Статья обновлена: 21 декабря 2021 г.
Девяткин АлександрЗемельный юрист. Стаж работы с земельными участками с 2005 г.
Здравствуйте. В этой статье я распишу как установить границы земельного участка, который хоть и стоит на кадастровом учете (как это узнать), но в кадастре нет его границ. Инструкция подходит для любого участка — ИЖС, ЛПХ, дачного, садового и т.п.
Для начала узнайте есть ли на кадастровой карте границы нужного участка — онлайн способ. Ведь если у участка есть четкие границы в кадастровом учете, тогда устанавливать их не надо, но можно уточнить на местности.
(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)
Участок на карте не отображается
Границы его не установлены
Небольшое отступление — если нужна бесплатная консультация, напишите онлайн юристу справа или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 (Москва и обл.); (Санкт-Петербург и обл.); (все регионы РФ).
Чтобы установить границы, нужно: 1) собрать документы на землю; 2) заказать межевание и получить межевой план; 3) подать заявление в МФЦ или УРФС заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.
Начинаем с этапа №1 — сбор документов.
Кратко о том, что такое границы, поворотные точки и координаты
Границы земельного участка определяются при помощи геодезического оборудования. Каждой точке соответствует своя координата, которая вычисляется путем измерений на местности и последующей обработки данных прибора.
Так, все поворотные точки земельного участка, будь их 4, 5 или 10 имеют свое цифровое обозначение и содержатся в выписке ЕГРН.
Для того, чтобы быстро узнать, где находятся границы нужного участка по координатам – надо заказать услугу: «Вынос границ в натуру» — данная услуга оказывается геодезическими и кадастровыми компаниями за плату.
Рассмотрим несколько способов поиска границ участка по координатам самостоятельно, при помощи имеющихся подручных данных и средств.
Процедура определения границ
Процесс определения межей земельного участка состоит из нескольких последовательно выполняемых этапов, среди которых значатся подготовительные действия, геодезические работы, оформление плана и передача данных по участку в Росреестр.
Подготовительный этап
На подготовительном этапе собственник надела в первую очередь должен позаботиться о сборе необходимой документации.
Она потребуется для предоставления в геодезическую организацию для того, чтобы кадастровый инженер мог принять в работу определение координат участка и воспользоваться имеющейся информацией для облегчения проведения расчетов.
В частности, понадобятся документ, подтверждающий право собственности заказчика, удостоверение его личности, свидетельство о возникновении права собственности на участок.
При наличии возведенных зданий или сооружений также понадобится информация по ним – технический паспорт, в котором содержатся чертежи и размеры объектов недвижимости. При наличии предоставляется и кадастровый паспорт надела.
После сбора документов и выбора кадастровой организации, которая будет осуществлять проведение работ по установлению координат межей, следующим этапом становится заключение договора на оказание услуг.
В договоре прописываются все моменты взаимоотношения сторон, а также их права и обязанности, которые в случае возникновения спорных моментов помогают решить вопрос мирным путем.
После подписания договора кадастровый инженер, уполномоченный на работу с конкретным участком, приступает к обработке документации и в последствии выезжает на местность для внесения при необходимости корректировок.
Перед тем, как окончательно утвердить спроектированный межевой план, кадастровый инженер инициирует проведение общего собрания всех заинтересованных лиц, для чего за месяц до осуществления он должен оповестить любым из допустимых законом способов.
Геодезические работы
Геодезические работы в ходе определения координат границ участка являются основным этапом в процессе составления межевого плана и заключаются в следующем:
- Кадастровый инженер в назначенное время выезжает на земельный участок;
- Проводится замер параметров участка, вынос границ в натуру;
- Фиксируются межевые знаки, самовольно изменять или переставлять которые запрещено. В случае их передвижения кем-либо такое действие определяется как нарушение закона, за которое могут привлечь к ответственности;
- Озвучивание всем заинтересованным лицам информации относительно того, как именно будут проходить границы участка, выслушивание претензий или возражений в случае их присутствия;
- Проставление подписей лиц под актом согласования границ – такой документ является необходимым для придания законности составленному межевому плану.
Передача данных в Росреестр
После того, как координаты границ участка были определены и получено согласие всех заинтересованных лиц, сведения относительно межевания должны быть переданы в орган регистрации данных по наделам – Росреестр.
Такая процедура осуществляется кадастровым инженером на окончательном этапе проведения работ по установлению координат границ и не требует дополнительного контроля со стороны.
Координаты из выписки ЕГРН х и у
Если заказать расширенную выписку ЕГРН на земельный участок, то в разделе 3.2 выписки мы увидим сведения о характерных точках границ земельного участка в виде набора цифр.
Координаты в ЕГРН содержатся в местной системе (на нашем примере – система координат – Московская).
Можно ли найти границы участка самостоятельно, зная эти координаты и как это сделать?
Самостоятельный поиск
Поскольку услуги кадастрового инженера требуется оплачивать, многие собственники участков задаются вопросом возможности самостоятельного определения координат границ. Любой владелец земли, желающий произвести подобную процедуру и имеющий знания в области кадастра и картографии, способен определить межу самостоятельно.
Важным моментом является то, что границы участка соответствующим образом заносятся в межевой план, который будет иметь юридическую силу только в том случае, если он составлен кадастровым инженером, имеющим лицензию на такой вид деятельности.
Таким образом самостоятельно определенные границы владелец участка даже не сможет никаким образом применить, кроме как сравнить их верность с теми, что установит кадастровый инженер.
Как найти участок по координатам x y на карте
Если у Вас есть данные из местной системы координат, то скорее всего вы их получили из выписки, а значит у вас есть кадастровый номер земельного участка. По кадастровому номеру легко определить, где именно находится участок – его лишь надо вбить в поисковик публичной кадастровой карты и вы увидите не только месторасположение ЗУ, но и его описание (адрес, категория земель, кадастровая стоимость, площадь и т.д.)
Но, если у вас есть только координаты – тогда дело обстоит сложнее.
Чтобы найти участок по координатам Х, У следует их перевести в географические координаты. Для этого есть масса бесплатных и платных сервисов пересчета координат из одной системы в другую на просторах интернета.
Однако имейте ввиду, что пересчет (особенно бесплатный) будет приблизительным и данные таких координат могут иметь размах плюс минус пара-тройка метров, а то, итого больше.
Если же у вас есть кадастровый номер участка, то вы можете найти его географические координаты на той же публичке – подробную инструкцию о том, как это сделать мы писали в отдельной статье.
Если кратко – наведите курсор на угол интересующего земельного участка и кликните мышкой – поисковик отразит географические координаты. См. фото ниже.
Как устранить ошибку
Обращению об устранении ошибки должна предшествовать большая работа по исследованию реальных и номинальных границ смежных земельных участков с привлечением грамотных юристов и кадастровых инженеров, которые помогли бы найти оптимальный и наименее затратный алгоритм решения проблемы. Так, смещение в системе координат границ одного земельного участка может повлечь его наложение на границы смежного, в результате чего координаты последнего также придется уточнять, и так далее. То есть, инициатива одного землепользователя нередко затрагивает интересы всех соседей и проблемы нарастают, как снежный ком.
Так, в результате пересчета координат в Новосибирской области земельный участок гражданина оказался размещенным в границах разных муниципальных образований, что является недопустимым в соответствии с пунктом 2 статьи 83 Земельного кодекса. Данная проблема создавала препятствия органу местного самоуправления в осуществлении полномочий по установлению границ населенного пункта. Для выхода из ситуации необходимо было получить согласие собственника на исправление реестровой ошибки, а в дальнейшем осуществить раздел принадлежащего ему земельного участка на два новых с размещением их границ на территории разных муниципальных образований, против чего собственник возражал. Добиться раздела получилось только на основании решения суда.
Очевидно, что работа по внесению изменений в сведения о координатах нескольких смежных земельных участках является длительной и затратной: дополнительно к уже проведенным заявителем кадастровым работам может потребоваться судебная землеустроительная экспертиза, помощь юристов, оплата госпошлин и так далее. Возникает вопрос, на кого возлагаются данные расходы?
Как с помощью смартфона определить координаты земельного участка
Все мы давно пользуемся GPS навигацией. Однако, стоит понимать, что телефоны работают по упрощенной системе и не всегда отражают местность так как она есть в действительности. Наверняка вы сталкивались хоть однажды с тем, что навигатор периодически «тупит» и теряется в дороге. Тоже самое происходит и тогда, когда вы пытаетесь на местности найти нужную координату.
В телефонах для повышения точности используются, как правило сотовые вышки, по факту это приводит к погрешности в несколько метров. Конечно, если участок измеряется десятками гектар, тогда это отклонение мизерное, но если вы хотите узнать площадь или границы участка 5-6 соток, тогда разница по факту будет колоссальной.
Если вы все же решили использовать телефон и с помощью него определить координаты – тогда воспользуйтесь программой навигации – сохраните или запишите географические координаты каждой точки на местности, а затем при помощи этих координат найдите местонахождение участка на публичной кадастровой карте и убедитесь – совпадают ли фактические границы с границами карты.
Что это такое?
Каждый земельный участок имеет свою характерную конфигурацию, причем, не всегда она представляет собой четкий прямоугольник с четырьмя линиями и углом между ними в 90 градусов, как полагают многие, не знакомые близко с геодезией и картографией.
Даже самих образующих линий, которые определяют форму участка, может быть не 4, как принято полагать, а гораздо больше.
При окончании любой из образующих границу линий начинается другая и между ними имеется точка, которая характеризуется как поворотная (характерная) точка земельного участка.
Представив себе межевой план или посмотрев на его пример, любой без труда сможет определить нахождение таких поворотных точек между проведенными линиями.
Собственно, построение межей участка в первую очередь и опирается на такие установленные точки – сначала различными методами определяются такие поворотные точки, а уже впоследствии обозначают межу, просто проводя между характерными обозначениями прямые линии.
Точность и погрешность
Возможные погрешности при межевании зависят от категории земельной территории и ее предназначения. Участки леса, например, могут содержать большую погрешность, чем дачные угодья, границы которых должны быть определены более точно.
Точные требования по вопросам межевания отражены в законодательных актах, инструкциях и документах. По данным таких документов как “Письмо Минэкономразвития № 582 от 31.12.09 г.” погрешности при межевании земельных участков распределяются следующим образом:
- земельные участки, расположенные в черте населенных пунктов, – от 5 до 10 см.;
- земли для сельскохозяйственного назначения (личное подсобное хозяйство, индивидуальное жилищное строительство, дача, огород, сад, гараж) – до 20 см.;
- земельные участки оборонной промышленности, спецназначения, другого промышленного назначения, те, на которых расположены транспортные линии, на которых находятся энергетические объекты, – до 50 см.;
- земли для сельскохозяйственного назначения (не включая в рассчет ранее упомянутые, более массивные участки) – до 2,5 м.;
- территории, входящие в состав лесного запаса, водного фонда, а также земли, изъятые из оборота, – до 5 м.
Если нормы не соблюдены, и погрешность оказывается больше, возникшая кадастровая ошибка требует коррекции.
