Взыскание задолженности ЖКХ: этап подготовки пакета документов для обращения в суд

Как подготовить документы для обращения

Если задолженность числится за физическим лицом, необходимо подать иск в мировой суд или суд общей юрисдикции, другими словами – районный суд. Если должником выступает организация, обращаться следует в арбитражный суд.

Деятельность арбитражных судов основывается на единообразии. Если в одном из субъектов РФ вынесено решение суда, в котором содержатся условия/обстоятельства, подходящие к этому процессу, можно сослаться на него, в том числе при условии, что решение принято в другом субъекте федерации. При рассмотрении дела и вынесении решения арбитражные суды основываются на судебной арбитражной практике.

Программа “БИТ.Управление задолженностью” решает задачи эффективного управления электронной документацией с возможностью создания любых документов на основе шаблонов с автоматическим расчетом Госпошлины.

В программу загружены шаблоны документов:

Досудебная претензия
Исковое заявление
Заявление о вынесении судебного приказа
Заявление о замене стороны
Заявление о возбуждении исполнительного производства

Какую роль играет

На практике одна из самых распространенных бухгалтерских справок для суда – о задолженности. Дебиторской и/или кредиторской. Она одновременно выступает:

оправдательным документом (дублирует необходимые сведения из бухгалтерского и налогового учета);
доказываем суду и сторонам конфликта существование конкретных фактов.

Также см. «Изменение госпошлины в 2021 году: сколько придется платить».

Пакет документов в мировой суде и суде общей юрисдикции

Для предъявления заявления в суд общей юрисдикции/мировой суд должен быть оформлен иск. Он составляется согласно количеству ответчиков, еще один отдельный экземпляр – для суда. В перечень обязательных составляющих входит расчет суммы задолженности. Если выставляется пеня, также понадобятся детальные сведения расчета. Описание суммы задолженности прилагается в отдельном листе.

Понадобится также копия протокола общего собрания собственников о выборе управляющей компании или копия протокола о выборе председателя правления. Вместо этих документов к иску может прилагаться выписка из протокола общего собрания, обязательные реквизиты:

название документа — «Выписка из протокола общего собрания»;
наименование товарищества собственников жилья или жилищно-строительного кооператива;
вопросы относительно выбора управляющей организации.

Выписка оформляется на конкретную дату. Визируется следующим образом – «Выписка составлена по состоянию на….., выписка верна». Документ подписывает председатель правления или генеральный директор управляющей компании. Аналогичным образом составляется выписка из протокола правления. Иск подает организация, поэтому к иску прилагаются следующие документы:

копия свидетельства основного государственного регистрационного номера;
идентификационный номер;
платежное поручение об оплате государственной пошлины.

В программе реализован механизм пакетной отправки документов, который не позволит отправить пакет документов, если какой-то из документов не приложен.

Цель оформления справки об отсутствии долга за ЖКУ

Документ, указывающий на то, что за гражданином не числится задолженности по ЖКХ, оформляется не во всех ситуациях, когда отношения касаются жилого помещения.

В перечень включены:

продажа квартиры;
получение запроса от государственного органа;
оформление субсидии коммунального значения.

Справка наделена информационным характером. Акт используется для того, чтобы избавить собственника помещения от негативных последствий, наступающих в результате неоплаты ЖКУ.

Обратите внимание: справка имеет письменную форму и является действительной на протяжении месяца после выдачи.

Куда обратиться за справкой

Прежде чем подать заявку на получение документа, указывающего на отсутствие задолженности за ЖКУ, нужно учесть по каким именно направлениям гражданина интересует информация.

Можно выделить такие сферы оплаты:

квартплата;
внесение средств за потребление электрической энергии;
за капремонт;
использование газа и других услуг.

В зависимости от того, какой документ нужно оформить гражданину, следует обратиться в орган, ведущий деятельность жилой или финансовой направленности. Иногда собственнику требуется собрать несколько подобных справок.

Предусматриваются варианты обращения за рассматриваемым актом. Гражданин может пойти в многофункциональный центр или воспользоваться услугами единого портала Госуслуг, товарищества собственников жилья. Кроме того, возможность оформления справки есть у организации, осуществляющей деятельность в сфере ЖКХ, или управляющей компании.

Документы в арбитражный суд

Требования для обращения в арбитражный суд более серьезные. В обязательном порядке в пакет документов входит претензия с копией квитанции об отправке ответчику. Или же потребуется подпись, которая подтверждает получение уведомления. В арбитражный суд предоставляется квитанция о предварительной отправке иска ответчику. В мировых судах судьи сами отправляют иски ответчикам.

К заявлению прилагаются дополнительные документы в виде выписки из единого государственного реестра юридических лиц – для ответчика и истца. Еще один обязательный документ – копии договоров, которые можно подать сразу с заявлением или при дальнейшем рассмотрении дела. В арбитражном суде дела рассматриваются быстро и даже при отсутствии сторон. Поэтому при подаче иска к составлению пакета документов нужно подойти с особой серьезностью. Истец может дополнить минимальный перечень другими документами, которые он считает необходимыми – договор на содержание имущества, договор с ресурсоснабжающими компаниями.

Задолженность рассчитывается в отдельном документе – в разрезе суммы задолженности и пени. Сумма задолженности может указываться общая или по месяцам, в таблицу вносится информация о начислении и оплате. Единого стандарта заполнения нет.

По словам собственников, указывать общую сумму задолженности неправомерно. Для детализации можно сделать копии платежных квитанций за весь период задолженности, в которых указываются следующие реквизиты:

наименование коммунальных услуг;
тарифы;
суммы, выставленные собственникам;
при наличии ― показания приборов учета.

В документе также указывается информация относительно содержания и ремонта общего имущества.

В качестве дополнений к документу с расчетами итоговой суммы задолженности прилагаются копии квитанций. Истец может их сшить и подписать в верхнем углу как «Приложение № к расчету задолженности от числа ..». Но это необязательное требование. В документе должен быть отражен период задолженности и дата, на которую считается пеня. Размер пени постоянно увеличивается, так как рассчитывается исходя из количества дней просрочки. Если увеличивается сумма пени, то формально возрастает и сумма предмета исковых требований. Соответственно, необходимо каждый раз повышать эту сумму путем подачи заявления об изменении исковых требований и доплачивать государственную пошлину. А это может служить поводом для подачи ответчиком ходатайства об отложении рассмотрения заявки до ознакомления с предъявленными требованиями.

Документы на подачу заявки

Чтобы документ по требованию заявителя был оперативно выдан, необходимо передать оригиналы или заверенные нотариусом копии документов в расчётный центр, ТСЖ или управляющую компанию:

паспорт или другой документ, который удостоверяет личность заявителя;
договор купли-продажи квартиры или документ о получении наследства, дарения, другой формы передачи в полное или частичное использование недвижимого имущества, в том числе договор аренды жилья;
точные данные с приборов учёта (можно приложить распечатки фото со счётчиков);
выписки или оригиналы банковских документов о внесении платы за жилищные и коммунальные услуги ЖКХ.

Если подаётся пакет документов в конкретную фирму, предоставляющую коммунальные услуги, а не в ЕРЦ, достаточно показать паспорт, договор и цифровые сведения по учёту электроэнергии или воды. Как правило, выписки по платежам у этих компаний есть, поскольку они оперативно поступают в фирму из банковских учреждений.

Если собственник жилья требует выдачу справки, а коммунальная организация отказывается ему её предоставлять, то заявитель вправе указать на норму Кодекса об административных правонарушениях. Отказ в предоставлении информации гражданину или адвокату может иметь последствия.

Информация о текущих обязательствах гражданина перед фирмой или муниципальным предприятием по коммунальным платежам относится к перечню информации, которую гражданин имеет право получить в удобной для него форме. Именно поэтому затягивание в выдаче справки является незаконным действием, которое наказывается штрафом.

Порядок действий при подаче иска

В арбитражных и мировых судах, а также судах общей юрисдикции алгоритм действий будет отличаться. Процесс обращения в суды общей юрисдикции и мировые суды включает несколько простых действий:

составление иска;
подготовка документов;
оплата государственной пошлины;
подача заявления.

Как уже было указано выше, иск составляется по количеству ответчиков, еще один экземпляр подготавливается для суда. Если истец подает документы в суд самостоятельно, ему необходимо подготовить дополнительный экземпляр, на котором будет печать о принятии иска или сопроводительное письмо. Если документы отправляются ценным письмом с описью вложений, дополнительный экземпляр не требуется.

Порядок действий для подачи иска

Для подачи иска в арбитражный суд изначально претензия направляется ответчику. По истечении срока погашения задолженности:

составляется иск;
подготавливаются все документы;
оплачивается государственная пошлина;
истец отправляет исковое заявление ответчику с пакетом документов;
затем к исковому заявлению истец прилагает квитанцию об отправке ответчику и подает документы в суд.

В арбитражный суд исковое заявление также подается по количеству сторон, учитываются третьи лица. Все копии удостоверяются надписью «Копия верна. Председатель ФИО». Заверяется печатью и подписью председателя/генерального директора управляющей компании. По своему усмотрению районные и арбитражные суды могут запрашивать оригиналы документов.

Размеры государственных пошлин

Суммы пошлин при подаче исковых заявлений в суды общей юрисдикции и арбитражные суды будут отличаться. Сбор за иск о взыскании неуплат в мировой суд устанавливается в процентном соотношении. Для заявления неимущественного характера, например, о признании действий собственника недействительными, государственная пошлина составляет 4 тыс. рублей. По надзорным апелляционным жалобам пошлина составляет 50% от суммы первоначального сбора. По аналогичной схеме рассчитывается размер пошлины в арбитражный суд, но в этом случае величина для денежных требований будет отличаться.

В Налоговый кодекс регулярно вносятся изменения, в том числе и в размеры государственных пошлин. В случае неполной оплаты сбора, судьи оставят иск без движения. Если размер пошлины большой, а свободных средств недостаточно, составляется заявление о снижении размера сбора. Но для этого потребуется веское экономическое обоснование:

сложное материальное положение;
большое число должников, при этом компания-истец своевременно выполняет обязательства перед ресурсоснабжающими компаниями. При наличии актов сверки, можно приложить их копии и сводную таблицу об общей сумме задолженности по объекту.

Истец может просить освободить его полностью от уплаты сбора или уменьшить размер сбора и возложить обязательства на ответчика.

Для чего нужна

Основная цель получения такого документа – убедиться в финансовой аккуратности гражданина, владеющего жилой недвижимостью. Она обезопасит нового собственника жилья от необоснованных претензий к нему по поводу оплаты за коммунальные услуги.

Государственные органы также требуют выдачу справки, поскольку берут на себя обязательства по защите интересов других жильцов дома. Если гражданин намерен покинуть страну, в том числе временно, он должен также отчитаться перед государством об отсутствии долгов за использованные энергетические ресурсы, услуги по обслуживанию дома.

Справки об отсутствии задолженности по квартплате, прочим коммунальным (жилищным) услугам необходимы и для подтверждения статуса платёжеспособного, добросовестного клиента банка. Как правило, такие документы необходимы, чтобы оформить кредит или открыть договор ипотеки.

Составление искового заявления

Исковое заявление оформляется исходя из конкретных обстоятельств дела. Но есть основные характеристики, которые должны быть отражены в документе:

нормативные документы;
ссылки на нормативно-правовые акты и судебную практику судов – Верховного, Высшего арбитражного;
период, за который образовалась задолженность;
сумма долга и пени.

Обязательства по уплате коммунальных услуг, сроки платежей установлены, как для собственников, так и для нанимателей. Соответствующее правило указано в статье 153 ЖК. Обязательства по оплате коммунальных услуг возникают у юридических и физических лиц, которые выступают собственниками, возникают с момента регистрации. Многие собственники после получения имущества в наследство не обращаются в Управление Росресстра для получения свидетельства о праве собственности. Именно с даты, которая указана в этом документе, и должна производиться оплата коммунальных услуг.

В случае строительства, в договоре указано, что собственники несут ответственность за оплату коммунальных услуг с момента передачи объекта по акту приема-передачи. Если физическое лицо выступает нанимателем, а квартира не приватизирована, коммунальные услуги начисляются с момента подписания договора найма.

В Жилищном кодексе (статьи 110, 138 и 162) указано, что если в доме выбрана управляющая компания, жилищно-строительная компания или товарищество собственников жилья, то все расчеты проводятся через орган управления. Невыполнение условий договора не освобождает собственников от внесения оплаты за коммунальные услуги, согласно 162 статье ГК, п. 5 части 3 статьи 67 ЖК, пункта 7 354 Постановления Правительства.

Если стороны заключили договор, в том числе и устной форме, и есть факт пользования коммунальными услугами, отсутствие оплаты или оплата в неполном объеме указывает не неисполнение условий договора. Это положение подтверждается статьей 438, пунктом 1 статьи 540 и 548 Гражданского кодекса.

Для доказательства обязательств собственника мотивировочная часть может быть составлена на основании статьи 210 ГК. Можно сделать дополнительную ссылку на статью 249 ГК и на определение Вассера от 14.08.09 года, согласно которому все собственники обязуются оплачивать платежи соразмерно своей доле.

Если собственников несколько, иск должен быть предъявлен всем, вне зависимости от возраста. У лиц, не достигших совершеннолетия, есть законные представители. Есть еще один нюанс по имуществу, у которого есть несколько собственников. У каждого из них есть определенные доли. Как правило, иск предъявляется общей суммой, собственники указываются как ответчики. Долг взыскивается с лиц, у которых есть официальный доход.

В статье 249 п.1 Гражданского кодекса Российской Федерации Пленума Верховного суда от 2.07.09 №14 указано, что иск должен предъявляться отдельными суммами, разделенными на каждого собственника в соответствии с его долями в праве собственности.

Но суды общей юрисдикции придерживаются иного мнения. В апелляционном определении Московского городского суда от 20.11.13 года указано, что в случае, если собственники не обращаются самостоятельно в орган управления, в котором просят разделить доли и выставить квитанции, то сумма долга взыскивается солидарно, разделение на доли не производится.

При составлении искового заявления истец может столкнуться с ситуацией, когда в квартире проживают лица с регистрацией без права собственности. Это могут быть члены семьи собственника. В таком случае необходимо в обязательном порядке оформить прописку на лиц, к которым предъявляются требования на основании части 3 статьи 31 Жилищного кодекса. Все категории лиц, включая зарегистрированных, без права собственности, являющиеся членами семьи собственника, проживающие в квартире, обязаны оплачивать потребленные коммунальные услуги.

В неприватизированной квартире изначально выдвигаются требования к взысканию задолженности нанимателю, если он не оплачивает, то муниципальным органам или государству. Аналогичное правило распространяется и на арендаторов, в особенности, нежилых помещений. Если организация-собственник нежилого помещения передает собственность по договору аренды, коммунальные услуги, зачастую обязуется оплачивать арендатор. В таком случае в качестве ответчика нужно указать арендатора.

Важно учитывать, что изначально иск предоставляется не собственнику, а нанимателю в том случае, если квартира находится в государственной муниципальной собственности. Если помещение в аренде – то арендатору, а уже затем собственнику, государству или же арендодателю. Исковое заявление предоставляется в обязательном порядке всем зарегистрированным лицам и всем собственникам. Отдельная статья по общим собраниям и срокам исковой давности внесена в Гражданский кодекс.

Взыскание задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги в суде

Несмотря на то, что каждый собственник недвижимости должен нести бремя содержания своей недвижимости, зачастую собственники “забывают” оплачивать коммунальные услуги. Чтобы взыскать долг и компенсировать убытки, управляющие организации, ТСЖ вынуждены обращаться в суд для взыскания задолженности по коммунальным услугам. О том, как управляющей организации, ТСЖ взыскать долг за коммунальные услуги, речь пойдет в настоящей статье.

С какого момента появляется обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги?

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

нанимателей жилого помещения по договору социального найма, нанимателей жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, арендаторов жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, нанимателей жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующих договоров
членов жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом (подписания акта)
собственников помещения с момента возникновения права собственности
лиц, принявших от застройщика
(лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме с момента передачи помещения по передаточному акту или иному документу о передаче
застройщиков
(лиц, обеспечивающих строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию

Кроме того, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в жилом помещении, в том числе бывшие члены семьи, сохраняющие право пользования жилым помещением, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Исходя из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22, члены семьи собственника несут ответственность только по обязательствам по оплате за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения (плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме) и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения.

Пошаговая инструкция “Взыскание задолженности за коммунальные услуги в суде”

Для взыскания задолженности за коммунальные услуги, а также неустойки за просрочку оплаты или процентов по ст. 395 ГК РФ рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Уточнение информации о наличии производства по делу о банкротстве должника

С даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов (для физических лиц), наблюдения (для юридических лиц) наступают, в частности, такие последствия:

срок исполнения денежных обязательств, возникших до принятия судом заявления, считается наступившим
прекращается начисление неустоек (пеней, штрафов), иных финансовых санкций и процентов по обязательствам гражданина, кроме текущих платежей

Порядок действий кредитора, сроки для защиты своих имущественных интересов при банкротстве должника зависит от правовой природы требований к должнику, а также от введенной в отношении должника процедуры. Ознакомиться с порядком действий при банкротстве должника вы можете в статье “Банкротство должника: что делать кредитору?”. В настоящей статье далее речь пойдет о действиях кредитора при взыскании долга, если должник не является банкротом.

Шаг 2. Подготовка и направление претензии с требованием о выплате задолженности за коммунальные услуги, иных сумм (неустойки, процентов по ст. 395 ГК РФ)

Если должник является физическим лицом, то при взыскании задолженности за коммунальные услуги направление претензии не является обязательным. При рассмотрении спора между юридическими лицами в арбитражном суде обязательно досудебное урегулирование спора (данное требование установлено АПК РФ в отношении споров о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения). Вместе с тем, мы в любом случае рекомендуем составить и направить претензию об уплате долга за коммунальные услуги и иных сумм. Получив претензию, должник может добровольно удовлетворить ваши требования, что позволит избежать обращения в суд. Если же он этого не сделает, у вас будут дополнительные доказательства недобросовестного поведения ответчика.

Рекомендуем подробно указать в претензии все свои будущие исковые требования. Укажите в претензии также сумму процентов/неустойки, для этого определите период начисления процентов (неустойки) и приведите их расчет. Если претензию подписывает не руководитель (лицо, указанное в ЕГРЮЛ), а представитель по доверенности, приложите копию доверенности, в которой содержатся полномочия на подписание подобных документов.

Направьте претензию юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) по так называемому “юридическому адресу” — адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), и по адресу, который указал должник, например, в договоре в качестве почтового. Для того чтобы уточнить актуальный “юридический” адрес, воспользуйтесь бесплатным сервисом “Проверь себя и контрагента” на сайте ФНС России. После распространенных массовых проверок налоговыми инспекторами достоверности адреса юрлиц многие адреса, указанные в ЕГРЮЛ, стали совпадать с фактическими адресами.

Собственнику-физическому лицу требования необходимо направлять по месту жительства. Также дополнительно направьте претензию по адресу нахождения объекта недвижимости, плата за который не вносится.

Рекомендуем направлять претензию должнику заказным письмом с описью вложения и сохранять почтовую квитанцию об отправке, опись вложения, так как данные документы желательно приложить к иску (а при подаче иска в арбитражный суд обязательно). При вручении претензии под роспись необходимо удостовериться в наличии полномочий лица, принимающего претензию, при получении претензии представителем, получите копию доверенности представителя. Вы можете дополнительно направить претензию по электронной почте, вручить иным способом с целью урегулировать вопрос мирным путем.

Какой срок ответа на претензию о выплате долга за коммунальные услуги?

Общий претензионный срок — 30 календарных дней с даты направления претензии должнику, если иной срок не установлен в договоре оказания услуг (например, стороны могут предусмотреть претензионный срок — 15 дней с даты направления претензии, или наоборот, увеличить претензионный срок, также в договоре можно изменить момент, с которого исчисляется претензионный срок, указав, например, с даты получения претензии должником). Еще раз обращаем ваше внимание, что соблюдение претензионного срока при обращении в суд общей юрисдикции по данной категории спора необязательно.

Шаг 3. Подготовка и подача заявления о выдаче приказа (искового заявления с требованием о взыскании задолженности за коммунальные услуги) в суд

Исковая давность по делам о взыскании задолженности за коммунальные услуги

На требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги, процентов (неустойки) за просрочку оплаты оказанных услуг распространяется общий трехлетний срок исковой давности, установленный в п. 1 ст. 196 ГК РФ. Срок исковой давности за коммунальные услуги исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Платеж определяется применительно к каждому дню просрочки.

По общему правилу, в соответствии со ст. ЖК РФ ежемесячная плата за содержание и коммунальные услуги вносится до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (исходя из разъяснений Пленума Верховного суда РФ, до 10 числа включительно), если иной срок не установлен договором управления или решением членов ТСЖ, ЖСК.

Пример: При обращении в суд с иском в июле 2021 года требования по взысканию задолженности за коммунальные услуги,начиная с июня 2021 года и ранее, будут выходить за рамки исковой давности.

Также при расчете сроков исковой давности для взыскания неустойки (процентов) за просрочку оплаты услуг необходимо исходить из того, что срок исчисляется отдельно по каждому дню просрочки.

Пример расчета срока исковой давности при взыскании неустойки:
Срок оплаты — 06.11.2017 года. Неустойка по платежу, который должен быть внесен до 06.11.2017 года, начинает течь с 07.11.2017 года, срок исковой давности по неустойке рассчитывается по каждому дню просрочки, то есть по дню просрочки 07.11.2017 истекает 07.11.2020, 08.11.2017 — 08.11.2020 и т.д.
Исковое заявление можно подать в суд и после истечения срока исковой давности, но если ответчик в суде заявит об истечении срока исковой давности, суд откажет во взыскании задолженности, процентов (неустойки), по которым истек срок давности для обращения в суд. Также важно учитывать, что по смыслу пункта 3 статьи 202 ГК РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени (если такой срок является обязательным).

Вместе с тем, ответчик может по каким-либо причинам не заявить об истечении срока давности (например, если не получит уведомление о рассмотрении дела в суде, не явится в суд и не направит письменные возражения, по незнанию и т.д.), в этом случае суд удовлетворит иск. Поэтому при обращении в суд необходимо оценить риски: насколько высока вероятность заявления возражений, какая разница в сумме госпошлины, уплачиваемой за рассмотрение иска в суде, если будут заявлены требования с истекшим сроком исковой давности (при отказе в удовлетворении требований по причине истечения срока исковой давности госпошлина не будет возвращена).

Подведомственность и подсудность по делам о взыскании задолженности за коммунальные услуги, порядок рассмотрения споров

Если собственником помещения является физическое лицо, то такое дело подведомственно суду общей юрисдикции. Если собственником является юридическое лицо, то дела о взыскании с юрлица задолженности по коммунальным услугам подведомственны арбитражному суду.

Требования к физическим лицам о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи, не превышающей 500 000 рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. Исключения составляют следующие случаи: место жительства ответчика находится за рубежом; из документов усматривается спор о праве. Если кредитор (УК, ТСЖ и т.д.) предъявит по данным требованиям иск, а не заявление о выдаче приказа, то суд вернет иск.

Заявления о выдаче приказа (любые требования, рассматриваемые в приказном порядке, в пределах 500 тысяч рублей), а также иски при сумме взыскания менее 50 тыс. рублей подсудны мировому суду, иски при сумме взыскания свыше 50 тыс. рублей — городскому (районному) суду.

Иск о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги или заявление о выдаче приказа предъявляются по месту жительства ответчика. Если задолженность возникла у ответчика в отношении квартиры, собственником которой он является и в которой он зарегистрирован, то иск подается по этому месту жительства ответчика. Если же ответчик имеет задолженность по квартире, собственником которой является, но при этом ответчик зарегистрирован по месту жительства по другому адресу, то иск о взыскании задолженности следует подавать по месту (адресу) регистрации ответчика. В этом случае иск нужно предъявлять в суд, к юрисдикции которого относится адрес регистрации ответчика. В противном случае будет иметь место нарушение правил территориальной подсудности (примеры из практики: Апелляционное определение Московского городского суда от 02.04.2018 по делу № 33-13900/2018, Апелляционное определение Московского городского суда от 02.03.2018 по делу № 33-8168/2018).

При подаче иска о взыскании задолженности по коммунальным услугам (заявления о выдаче приказа) важно помнить о том, кто является ответчиком (должником) по таким требованиям. Как мы рассмотрели ранее, обязанность по оплате содержания жилого помещения установлена как для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, так и для нанимателей жилых помещений по договору социального найма, а также в ряде случаев такая обязанность установлена для несобственников, пользующихся помещениями (в основном это относится к дольщикам и пайщикам, получившим ключи от квартиры и подписавшим акта приема-передачи). Если квартира принадлежит на праве собственности нескольким лицам, то иск о взыскании задолженности в солидарном порядке предъявляется ко всем собственникам квартиры (например, Определение Московского городского суда от 15.06.2018 № 4г-7642/2018). Если совместно с собственником в квартире проживают члены его семьи, то ответчиками по иску о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги будет собственник и члены его семьи (например, Определение Московского городского суда от 16.04.2018 № 4Г-2897/2018).

Исковое заявление в суд может быть подано:

через электронную систему подачи документов в суд
лично или через представителя в экспедицию суда
отправлено Почтой России или иной почтовой/курьерской службой

Как составить исковое заявление о взыскании задолженности за коммунальные услуги?

Основные требования к исковому заявлению:

составьте иск в письменной форме
укажите в нем наименование суда, в который направляется иск; данные истца, ответчика, третьих лиц
опишите в иске требования со ссылками на положения закона, договора и иных нормативно-правовых актов
укажите цену иска (она включает в себя итоговую сумму задолженности, которую вы просите взыскать, а также начисленные неустойки, проценты; госпошлину и иные судебные расходы в цену иска включать не нужно; приложите к иску расчет требований, укажите размер госпошлины; рекомендуем оформить расчет взыскиваемой суммы как приложение к иску и указать в самом иске, что расчет приведен в приложении)
при подаче иска в арбитражный суд укажите в иске дату отправки претензии ответчику, претензионный срок
можете также заявить ходатайство о наложении обеспечительных мер — мер, направленных на обеспечение исполнения решения суда о взыскании денег, а также сразу в иске сформулировать и иные ходатайства, в том числе ходатайство об истребовании доказательств от ответчика или других лиц
укажите в исковом заявлении перечень прилагаемых документов

В случае, если вышеуказанные требования не будут соблюдены, то суд оставит исковое заявление без движения. Это будет означать приостановление процесса принятия иска к рассмотрению в целях необходимости устранения допущенных недостатков при составлении и подаче иска. После устранения истцом данных недостатков суд примет к производству иск, в противном случае суд вернет иск. Ошибки в иске, неполнота приложенных документов могут значительно увеличить срок взыскания задолженности, который очень важен в процессе фактического исполнения решения суда о взыскании (финансовое состояние ответчика может очень быстро меняться).

В шапке иска указывается наименование суда, данные истца, ответчика, третьих лиц, цена иска и размер госпошлины.

Аналогичные требования предъявляются к заявлению о выдаче судебного приказа.

Исковое заявление о взыскании задолженности за коммунальные услуги

Укажите в иске о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг следующие обстоятельства и доказательства, которые их подтверждают:

факт несения истцом расходов, связанных с управлением и содержанием многоквартирного дома (выполнение работ по надлежащему содержанию жилых помещений в доме, предоставление коммунальных услуг и пр.). Подтвердить такие расходы можно договорами, заключенными истцом с ресурсоснабжающими, обслуживающими и другими организациями — например, договором на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализацию; договором энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде; договором на теплоснабжение; договором на выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового газопровода и диагностики газовых приборов с учетом аварийно-диспетчерского обеспечения в жилых домах; договором на техническое обслуживание лифтов; договором о проведении дератации, дезинсекции, дезинфекции; договором о техобслуживании домофонной системы; договором на оказание охранных услуг; договором оказания услуг дежурного по подъезду (консьержа); договором о выполнении технических работ в многоквартирном доме; договором о ликвидации аварий систем отопления, водоснабжения, канализации и электроснабжения; договором о вывозе и утилизации КГМ; договором о вывозе твердых бытовых отходов; договором страхования жилищного фонда, гражданской ответственности и имущества (например, Определение Московского городского суда от 11.10.2017 № 4г-11994/2017, Апелляционные определения Московского городского суда от 22.03.2018 по делу № 33-3031/2018, от 16.03.2018 по делу № 33-10137/2018). Также в подтверждение своих расходов истец может представить суду акты о выполненных работах по вышеуказанным договорам, акты приемки-сдачи услуг, тарифы, сметы (в том числе сметы эксплуатационных расходов), акты сверки, счета, платежные поручения, другие документы, подтверждающие факт реального выполнения работ и оказания услуг, решения и протоколы собраний членов ТСЖ, решения арбитражного суда, постановления об окончании исполнительных производств (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.04.2018 по делу № 33-15405/2018).
факт наличия у ответчика задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги перед истцом.
Истец может подтвердить его, представив суду выписку из лицевого счета по квартире; историю начислений или расчет начислений (поступлений) по лицевому счету квартиры; сводные ведомости начислений и оплаты за жилое помещение, коммунальные и другие услуги; справку о финансовом состоянии счета по квартире за определенный период; финансовый лицевой счет; справку об оплате жилого помещения, коммунальных и прочих услуг; справку по начислению и оплате за жилищно-коммунальные услуги или справку о состоянии расчетов по плательщику; оборотную ведомость по лицевому счету (оборотную ведомость квартиросъемщика, оборотно-сальдовую ведомость) (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 10.04.2018 по делу № 33-14436/2018, от 22.03.2018 по делу № 33-11404/2018). О наличии задолженности у ответчика могут также свидетельствовать долговые квитанции и единый жилищный документ, справка о задолженности (справки динамики роста задолженности), справка-расчет задолженности, акт сверки начислений (например, Определение Московского городского суда от 25.05.2018 № 4г-5940/2018, Апелляционное определение Московского городского суда от 06.03.2018 по делу № 33-9166/2018). Также истец может подтвердить обоснованность своих требований расчетом задолженности ответчика за конкретный период, дополнением к такому расчету и справкой, согласно которой все представленные ответчиком платежи за рассматриваемый спорный период являются учтенными (например, Кассационное определение Московского городского суда от 30.06.2017 № 4г-8292/2017). Обычно суд проверяет представленный истцом расчет, в том числе на предмет его соответствия действующим на момент оказания услуг тарифам, установленным нормативно-правовыми актами, и арифметической правильности (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 24.04.2018 по делу № 33-18327/2018, от 12.04.2018 по делу № 33-16167/2018). Если истец не представил доказательств, подтверждающих размер задолженности ответчика, ее расчет и период взыскания, суд отказывает в удовлетворении иска к ответчику полностью или в части (например, Определение Московского городского суда от 13.04.2018 № 4г-2073/2018).

Данные обстоятельства, исходя из судебной практики, являются предметом рассмотрения спора о взыскании долга за коммунальные услуги.

По данной категории споров ответчик может заявлять встречные исковые требования (встречный иск), в том числе:

— об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги и содержание жилья (например, Определения Московского городского суда от 25.05.2018 № 4г-6795/2018, от 30.03.2018 № 4г-4053/2018);

— о взыскании переплаты и обязании сделать перерасчет (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 30.03.2017 по делу № 33-12480/2017);

— о признании незаконными действий по начислению платы за услуги, уменьшении размера задолженности (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 06.04.2018 по делу № 33-5334/2018);

— о взыскании с управляющей компании излишне оплаченных сумм по договору управления, по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, об обязании заключить с истцом договор на оказание коммунальных услуг по квартире (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 30.03.2017 по делу № 33-12480/2017);

— о компенсации морального вреда (например, Определение Московского городского суда от 02.05.2017 № 4г-4322/2017);

— об обязании произвести демонтаж заглушки на водоотводящем стоке (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 26.01.2018 по делу № 33-3474/2018).

В просительной части сформулируйте четко исковые требования. Вам нужно перечислить сами требования к должнику со ссылками на нормы. Это могут быть:

сумма задолженности за коммунальные услуги
сумма неустойки (пени) и/или процентов по ст. 395 ГК РФ
судебные расходы (госпошлина, расходы на представителя)

Рекомендуем при обращении в суд заявить все возможные штрафные санкции к взысканию с должника, в том числе по предшествующим просрочкам оплаты коммунальных услуг со стороны ответчика, при этом учитывайте сроки исковой давности.

Неустойка (пени) за просрочку внесения платы за квартиру и коммунальные услуги

Статьей 155 ЖК РФ устанавливается законная неустойка за просрочку внесения платы за коммунальные услуги и содержание. Неустойка начинает течь с 31 дня, содержащего Ставка неустойки зависит от периода просрочки (прогрессирующая неустойка).

1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки — с 31 дня просрочки до 90 дня просрочки (включительно)
1/130 тавки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки — с 91 дня просрочки.

Неустойка начисляется по день фактической оплаты пени включительно.

При этом увеличение в договоре установленных законом размеров пеней не допускается.

Кроме того, если суд посчитает сумму неустойки несоразмерной последствиям неисполнения обязательства, он вправе на основании ст. 333 ГК РФ снизить сумму неустойки. Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

До подачи иска о взыскании задолженности за коммунальные услуги в арбитражный суд необходимо направить иск и документы к нему ответчику, третьим лицам (направляйте иск ценным письмом с описью вложения, в описи перечислите все направляемые документы).

При обращении с заявлением в суд общей юрисдикции отправлять предварительно иск не нужно ответчику, нужно приложить копию иска и комплект документов для ответчика (-ов).

Документы для взыскания задолженности за коммунальные услуги в суде

При подаче иска о взыскании задолженности за коммунальные услуги в суд необходимо приложить следующие документы:

копию договора управления, иных документов, подтверждающих факт оказания коммунальных услуг и наличие задолженности (примеры таких документов указаны выше)
расчет требований о взыскании долга, неустойки, процентов с ответчика
копии документов, подтверждающих соблюдение претензионного срока (опись вложения, почтовая квитанция, уведомление о получении или распечатка информации с сайта Почты России) — для арбитражного суда
копия свидетельства о регистрации истца в качестве юридического лица
копия решения о назначении лица, действующего без доверенности от имени юридического лица — истца
выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) в отношении истца и ответчика
копия доверенности, если иск подписывает представитель
документы, подтверждающие направление иска и документов к нему ответчику, третьим лицам (почтовая квитанция об отправке, опись вложения)
копии документов, подтверждающих оплату судебных расходов (при наличии — например, при привлечении юриста для взыскания задолженности)
документ об оплате госпошлины за рассмотрение иска в суде

Госпошлина за рассмотрение иска о взыскании задолженности за коммунальные услуги в суде

Процесс взыскания задолженности в суде не бесплатный, для подачи иска необходимо оплатить госпошлину либо заявить ходатайство о предоставлении рассрочки/отсрочки уплаты госпошлины в установленном порядке (в отдельных случаях истцы освобождаются от уплаты госпошлины, в этом случае необходимо указать основание освобождения от уплаты пошлины). В противном случае суд вынесет определение об оставлении иска без движения, в котором предложит устранить допущенные нарушения.

Размер госпошлины устанавливается Налоговым кодексом РФ и по делам о взыскании задолженности зависит от цены иска и подведомственности спора (в арбитражных суда взыскание долга “дороже”). При обращении с заявлением о выдаче судебного приказа уплачивается пошлина в размере 50 % от пошлины, подлежащей уплате при обращении в исковом порядке. Вы можете рассчитать пошлину и узнать реквизиты для ее уплаты на сайте суда.

Шаг 4. Защита интересов в суде

Итак, после подачи иска при соблюдении всех установленных законодательством требований суд выносит определение о принятии иска к производству.

При рассмотрении дела в исковом производстве (за некоторыми исключениями) суд назначает судебное заседание по рассмотрению иска. Как правило, рассмотрение в суде искового заявления о взыскании задолженности за коммунальные услуги занимает 1,5-2 месяца. Также в определенных случаях иск может быть рассмотрен в упрощенном порядке (без вызова сторон, с сокращенными сроками рассмотрения и вступления в силу решения суда).

При рассмотрении дела в приказном порядке суд не уведомляет должника о рассмотрении заявления, судебное заседание не проводится. Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Вместе с тем, судья в любом случае отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

После подачи иска в суд вы можете на сайте суда отслеживать движение дела (принятие иска судом, назначение судебного заседания, если дело рассматривается в общем порядке, изготовление решения суда, судебного приказа и т.д.).

Шаг 5. Получение решения суда и исполнительного листа (или судебного приказа)

По результату рассмотрения дела выносится решение суда или судебный приказ (в приказном производстве). Порядок и сроки вступления в законную силу решения суда (судебного приказа) устанавливаются в зависимости от порядка разрешения спора.

в порядке приказного производства — по истечении 10 дней со дня получения копии судебного приказа должником, если в данный срок не поступят возражения от должника
в порядке упрощенного производства — по истечении 15 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба
в порядке рассмотрения по общим правилам искового производства — по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления суда апелляционной инстанции.

Шаг 6. Исполнение решения суда, фактическое взыскание задолженности, процентов (неустойки) за коммунальные услуги

После вступления решения суда в законную силу истцу выдается исполнительный лист, в котором указывается сумма, подлежащая к взысканию. Если дело рассматривалось в порядке приказного производства, то судебный приказ, вступивший в законную силу, приравнивается к исполнительному документу, получать исполнительный лист дополнительно не нужно. Исполнительный лист также не нужно получать, если должник исполнит решение суда добровольно.

В целях взыскания исполнительный лист (судебный приказ) подается:

в банк, в котором открыт счет у должника
в службу судебных приставов по месту нахождения должника

Требуется юрист по взысканию задолженности? Для оценки перспективы взыскания долга и расчета стоимости наших услуг позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку.

Заказать

Общее собрание

В главе 9.1 Гражданского Кодекса указаны требования, которым должен отвечать протокол общего собрания. Обязательные реквизиты документа:

место составления;
дата протокола;
форма проведения собрания;
необходимый кворум на собрании;
повестка дня;
итоги голосования в разрезе вопросов – «за», «против», «воздержался»;
информации о лицах, которые проводили подсчет голосов.

Если в протоколе общего собрания перечисленные сведения отсутствуют, общее собрание может быть отменено. В Гражданском кодексе указаны причины обращения за обжалованием протокола общего собрания, например, если собственник не был уведомлен о проведении сборов или же голосовал против. В таком случае у него есть шесть месяцев на обжалование протокола. Если собственник воздержался во время голосования, то обжаловать решение не получится. Если количество голосов собственника не отражается на результатах голосования, общее собрание также не может быть признано недействительным.

Предназначение справки

Понадобиться документ может по разным причинам. Основным его предназначением выступает предоставление информации о том, имеются ли у конкретного владельца квартиры долги по коммунальным услугам. Наиболее часто документ требуется в ситуациях:

предоставляется банку в качестве подтверждения того, что потенциальный заемщик является платежеспособным, поэтому сможет легко справляться с платежами по кредиту;
при продаже объекта часто покупатели требуют эту справку, чтобы убедиться, что после оформления недвижимости им не придется столкнуться со значительным долгом перед УК;
если участвует гражданин в разных тендерах или конкурсах, то часто инвесторы или акционеры заинтересованы в получении этой информации;
если человек претендует на оформление российского гражданства на основании наличия вида на жительство, например, у него имеется квартира в собственности, то нужна справка о том, что у него отсутствуют долги перед УК;
нередко нужна справка органам опеки или судам;
часто документ требуется, если надо оформить разные субсидии или пособия, а также льготные кредиты или другие виды поддержки от государства.

Зачем нужна справка о том, что нет долгов за ЖКУ, расскажет это видео:

При подготовке определенного пакета документов, куда входит и эта справка, важно запрашивать ее как можно позже, так как она принимается в ситуации, если оформлена не раньше 10 дней назад.

Кто может оформить

Предоставляется данная справка только арендатору или владельцу жилого помещения, а также обратиться за ней могут члены его семьи. При этом заявитель должен быть совершеннолетним гражданином.

Допускается пользоваться помощью представителя, но у него с собой должна иметься правильно составленная и заверенная у нотариуса доверенность. Для оформления справки потребуется немного документов, поэтому надо предъявить паспорт, а также документ, подтверждающий право на недвижимость.

Законодательное регулирование

На основании ст. 155 ЖК все граждане должны уплачивать средства за услуги ЖКХ, причем если они не будут выполнять данный процесс, то у них образуется долг. Узнать о его наличии можно из специальной справки, которая действительно только 10 дней.

Сроки исковой давности

Общий срок исковой давности составляет 3 года. Но нужно учитывать 200 статью Гражданского кодекса, в которой указано, что срок исковой давности начинает течь с момента предъявления претензии об оплате задолженности, при условии, что срок не определен или определен моментом исполнения обязательств/моментом востребования.

Срок не прерывается, если подписано соглашение с должником, например, о погашении платежей и продолжается по истечении времени, представленного для погашения задолженности – но не более 10 лет.

БИТ.Управление задолженностью — специализированная CRM-система для взыскания задолженности на всех этапах.

На 30% увеличивает процент успешных взысканий;
В 2 раза повышает выработку сотрудников;
Позволяет быстро масштабироваться;
Ускоряет досудебное взыскание;
В 2 раза уменьшает отказы в суде;
Снижает затраты на взыскание.

Подробнее Заказать демонстрацию

Нюансы и возможные проблемы

Основные проблемы, которые могут возникнуть по причине наличия задолженности по ЖКХ, связаны со сделками купли-продажи недвижимости. Несмотря на то, что законодательство не предусматривает перевод долга с прежнего собственника на нового, большинство управляющих компаний используют данную процедуру на практике. Дело в том, что взыскание обязательств в судебном порядке требует много времени. Управляющие компании стараются избежать судебных процессов, переложив ответственность на нового владельца квартиры.

Чтобы избежать неприятностей, покупателю рекомендуется заранее попросить продавца предоставить письменное подтверждение отсутствия задолженности.

Внимание! При наличии долгов следует обсудить с продавцом квартиры способы и сроки их погашения и указать данные нюансы в договоре купли-продажи. Это позволит в дальнейшем при необходимости взыскать долги с прежнего собственника жилья через суд.

К гражданам, отказывающимся оплачивать коммунальные услуги, применяются следующие меры:

выселение, если должник проживает в квартире на основании договора аренды;
отказ в приватизации недвижимости;
отказ в поставке коммунальных ресурсов (воды, электроэнергии, газа), о чем жильцы предварительно должны быть уведомлены;
принудительное взыскание задолженности по решению суда.