ЖСК, или жилищно-строительный кооператив представляет собой объединение граждан для удовлетворения их потребностей в жилье при строительстве дома или управления многоквартирным домом. Важнейшие вопросы относительно деятельности кооператива решаются на собрании его участников, а принятые там решения оформляются в виде официального протокола.
Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или на сайте. Это бесплатно.
8 (800) 350-31-84
Что представляет собой общее собрание жилищного кооператива, и каковы его цели?
Общее собрание жилищно-строительного сообщества — это регулярные встречи сообщества, на которых решаются как плановые, так и экстренное задачи.
Его участниками являются совладельцы ЖСК. Установленный порядок предполагает проведение таких сборов ежегодно.
Основа вынесения решения — это всеобщее голосование, на котором у каждого совладельца одинаковые права голоса.
СПРАВКА: Важно понимать, что каждый имеет только один голос. Занятие той или иной руководящей должности не будет играть здесь никакой роли.
Как сменить: с чего начать?
Для того чтобы сместить председателя с его поста у вас должны быть неопровержимые факты того, что действительно, ваши права были нарушены. Для начала необходимо просто проверить состояние домов на обсуживающемся участке.
Если в них нет надлежащего подъездного ремонта, света, не работают лифты и так далее, значит, все отчисления на ремонт и содержание жилья идут немного в другое направление. Также неоспоримым доказательством вашей правоты являются квитанции, выданные вам по факту необходимости оплаты.
Кроме того, вы можете запросить в бухгалтерии ТСЖ отчетность о том, как расходуются ваши средства и никто не в праве вам отказать. Также вам необходимо явиться в налоговую инспекцию и попросить копии налоговой отчетности председателя ТСЖ.
Также существует возможность проведениᑏ аудиторской проверки, которой председатель ТСЖ не вправе противиться. Она выявит на самом деле, как распоряжаются деньгами жителей дома и на какие цели.
Для решения каких вопросов, и как часто проводятся сборы?
Важно понимать, что существует несколько разновидностей таких мероприятий. Сейчас различаются внеочередные и годовые встречи.
Годовое
Внеочередные сборы совладельцев имеют ряд собственных характерных черт. Например, решение о времени выносится в результате голосования. Но это делается с учетом небольших ограничений. Должно пройти не более полугода после завершения финансового года, и до начала следующего не должно оставаться более двух месяцев.
На мероприятиях рассматриваются такие вопросы, как:
- контроль над действиями бухгалтерии;
- отчет правления по более ранним задачам;
- составление плана действий на будущий год и его утверждение.
Правление устанавливает дату проведения сбора членов ЖСК. Если сроки были нарушены, ответственность за это по уставу понесут определенные должностные лица.
Внеочередное
Как и годовое, внеочередное мероприятие также обладает рядом своих особенностей. Самый первый из них заключается в том, что оно назначается в следующих случаях:
- письменный запрос аудитора или ревизора.
- Инициатива правления жилищно-строительного кооператива.
- Коллективное обращение жителей многоквартирного дома.
В последнем случае внеочередной сбор проводится, только если в нем будет участвовать не менее одной десятой части совладельцев.
Довольно часто подобные сборы проводятся в случаях, когда сообщество несет убытки. Причём их объем обязательно должен превышать 5% от общего паевого фонда. Именно в таких ситуациях чаще всего или ревизор или правление берут инициативу по созыву на себя.
ВАЖНО: Внеочередная встреча в обязательном порядке должна состояться не позднее 30 дней, после того как было выдвинуто такое требование. Правление отвечает за организацию мероприятия, согласно уставу.
Когда требование о проведении выдвигается участниками ЖСК, а не должностными лицами и не руководством, необходимо подать заявление. В документе в обязательном порядке должны быть указаны фамилии, имена и отчества этих людей, а также личные подписи.
Заявление должно быть рассмотрено в течение 5 дней с момента его получения правлением. Этот срок предоставляется для того, чтобы должностные лица смогли проанализировать необходимость проведения встречи и принять решение. В результате мероприятие может быть проведено, а может быть и отклонено. При этом инициаторы в обязательном порядке получают уведомление.
О принятом решении уведомляются не только инициаторы, но и комиссия по ревизии.
Основания для переизбрания председателя ТСЖ
В жилищном кодексе сказано о том, что сместить председателя ТСЖ можно по его собственному желанию (например, по состоянию здоровья или по причине переезда) или же ввиду обстоятельств, которые натолкнули жильцов на мысль о том, что он некорректно выполняет свои обязанности.
Давайте подробнее ознакомимся с этими основаниями для того, чтобы более наглядно понимать, что является основной причиной увольнения председателя.
- Процедуру по смене председателя ТСЖ можно начинать в случае, если он, занимая свой пост, систематически, а не единожды, без аргументации, отклоняется от своих непосредственных обязанностей.
- Если жильцы чувствуют, что их просьбы постоянно игнорируются, не рассматриваются, то также может встать вопрос о смене.
- Если у жильцов есть проверенная информация о том, что средства расходуются не по назначению.
- Если председатель был уличен в факте вымогательства.
- В случае, если председателем было нарушено трудовое, уголовное, гражданское, жилищное или налоговое законодательство.
- Когда председатель попался на факте присвоения общественной собственности в свою личную.
- Факт взяточничества или проведения денежных махинаций.
Также бывают основания, которые не связаны с противозаконным поведением. Например, председатель может уйти на пенсию или оставить дела по состоянию здоровья или же другим обстоятельствам. Для этого он заранее уведомляет жильцов о своем решении и по факту его оставления поста проходит голосование за новую кандидатуру.
Как проводится собрание ЖСК?
Основой проведения мероприятий является равноправное голосование, согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, а именно статье 44 части 1. Окончательные итоги могут быть подведены, только если на встрече присутствует минимум половина совладельцев.
3 часть 45 статьи Жилищного Кодекса Российской Федерации таким образом описывает условие кворума, при котором возможно проведение голосования.
Сбор проводится по следующей схеме:
- инициация собрания жилищно-строительного кооператива;
- этап подготовки;
- извещение совладельцев;
- явка членов кооператива;
- разбор повестки дня;
- занесение результатов в протокол;
- оповещение отсутствующих совладельцев ЖСК о принятых решениях.
Организацией принимается решение о том, какой тип собрания будет проводиться — годовой или внеочередной. После этого следует подготовительный этап, где определяется удобное время и место, формируется повестка. Далее назначаются лица, отвечающие за соблюдение правил.
ВАЖНО! Собственники должны получить оповещение не позже, чем за десять дней до проведения встречи. Способов информирования много, и чаще всего используется размещение объявлений в специальном месте или рассылка заказных писем. Здесь указывается полная информация о целях, месте, должностных лицах и так далее.
Получившие уведомление участники ЖСК должны явиться в указанное место. Встреча, как правило, проводится в одном из домов кооператива или неподалеку. Назначенные лица пересчитывает число явившихся для определения того, имеется ли кворум.
Далее рассматриваются вопросы, которые были включены в повестку. Статья 46 часть 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации не позволяет касаться тем, не указанных в повестке. Это не зависит от того, имеется ли у членов кооператива интерес к этим темам.
По итогам мероприятия составляется протокол ЖСК (образец ниже). Отсутствующим членам ЖСК рассылаются уведомления.
Общие собрания в ЖКХ: виды, различия, особенности проведения
Уже более десяти лет существования Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений многоквартирных домов (далее – МКД) успешно проводят общие собрания и реализуют решения этих собраний. Однако, количество нарушений и вопросов по отдельным нюансам общих собраний не снижается.
В качестве причин можно выделить как некомпетентность инициаторов таких собраний, часто действующих не исходя из юридических норм, а ориентируясь на некоторые логические умозаключения (которые у разных людей зачастую различны), так и умышленные нарушения положений жилищного законодательства, целью которых являются упрощение процедуры проведения общих собраний (а следовательно — снижение затрат на их проведение) и/или фальсификация результатов таких собраний. Органы государственной власти вносят свою лепту в запутанность аспектов общих собраний, динамично меняя жилищное законодательство, вводя новые формы общих собраний, утверждая то рекомендации, то требования к протоколам собраний, вводя новые порядки проведения собраний, при этом органы власти издают письма с разъяснениями, которые часто довольно противоречивы.
Виды общих собраний
Прежде всего, необходимо различать общие собрания собственников помещений МКД (ОСС) и общие собраний членов ТСЖ/ЖСК (ОСЧ).
Несмотря на схожесть этих видов общих собраний — это абсолютно разные органы управления МКД, имеющие разные полномочия, отличия в порядке проведения, в порядке установления кворумов и определения правомочности для принятия тех или иных решений.
Порядки проведения общих собраний собственников, общих собраний членов ТСЖ и общих собраний членов ЖСК регламентируются разными положениями ЖК РФ, и, несмотря на то, что некоторые нормы являются общими, имеется и ряд существенных различий, о которых нельзя забывать.
Участники общих собраний
Необходимо отметить, что правом участия в различных общих собраниях обладают различные граждане. Например, очевидно, что собственник помещения МКД, не являющийся членом ТСЖ, не имеет права участвовать в общем собрании членов ТСЖ.
Часто инициаторы собрания обосновывают право или отсутствие права участия какого-либо конкретного гражданина в том или ином общем собрании вовсе не теми документами, которыми такое обоснование осуществляется по закону.
В члены ТСЖ часто принимаются несовершеннолетние собственники помещений дома, что является незаконным. Разумеется, участие несовершеннолетнего собственника (или его представителей) в общем собрании членов ТСЖ тоже является неправомерным.
Протоколы общих собраний
Множество вопросов возникает к оформлению Протоколов общих собраний и дальнейшему порядку хранения таких протоколов и обязанности направления их копий в те или иные инстанции.
Здесь необходимо пояснить, что Протоколы общих собраний собственников помещений и Протоколы общих собраний членов ТСЖ/ЖСК оформляются по различным правилам.
Наиболее жестко регламентируется требования к Протоколам общих собраний собственников помещений МКД, именно такие протоколы являются официальными документами, их копии направляются исполнителю коммунальных услуг и подлежат передаче в органы Госжилнадзора. Требования к протоколам общих собраний членов ТСЖ/ЖСК совсем иные.
Разъяснения порядка проведения общих собраний и оформления их протоколов
Центр дистанционного обучения «АКАТО» неоднократно публиковал разъяснения вопросов проведения общих собраний, а также монтировал и предоставлял для бесплатного просмотра видеозаписи, содержащие разъяснения лучших российских экспертов жилищной сферы.
В настоящее время АКАТО предлагает к приобретению доступ к просмотру полной версии видеозаписи семинара «Особенности проведения общих собраний», в ходе которого разъяснен ряд актуальных вопросов: – Общее собрание собственников помещений: порядок инициирования (в т. ч.
при инициативе УО), порядок проведения; – Общее собрание членов ТСЖ: порядок инициирования, отличия ОСЧ ТСЖ от ОСС помещений МКД; – Общее собрание членов ЖСК: порядок инициирования, отличия ОСЧ ЖСК от ОСС помещений МКД; – Уведомления о проведении общих собраний; – Порядок проведения общих собраний; – Кворум общих собраний; – Подсчет на общих собраниях; – Виды общих собраний: очередное, внеочередное, отчетное, отчетно-выборное; – Формы проведения общих собраний: очная, заочная, очно-заочная форма — отличия между формами, основания и порядок проведения каждой формы; – Протокол общего собрания: порядок составления, требования к оформлению, требования к размещению протокола в ГИС ЖКХ, сроки составления и размещения (согласно Приказу Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр, вступившему в силу 29 апреля 2021 года); – Общее собрание с использованием ГИС ЖКХ: основания, порядок проведения, формы собрания, назначение администратора, передача бюллетеней, подсчет , оформление протокола, сроки.
Длительность записи 2 часа 18 минут, со страницы просмотра доступны к скачиванию: презентация, нормативно-правовые акты по теме семинара, шаблоны документов к собраниям собственников помещений и собраниям членов ТСЖ/ЖСК (отдельно для каждого вида собрания): уведомление о собрании, лист регистрации участников, бюллетень ания (решение), реестр уведомлений и выдачи бюллетеня (решения), протокол собрания (согласно Приказу Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр).
Программа семинара, условия доступа к просмотру и оформление заявки на странице описания видеозаписи по ссылке > > >
ВНИМАНИЕ! АКАТО объявил специальные летние скидки на доступ к просмотру видеозаписей семинаров! Дополнительная скидка для участников группы АКАТО в социальной сети «ВКонтакте»!
Преобразование кооператива по результатам общего сбора
Статьи 122 и 123 Жилищного Кодекса РФ говорит, что жилищный кооператив по решению общего собрания может быть преобразован в в товарищество собственников жилья.
Для этого большинство жильцов должно проголосовать “за” в процессе общего собрания. Основное условие при этом — отсутствие каких-либо нарушений при организации проведения мероприятия.
Условия для преобразования в товарищество собственников жилья прописаны в Гражданском кодексе РФ.
Как проходит голосование?
Если кворум соблюдается, подача голосов осуществляется обычным способом. При отсутствии кворума возможна такая форма, как заочное голосование в ЖСК. Жители опрашиваются методом анкетирования или с помощью ГИС ЖКХ.
Анкеты сдаются по указанному адресу. Условия таковы, что их необходимо сдать точно в срок.
ВАЖНО! Решение подавать голоса с помощью ГИС ЖКХ должно приниматься также с помощью голосования в процессе одной из общих встреч.
Что представляет собой протокол?
В протокол вносятся результаты голосования. Образец протокола собрания членов ЖСК содержит следующие данные:
- дата и место проведение встречи.
- Информация о повестке дня.
- Число проголосовавших по каждому из вопросов.
- Наличие или отсутствие кворума.
По окончании мероприятия под протоколом ставят подписи председатель и секретарь, а также члены счетной комиссии.
Образец протокола собрания ЖСК.
Результаты
Тот, кто инициировал голосование, должен донести до каждого члена ЖСК содержание протокола по вопросам, вынесенным на повестку. На это ему дается десять дней. Документ также необходимо разместить там, куда имеют доступ все жильцы многоквартирного дома. Это правило можно вычитать в 46 статье Жилищного кодекса.
Как вносятся изменения?
Процедура исправления ошибок или недочетов в протоколе общего собрания не предусмотрена законодательством. Конечно, корректировки можно внести, если они необходимы для исправления технических, орфографических или синтаксических ошибок, а также в случае указания неправильных сведений. В таком случае изменения вносятся председателем и секретарем ЖСК и заверяются их подписями. Дата внимания изменений не изменяет дату составления.
Исправление ошибок в документе не должно приводить к изменению первоначального смысла. Внесение нового содержания, которое было ни с кем не согласовано, может привести к уголовному наказанию за подлог данных.
