Этапы работы по узакониванию постройки
Приступать к формальностям можно при планировании работ, по завершению строительства. В первом случае составляют эскиз будущего объекта, подают на рассмотрение в соответствующие инстанции,
получают разрешение, приступают к строительству. Стоит заметить, что этот вариант считается правильным. При наличии несоответствий, нарушении правил безопасности, план отправят на доработку, снова рассмотрят после внесения изменений. Составлять эскиз можно самостоятельно либо с помощью специалистов.
Второй вариант предусматривает начало процесса узаконивания после завершения строительства, по факту. Основной акцент направлен на возможность получения подтверждающей документации. Оба варианта предусматривают прохождение одинаковых этапов узаконивания.
- Сбор документов.
- Обращение в суд с иском о признании права собственности на пристройку. Истцом выступает владелец дома, земельного участка, ответчиком местная администрация.
- Уплата пошлины. В каждом случае денежный эквивалент процесса узаконивания разный.
Затраты на процесс узаконивания пристройки
- Стоимость представительства в суде зависит от количества заседаний, на которых юристу придется присутствовать, отстаивать права собственника. Возможна оплата после каждого заседания либо после завершения процесса. Один суд с юристом обойдется в 6 тыс. руб., комплексная работа стоит около 30 тыс. руб.
- Госпошлина составляет 200-500 руб.
- Доверенность на разрешение строительства, присвоение права собственности обойдется в 2 тыс. руб.
- Судебная экспертиза – около 15 тыс. руб.
- Внесение в кадастровый реестр с использованием услуг юриста – 20 тыс. руб., самостоятельно – около 500 руб.
Заниматься процессом узаконивания самостоятельно либо с помощью специалистов, решение индивидуальное.
Процесс узаконивания пристройки судом
Судья потребует проведение технической экспертизы. Можно ее сделать перед подачей иска, обратившись к
специалисту. Должны быть получены вопросы на вопросы:
- Соответствует ли правилам безопасности?
- Не противоречит ли интересам соседей?
- Не нарушены ли санитарные, гигиенические нормы?
На основании полученной экспертизы суд принимает решение о законности постройки, подтверждает право собственности. Этот метод узаконивания применяется чаще всего после завершения строительства. Перед началом сооружения постройки за разрешением обращаются в администрацию.
Этапы узаконивания пристройки, постройки на этапе планирования
- Разработка проекта.
- Обращение в отдел архитектуры, градостроительства за разрешением строительства.
- Заключение договора на надзор.
- Подача заявления на декларацию, что свидетельствует о начале строительства.
- Получение техпаспорта.
- Подача заявления на регистрацию декларации.
- Подготовка документов в регистрационную службу для получения кадастрового паспорта, подтверждения прав собственности.
Легализация капитальной пристройки до начала строительства
Можно долго перебирать точные формулировки, но любая капитальная пристройка, даже если это будет нежилое помещение, но с общей с домом стеной – реконструкция и должна быть согласована до начала строительства, а не после.
Appolo10Участник FORUMHOUSE
…Рекомендую сначала рассмотреть юридическую сторону вопроса. Для осуществления «реконструкции» (пристройки), надо сделать проект и получить от местных властей «разрешение на реконструкцию». Если этого не сделать, то получится «самострой», с этим явлением гос-во борется, причем с каждым годом все сильнее…
И хотя разрешение для ИЖС сначала упразднили, а после заменили уведомлением/согласованием, от перемены мест слагаемых сумма не меняется – уведомление о планируемой реконструкции обязательный, а не рекомендованный этап.
ГрК РФ Статья 51.1. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства или жилого дома (действует с 04.08.2018, ФЗ № 340)
«1. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также — уведомление о планируемом строительстве)…».
Как показывает практика, сегодня возможна и удаленная подача уведомления через личный кабинет портала Государственных услуг. Форма заполняется в электронном виде и подается в соответствующем разделе.
Форма уведомления типовая и утверждена органами исполнительной власти, при заполнении потребуется внести следующие сведения.
- ФИО, место жительства заявителя, а также реквизиты паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность).
- Кадастровый номер участка (если он есть), его адрес или описание местоположения.
- На каком основании возникло право на участок.
- Если долевая собственность, перечисляются данные и о других владельцах.
- О виде разрешенного использования участка (ВРИ).
- О виде разрешенного использования объекта капитального строительства (ОКС), жилой или садовый дом.
- Цель подачи уведомления (бланк один, только указывается не строительство, а реконструкция).
- О параметрах планируемой пристройки, в том числе, об отступах от границ участка.
- Графическое изображение расположения планируемой пристройки на участке (с указанием габаритов и расстояний до границ).
- О том, что в дальнейшем пристройка не будет вынесена в отдельный объект капитального строительства (то есть, дом не поделят на самостоятельные части).
- Почтовый адрес и электронная почта (при наличии) для обратной связи.
- Способ, которым заявитель хочет получить ответ.
К уведомлению прилагаются документы на землю, если она еще не регистрировалась в ЕГРН. Если дом находится в границах объекта исторического поселения, потребуется приложить текстовое описание фасадов и графическое изображение. В течение семи рабочих дней (двадцати для исторических поселений) с момента поступления уведомления, местные власти должны провести проверку и либо согласовать реконструкцию, либо отказать в согласовании. При получении согласия можно приступать к строительству, по окончанию которого комиссия от местных властей должна будет принять объект и выдать заключение о соответствии. В реальности же обычно достаточно уведомить местные власти о завершении реконструкции, предоставить техплан и госпошлину за регистрацию. А заявление на регистрацию в Росреестр в течение тех же семи дней подадут сами муниципалы.
Во втором случае придется получать согласие через суд. Если же обойтись без уведомления и построиться на свой страх и риск, можно получить самострой со всеми вытекающими, а это минимум, приведение в соответствие, а максимум – снос.
ИМХОУчастник FORUMHOUSE
Любой «передел, приводящий к увеличению площади» – это реконструкция. «Узаконивать» в итоге вам придется не пристройку, а заново весь дом в измененных координатах. Но без прохождения квеста «уведоми-согласуй» вы рискуете обрести самострой.
Если пристройка никак не задевает права соседей или соседи из тех, с кем можно договориться, то вполне реально жить с таким самостроем десятилетиями. Но вот продать, подарить или завещать нелегально реконструированный дом не получится. Да, в планах власть имущих продление дачной амнистии, но речь в ней будет идти об уже построенных или реконструированных домах. А не о пристройках, возводимых в режиме реального времени в обход действующего законодательства.
Необходимые документы
Перед началом процесса, необходимо получить разрешение некоторых инстанций, собрать пакет документов.
- Свидетельство на право собственности земельного участка под постройкой.
- Свидетельство о праве собственности на дом.
- Технический план.
- Справка БТИ, кадастровый паспорт.
- Выписка из домовой книги.
- Правоустонавливающие документы.
- Согласие соседей, если постройка находится на границе с их территорией.
- Акт санэпидемстанции.
- Разрешение на строительство от водоканала, пожарной, газовой службы.
Дополнительно предоставляются фото земельного участка, дома, объекта, если строительство уже завершено. Кроме этого, до 2020 года действует упрощенная система узаконивания построек. Если успеть до этого срока, получить необходимые документы можно намного быстрее.
Важные замечания юристов и экспертов
Какие нюансы необходимо учитывать при обращении за узакониванием пристроек или отдельных строений у частных домов? Прежде всего, еще до официального обращения в уполномоченные органы или в суд нужно убедиться в согласии соседей на возведение построек.
Это необходимо, если строение или пристройка загораживают обзор для владельцев соседних объектов либо создают иные косвенные препятствия.
Если к частному дому возведена пристройка, ее необходимо узаконивать с учетом требований строительных правил и норм размещения хозяйственных объектов — наличие минимально допустимых расстояний от объектов соседей.
Если на участке построение хозяйственное здание — требуется соблюсти минимальный разрыв до ближайшего жилого объекта (как правило, не менее 5 метров по требованиям противопожарной безопасности).
Как узаконить пристройку к дому, если земля в собственности
Данный вариант предусматривает свободу действий. На своей земле человек может делать что угодно.
Практически, имеются разного рода юридические ограничения, что вовсе не является прихотью законодательных органов. Скорее насущная необходимость, которая беспокоится об интересах других граждан, в особенности, соседей. Чтобы узаконить пристройку к дому, она не должна противоречить интересам общественности, наносить ущерб окружению.
Градостроительное законодательство регламентирует размещение объектов на земельном участке, любое строительство должно согласовываться. Процесс узаконивания необходим для самих владельцев, поскольку меняется конструкция дома, вид, площадь. Возникает необходимость в замене технического паспорта. Самостоятельно возведенная конструкция может нарушать правила безопасности, делать дом неустойчивым, что в последующем грозит обвалами, другими неприятными последствиями. Чтобы этого избежать, прибегают к помощи специалистов. Эксперт рассматривает все эти нюансы, дает одобрение либо неодобрение.
Чтобы узаконить пристройку, достаточно собрать пакет необходимых документов, обратиться в суд, администрацию. Однако, если уже готовая пристройка не будет соответствовать юридическим нормам, требованиям, ее потребуют снести. Вот почему процесс узаконивания лучше начинать на этапе планирования.
Некапитальную пристройку узаконить намного легче, в любой момент, если она выполнена ровно, без погрешностей. В местное БТИ необходимо отнести заявление, пакет необходимых документов на дом, землю, с просьбой о внесении изменений в технический паспорт. На место приезжает комиссия, составляет Акт о завершении строительства.
Что делать, если реконструкция совершена без получения уведомления
Поскольку самовольное строительство государственной властью запрещено, правила, по которым можно узаконить реконструкцию дома, если она фактически уже была произведена без соответствующего разрешения, прямо не установлены. Однако до тех пор, пока это самоуправство не выявили, можно действовать в обычном порядке, то есть через уведомления из администрации. А вот если незаконную реконструкцию обнаружили, что могут сделать представители Росреестра или той же администрации, то на собственника дома подадут в суд и выпишут штраф. Тогда уже придётся отстаивать свои права в судебном порядке и узаконивать или возвращать дому прежний вид на основании решения суда.
Как оформить пристройку к дому, если на земле второй собственник
Решение вопроса начинается с разрешения второго собственника земли на строительство пристройки.
Документ заверяется нотариально, чтобы не возникало претензий в будущем. После чего можно приступать к реализации намеченных планов. Процесс узаконивания постройки аналогичен случаю, когда земля находится в собственности у одного человека. Собирают пакет необходимых документов. Вместе с согласием другого владельца земли, подают в соответствующие инстанции. Если второй владелец против постройки, а она уже имеется, суд вправе обязать ее убрать. Новая пристройка к дому не должна ущемлять интересов соседей, тем более, совладельцев.
Отказ в узаконивании пристройки
Случается, что можно получить отказ при попытке узаконить свою пристройку. Причины бывают разные. Наиболее частые из них:
- во время строительства не были соблюдены все нормы (пожарные, санитарные и прочие);
- проект и готовая конструкция отличаются;
- материалы, которые применяли при возведении пристройки, не безопасны;
- слишком близкое расположение к коммуникациям многоквартирного дома;
- конструкция портит внешний вид здания;
- многоквартирный дом относится к памятникам архитектуры;
- пристройка возведена без согласия собственников и соседей.
Пример ответа из архитектурного департамента.
Ответственность за незаконное расширение дома
Увы, но если пристройка так и не была узаконена, рано или поздно ее могут снести по решению суда. А ее хозяина – наказать рублем.
Какую сумму составляет налоговый вычет при покупке квартиры? Ответ вы найдёте здесь.
При нарушении правил застройки физическое лицо привлекается к административной ответственности. Согласно ФЗ «О нарушении требований в процессе строительства зданий и сооружений».
За строительство без разрешения предусмотрены штрафы для граждан от 2 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц и ИП от 20 до 50 тысяч, для юридических лиц от 0,5 до 1 миллиона рублей.
Таким образом, можно сделать вывод, что любое строение лучше согласовать с законом. В противном случае, ладно штрафы. А вот лишиться части своего жилья будет крайне досадно.
О том, как грамотно узаконить самострой смотрите в этом видео:
Как узаконить пристройку к дому, если она уже завершена
В таком случае вариант всего один – через суд. Подготовкой необходимых документов можно заниматься самостоятельно либо поручить дело специалистам. Кроме этого, процесс узаконивания готовых объектов зависит от их характера. Узаконивание пристроек некапитального типа – террас, балконов, веранд, вспомогательных построек осуществляется в любое время по упрощенной системе. Достаточно просто внести изменения в технический паспорт, обратившись в БТИ. Постройки в виде дополнений к дому – расширение в ширину, высоту узаконить после строительства можно только через суд.
Причины отказа:
- несоблюдение санитарных норм;
- нарушение правил пожарной безопасности;
- несоответствие нормам архитектуры;
- неполный пакет необходимых документов;
- использование при строительстве несертифицированных, не отвечающих требованиям пожарной безопасности материалов.
Для чего необходима пристройка?
Пристроенное помещение – это часть основного здания, которая имеет с ним одну общую стену (иногда две и более) и фундамент. Как правило, пристройки имеют внутренне сообщение с домом.
Они бывают отапливаемые и неотапливаемые, но при этом, так же как основное здание располагают крышей, окнами и стенами.
Пристройка необходима всегда, когда есть желание расширить пространство. Каждый может самостоятельно или при помощи бригады рабочих увеличить площадь своего дома. При этом, сохранив былой уют.
Как узаконить перепланировку квартиры? Подробная информация по ссылке.
Важно сначала решить для себя, что это будет: небольшая терраса или целый гостевой дом с несколькими комнатами. Что бы это ни было, строение в любом случае будет выходить за пределы периметра дома. А значит, должно учитываться в составе жилого фонда.
Виды пристроек
- Гараж. Вы купили автомобиль и должны озаботиться его сохранностью. Пристроить к дому гараж несложно. Зато будете спокойны, что в дождливую и морозную погоду ваша «ласточка» находится под собственной крышей. Здесь оформление не потребуется.
- Навес. Самый легкий вариант пристройки, предназначенный для отдыха и защиты крыльца от солнца. Для его возведения не нужен фундамент. Навес можно запросто установить и демонтировать. Оформлять такую пристройку необязательно.
- Крыльцо. Не является полноценной пристройкой.
- Жилая комната. Это будет уже капитальное сооружение, которое нужно будет оформить по всем правилам.
- Баня. Присоединив баню к дому, вам не будет нужды бежать домой через улицу сразу после парилки.
- Кухня. Довольно хлопотная пристройка, поскольку здесь нужно проводить воду, газ, канализацию и соответствующую вентиляцию.
Как узаконить пристройку к дому по дачной амнистии, пошаговая инструкция
Суть проекта заключается в бесплатном оформлении земли, недвижимости по упрощенной системе. Вариант
доступен дольщикам, что получили участок до 30.10.2001 года. В соответствии со ст. 51 п. 5 ГК РФ закон действует до 01.03.2008 года.
Пошаговая инструкция узаконивания по дачной амнистии:
- Изначально владельцы построек, дачных участков должны получить документ, подтверждающий право собственности. Без него дальнейшее оформление документов невозможно.
- Земельный участок должен иметь план межевания, постройка – соответствовать общепринятым нормам градостроительства, безопасности.
- Оформить земельный участок в собственность по дачной амнистии можно по упрощенной системе. Подают документы Федеральную регистрационную службу. Требуется заявление, паспорт, квитанция об уплате государственной пошлины, выписку из хозяйственной книги, правоустанавливающие документы. Кадастровый план выдают бесплатно.
- В Росреестр подается декларация о постройке, которую нужно узаконить в 2 экземплярах. Заполняется бланк собственноручно синей, черной пастой без сокращений, аббревиатур. Указать нужно место построения объекта, адрес при наличии, название, графическое изображение, документы, подтверждающие право собственности, кадастровый номер земельного участка. Рассматривается декларация в течение 30 дней, при отсутствии замечаний, ошибок, неточностей, выдается документ владельцу с присвоением адреса объекту. После чего приступают к оформлению кадастрового паспорта, что является завершающим этапом.
Оформление сноса старого дома
Ещё летом прошлого года в Градостроительном кодексе появилась статья о сносе объектов капитального строительства, но Росреестр начал требовать соответствующие уведомления гораздо позже. Министерство строительства своим приказом №34/ПР ввело формы уведомлений, которые за 7 рабочих до сноса дома и в течение 7 рабочих дней после сноса следует направлять в местную администрацию. Эти уведомления администрация принимает только при личном приёме (ни через портал госуслуг, ни через МФЦ подать их пока нельзя) и в результате выдаёт два акта.
Раньше для погашения записи из Росреестра владельцы снесённых домов приглашали кадастровых инженеров, которые осматривали участки и составляли акты обследования. Только на основании этих актов мы снимали дома с учёта, а сейчас инженеры подкрепляют к ним ещё дополнительные акты из администрации.Это правильный порядок оформления сноса, но некоторые собственники без изменения площади, планировки и материала стен на месте старых домов возводят новые. При этом не получают никаких актов. К такому рискованному варианту прибегают в тех случаях, когда новое строительство на участке запрещено, например, из-за санитарно-защитной зоны какого-то предприятия или опасного объекта.
Юристы, проектировщики и кадастровые инженеры проводят с владельцами домов предварительные бесплатные консультации по вопросам оформления реконструкции. Мы уточняем границы и составляем архитектурные проекты. Получаем в администрации уведомления и согласовываем реконструкции. Формируем технические планы и вносим изменения в кадастровый учёт. Кроме того, подготавливаем досудебные заключения эксперта и защищаем интересы на судебных заседаниях. Составляем заключения о техническом состоянии домов и переводим их назначение из нежилых в жилые, а также присваиваем адреса.
Как оформлять пристройки чтобы не возникло проблем
Как законно оформить пристройку, чтобы не попасть на штраф и проблемы с домом
В идеале на место выедет комиссия, чтобы удостовериться в параметрах пристройки, по результатам осмотра выдадут акт об окончании переустройства. Оформлять некапитальный пристрой можно как сразу после постройки, так и спустя время, штрафы и санкции за просрочку не предусмотрены. Оставить вообще без оформления теоретически можно, но нецелесообразно – неизвестно как изменится законодательство, лучше иметь на руках весь пакет документов.
Полезные советы
Прежде чем решить вопрос с тем, как сделать второй этаж в гараже, следует помнить о следующем:
- До начала строительства необходимо сделать оценку состояния гаража: убедиться, что на стенах нет трещин, что они не перекошены; фундамент не должен иметь никаких дефектов. Второй этаж лучше всего строить из пеноблоков – легкого и недорогого материала.
- Второй этаж можно сделать в виде мансарды или коробчатой надстройки.
- На этапе согласования проекта будущего 2-этажного гаража необходимо доказать в архитектурном бюро, что возводимое строение не будет нарушать трав третьих лиц.