВМ МВД или Многофункциональный центр. На месте заполняется заявление от нанимателя и регистрируемого. На нем ставят подпись остальные жильцы, достигшие 18-летнего возраста.

Сотрудник проверит заполнение, сделает копии с документов и назначит дату повторного обращения. При временной регистрации выдается свидетельство на отдельном бланке с указанием срока постановки на учет. В случае с постоянной пропиской забирают паспорт, в котором проставляется штамп.

Необходимые документы

Для регистрации требуется подать заявление установленного образца, соответствующий бланк можно получить на месте. Важно заранее определить, какие документы нужны на прописку. Для этого потребуются:

• паспорта регистрируемого и нанимателя;
• листок убытия с предыдущего места;
• договор социального найма;
• заявление ото всех жильцов;
• выписка из лицевого счета и домовой книги.

Сотрудник проверит заполнение данных. После этого назначается дата, когда можно обратиться за готовыми документами.

Сроки

Период рассмотрения зависит от места обращения. Сколько времени занимает прописка в квартиру? Ответственному сотруднику дается 3 дня с момента поступления документов. Если не хватает каких-то сведений, срок может увеличиться до недели. Когда заявление подается через МФЦ, потребуется дополнительное время на пересылку.

Тонкости регистрации по месту жительства в приватизированной квартире

Для регистрации родственника в приватизированном жилье нужно согласие всех его совершеннолетних собственников. Владельцы с регистрируемым гражданином должны прийти в МФЦ, УФМС или ЖЭУ для оформления необходимых документов. Если один из собственников по состоянию здоровья или другим причинам не может явиться в паспортную службу, он вправе оформить нотариальную доверенность на другого владельца или нотариально заверить заявление о согласии на вселение нового жильца.

Процедура и постоянной, и временной регистрации во всех регионах России бесплатна для обеих сторон. Исключение ‒ регистрация иностранцев. Им придется заплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника?

На сегодняшний день прописать человека без получения согласия владельца жилого помещения практически невозможно.

Чтобы избежать очередей в отвечающих за учет граждан государственных структурах Правительство России своим постановлением попыталось упростить процедуру регистрации, подразумевающую под собой прописку, не предусматривающую предварительное согласие собственника.

Согласно вступившего в силу закона гражданину достаточно знать данные паспорта владельца жилья и через сайт Госуслуг предоставить заполненный бланк заявления на регистрацию. В этом случае собственник жилой площади получает уведомление о прописанном новом жильце в течение трех дней.

Возмущение владельцев жилья заставило отвечающие за прописку структуры отказаться от такой практики, в связи с участившимися на рынке недвижимости случаями мошенничества. Надлежащим образом оценивая создавшуюся ситуацию, ФМС России издала внутренний приказ по вверенной ей структуре, который поставил на жесткий контроль процедуру регистрации граждан.

Согласно приказу ФМС при оформлении прописки присутствие владельца жилья является обязательным, что подтверждается полученным от него согласием на регистрацию. Законодательным актом предусмотрено также отсутствие собственника при процедуре, но в таком случае необходимо предоставить заполненный и заверенный нотариусом бланк подтверждающий согласие хозяина квартиры.

Прописаться без согласия владельца жилой площади можно только в нескольких случаях:

• если в квартиру, где зарегистрированы родители, прописывается новорожденный ребенок;
• если в жилое помещение к уже зарегистрированному в нем одному из родителей могут прописать несовершеннолетнего ребенка;
• если гражданин, по какой-либо причине имеет долевую собственность в жилом помещении и имеет подтверждающий этот факт документ.

Внимание! В случае, если решение о прописке каким-то образом все же будет принято без согласия хозяина, защищенный статьей 31 ЖК и статьей 292 ГК РФ собственник квартиры, может выписать нежелательных соседей.

На нашем сайте есть еще много интересной информации, посвященной процессу регистрации граждан в жилом помещении. Ознакомиться с ней можно в таких публикациях:

• Возможна ли регистрация человека без его присутствия?
• Скольких можно прописать в одной квартире?
• Сколько человек можно зарегистрировать в комнате коммуналки?
• Как происходит прописка в приватизированную квартиру?
• Каков процесс прописки в неприватизированную квартиру и чье согласие для этого понадобится?
• Как осуществить постоянную регистрацию без права на жилплощадь?
• Нюансы регистрации по месту жительства в собственной квартире.
• Что потребуется для регистрации в квартире собственника?
• Можно ли прописаться в ипотечной квартире?

Куда обращаться для оформления прописки?

Гражданин купил квартиру, и не знает как прописаться в новую квартиру. Достаточно обратиться в паспортный стол ЖЭУ и вопрос будет разрешен.
На самом деле вариантов как оформить свое проживание в жилье намного больше.

В зависимости от жизненной ситуации обращаться за жилищной регистрацией можно:

Непосредственно прописку и сопутствующий учет данных осуществляет миграционная служба. УК и МФЦ лишь принимают документы, передают их в отдел миграции. А после оформления возвращают заявителям.

Прописка по нотариальной доверенности

Если собственник уезжает в длительную командировку или находится в местах лишения свободы, он может оформить доверенность и заверить ее у нотариуса. Доверенность дает право выбранному собственником лицу распоряжаться собственностью пока не истечет срок доверенности.
В этом случае для прописки потребуются следующие документы:

• паспорта прописываемых лиц и человека, на которого выдана доверенность;
• ксерокопии паспортов собственников;
• согласие доверенного лица и всех прописанных граждан;
• заявления прописанных граждан и доверенного лица;
• документы на квартиру или дом;
• согласие с ЖКХ;
• квитанция об оплате госпошлины;

Подобный метод прописки без присутствия собственника может получить отрицательное решение. Так, например, зачастую в паспортном столе могут не принять доверенности на третье лицо, которое не является родственником собственнику. Такие решения часто принимаются, если собственником является пожилой человек, который не может самостоятельно дойти до госучреждения.В таких случаях у сотрудников паспортного стола появляются подозрения о мошеннических действиях «черных риелторов».

Если вы являетесь собственником, и у вас нет возможности присутствовать в момент подачи документов, оформляйте доверенность лицу, прописанному в вашей квартире или доме. Это могут быть ваши дети, родители или любое другое кровное родство. Доверенность оформляется только на совершеннолетнее лицо.

Прописка по нотариально заверенному согласию

Даже если у вас на руках будет нотариально заверенная доверенность, сотрудники паспортного стола могут потребовать принести письменное согласие собственника, заверенное у нотариуса. Зачастую подобные требования следуют, если собственник инвалид, не может самостоятельно добраться до госучреждения, но находится в городе. Как утверждают специалисты, лучше сразу предоставлять заверенное согласие, чем тратить время на оформление доверенности третьему лицу.

В случае, если собственников несколько, согласие потребуется от каждого. Их все необходимо заверять у нотариуса и приложить к пакету документов на квартиру или дом. Также здесь понадобятся ксерокопии паспортов всех собственников.